Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 февраля 2014 г. по делу N 33-318/2014

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего: Мосиявич С.И.,

судей коллегии: Долматова М.В., Зотиной Е.Г.,

при секретаре Сорокиной Т.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Масагутовой Н.И. - адвоката Горловой И.А. на решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 декабря 2013 года по иску Масагутовой Н.И. к Департаменту строительства и жилищной политики ЯНАО, Администрации МО Надымский район о восстановлении в списках молодых семей-претендентов, изъявивших желание получить социальную выплату, возложении обязанности произвести социальную выплату, которым постановлено:

Иск Масагутовой Н.И. к Администрации муниципального образования Надымский район, Департаменту строительства и жилищной политики ЯНАО о восстановлении в списках молодых семей-претендентов, изъявивших желание получить социальную выплату, возложении обязанности произвести социальную выплату, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Долматова М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горлова И.А., в интересах Масагутовой Н.И. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования Надымский район, Департаменту строительства и жилищной политики ЯНАО о восстановлении в списках молодых семей - претендентов, изъявивших желание получить социальную выплату, возложении обязанности произвести социальную выплату.

Обращение в суд мотивировано тем, что семья Масагутовой Н.И. в 2011 году была признана участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище". 13 сентября 2011 года в адрес истицы Департаментом строительства и жилищной политики ЯНАО направлено письмо об исключении её из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат по ЯНАО, поскольку возраст Масагутовой Н.И. превышал 35 лет. Полагает, что данный отказ является незаконным, поскольку ей еще не исполнилось 36 лет.

В отзыве на исковое заявление начальник департамента правового регулирования и контроля Администрация МО Надымский район Калиберда С.И. указала, что Администрация решение о не включении Масагутовых в Федеральный список молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в 2013 году не принимала, в связи с этим полагает не надлежащим ответчиком.

В судебном заседании, при рассмотрении дела судом первой инстанции истица Масагутова Н.И. на удовлетворении исковых требований настаивала, привел основания и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца Горлова И.А., действуя на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований к Департаменту строительства и жилищной политики ЯНАО, к Администрации МО Надымский район требования не поддержала. Указала, что Департамент не верно применяет понятие "превышает 35 лет" и "лицо, достигшее 35 лет".

Представитель ответчика Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО Колесников Д.В. исковые требования не признал, указав, что возраст каждого из супругов должен не превышать 35 лет, однако на момент утверждения списка Масагутовой Н.В. было более 35 лет.

Ответчик Администрация МО Надымский район в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Масагутов Т.С. участия не принимал, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

С решением по данному делу не согласен представитель истца Горлова И.А. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права. Указывает, что утверждение суда о том, что формулировка "не превышает 35 лет", прямо указывает на то, что лица, достигшие 35 лет, являются не соответствующими условиям подпрограммы является необоснованным.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик Администрация МО Надымский район просит решение суда оставить в силе. Указывает при этом, что в качестве одного из оснований для получения социальной выплаты является возраст участников, не превышающий 35 лет, соответственно возраст, исчисляемый полными годами должен закончиться при исполнении 35 лет в 24 часа 00 минут.

Стороны участия в судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не принимали, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства от 17 декабря 2010 года N 1050, утверждена подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей". Порядок и условия предоставления социальных выплат установлены правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, являющимися приложением к вышеуказанной подпрограмме.

Согласно п.п. "а" п. 6 названных Правил, участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.

Из вышеуказанных правил следует, что участниками подпрограммы могут быть лица, возраст которых не превышает 35 лет, то есть не достигшие 35 летнего возраста.

Из материалов дела следует, что истица 14 июня 1978 года рождения, достигла на день принятия Департаментом решения о включении молодой семьи в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году, 35 летнего возраста, то есть её возраст достиг 35 лет.

В связи с чем, доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, и основаны на неверном толковании вышеназванных норм права. При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда не имеется.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, проверил доводы сторон в соответствие со статьями 12, 55, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выводы суда первой инстанции являются законными и обоснованными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям законодательства при его правильном толковании, нарушений норм процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, оснований для отмены либо изменения решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328,329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий /подпись/

Судьи /подписи/

Копия верна:

Судья М.В.Долматов

Копия верна:

Секретарь суда Н.Н. Копейкина