Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 марта 2014 г. по делу N 33-532/2014

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Кисилевской Т.В.,

судей коллегии Рахимкуловой Н.Р., Бреевой С.С.,

при секретаре Умниковой Е.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобеФарафонова Д.В. на решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2013 года, которым постановлено:

Обязать Администрацию города Новый Уренгой предоставить Фарафонову Д.В. на состав семьи 4 человека, с учетом: Фарафоновой Н.Н., несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО благоустроенное жилое помещение по договору социального найма отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в виде отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью не менее 47,5 кв.м., жилой площадью не менее 27,3 кв. метров, расположенной в черте города Новый Уренгой.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Рахимкуловой Н.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Фарафонов Д.В., действующий в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей: ФИО1 и ФИО, обратился в суд с иском к Администрации города Новый Уренгой о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма. Исковые требования обоснованы тем, что он с несовершеннолетними детьми проживает по договору социального найма в "адрес" г. Новый Уренгой. Дом находится в муниципальной собственности, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. Его семья состоит в списках малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Просил обязать Администрацию города Новый Уренгой предоставить ему на состав семьи из 4 человек, включая Фарафонову Н.Н., ФИО1, ФИО вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к городу Новый Уренгой общей площадью не менее 60 квадратных метра.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Третье лицо Фарафонова Н.Н. поддержала исковые требования.

Представитель Администрации города Новый Уренгой Буржинская Н.Г., не оспаривая права истцов на предоставление жилого помещения по договору социального найма, считала, что иск заявлен преждевременно, указав, что жилое помещение истцам будет предоставлено после сноса дома, который запланирован на 2011-2015 года.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе Фарафонов Д.В. просил изменить решение суда в части, установив обязанность ответчика предоставить его семье вне очереди благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее нормы предоставления, а именно не менее 60 квадратных метра.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Администрации города Новый Уренгой Горбанева А.А. просила решение суда оставить без изменения.

Судом установлено, что семья Фарафонова Д.В., состоящая из четырех человек, зарегистрирована и постоянно проживает по договору социального найма в "адрес" города Новый Уренгой, состоящей из трех комнат, общей площадью - 47,5 кв.м. и жилой площадью - 27,3 кв.м. Согласно распоряжению администрации города Новый Уренгой от 08 ноября 2010 года N 2089-р жилой "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением главы города Новый Уренгой от 28 сентября 2012 года N 265, указанный жилой дом включен в адресный перечень ветхих и аварийных домов, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу в 2011-2015 годах.

Согласно справке от 18 ноября 2013 года N семья Фарафоновых состоит в списке N малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в городе Новый Уренгой р-н Коротчаево.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об обязанности ответчика предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, поскольку истец и третье лицо проживают в квартире, признанной непригодной для проживания и не подлежащей ремонту или реконструкции.

Судебная коллегия находит указанные выше выводы суда первой инстанции принятыми с нарушениями норм материального права.

Применяя при разрешении спора статью 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд не учел, что данной нормой закона регулируется порядок предоставления гражданам жилых помещений в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

По настоящему делу администрация города Новый Уренгой с иском о выселении истца Фарафонова Д.В. и членов его семьи из спорного жилого помещения не обращалась.

Истцами заявлены требования о предоставлении вне очереди жилого помещения в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Такие отношения регулируются статьей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Судом установлено, что занимаемое истцами жилое помещение отнесено к категории непригодных, дефекты которых не могут быть устранены технически, а истец вместе с остальными членами семьи состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Исходя из вышеизложенного, суду надлежало разрешить вопрос о предоставлении Фарафонову Д.В. и членам его семьи жилого помещения вне очереди в соответствии с требованиями части 5 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, а именно общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Указанные выводы судебной коллегии соответствуют позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12 ноября 2013 года N 2-КГ13-8.

Решением городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 28 сентября 2005 года N 64, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 15 квадратных метра.

Семья Фарафоновых, состоящая из четырех человек, имеет право на предоставление жилого помещения общей площадью не менее 60 квадратных метра.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что при разрешении спорных правоотношений сторон судом первой инстанции были верно определены юридически значимые обстоятельства, однако неправильно применены нормы материального права, в связи с чем решение суда подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 декабря 2013 года изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции.

"Обязать Администрацию города Новый Уренгой предоставить Фарафонову Д.В. на состав семьи из четырех человек, включая Фарафонову Н.Н. и несовершеннолетних детей: ФИО1, ФИО, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в черте города Новый Уренгой, общей площадью не менее 60 квадратных метра".

Председательствующий:

Судьи: