Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 марта 2014 г. по делу N 33-619/2014

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Мосиявич С.И.,

судей коллегии Мочаловой Н.В., Акбашевой Л.Ю.,

при секретаре Васильевой В.Ч.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гиясова С.И. на решение Ноябрьского городского суда ЯНАО от 17 декабря 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Гиясова С.И. к Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу Администрации г. Ноябрьска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке по договору безвозмездного пользования отказать.

Заслушав доклад судьи суда ЯНАО Мочаловой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гиясов С.И. обратился в суд с иском к Ноябрьскому городскому департаменту по имуществу Администрации г. Ноябрьска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке по договору безвозмездного пользования. В обоснование иска указано, что он находится в трудной жизненной ситуации, является нуждающимся в жилом помещении, его финансовое положение не позволяет приобрести жилье. Из-за отсутствия жилого помещения он не может зарегистрироваться на территории города, и как следствие трудоустроиться на работу. Полагал, что имеются основания для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке на основании ст. 96 и 98 Жилищного кодекса РФ.

В судебном заседании истец Гиясов С.И. на иске настаивал.

Представитель ответчика Ноябрьского городского департамента по имуществу Администрации г. Ноябрьск Кульгова Н.А. в судебном заседании участия не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, представив письменные возражения на иск. Из возражений на иск следует, что оснований для удовлетворения иска по основаниям ст. 96 и 98 Жилищного кодекса РФ не имеется, т.к. истец не относится к категории лиц, имеющих право на получение жилых помещений в домах социального обслуживания населения.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше.

В апелляционной жалобе истец Гиясов С.И. просил решение суда отменить и вынести новое об удовлетворении требований, полагая, что суд не учел наличие двоих несовершеннолетних детей, что он в течение нескольких лет обращался в администрацию о предоставлении ему жилья, бездействием администрации нарушены его права, привел доводы, аналогичные указанным в иске.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Гиясов С.И. не состоит на регистрационном учете на территории города Ноябрьск и не имеет жилого помещения.

04 июня 2008 года на основании решения Ноябрьского городского суда прекращено право пользования Гиясова С.И. жилым помещение по адресу: "адрес".

На основании решения Ноябрьского городского суда от 06 апреля 2011 года Гиясов С.И. включен в список очередности нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и состоит в указанном списке по дате подачи заявления от 22 апреля 2011 года.

В силу ч.1,2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, детям-сиротам.

Судом установлено, что к категории лиц, жилые помещение которым предоставляются во внеочередном порядке, в соответствии с ч. 2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, истец не относится.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст.5 ЖК РФ).

В силу ст.98 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 109 Жилищного кодекса РФ, предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с нормами статьи 39 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.05.2005 N 36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" право на получение жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан имеют: граждане, не имеющие родственников, обязанных содержать их и оказывать им необходимую помощь; граждане пожилого возраста; инвалиды и ветераны и Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей; граждане, получившие заключение органов опеки и попечительства о возможности быть приемными родителями, при возникновении у них с учетом приемных детей оснований, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания нуждающимися в жилых помещениях на период действия договора о приемной семье; граждане, осуществляющие воспитание и уход за переданными в семейную воспитательную группу воспитанниками учреждений социального обслуживания населения, действующих на территории автономного округа, для совместного проживания с воспитанниками, при возникновении у них с учетом воспитанников оснований, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания нуждающимися в жилых помещениях на период функционирования семейной воспитательной группы.

Порядок, условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан регулируются постановлениями Правительства автономного округа.

Как следует из п.1.2 Постановления Администрации ЯНАО от 29.01.2009 N 44-А "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе" право на получение жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - жилые помещения для социальной защиты) имеют: граждане, получившие заключение органов опеки и попечительства о возможности быть приемными родителями, при возникновении у них с учетом приемных детей оснований, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания нуждающимися в жилых помещениях на период действия договора о приемной семье; граждане, осуществляющие воспитание и уход за переданными в семейную воспитательную группу воспитанниками учреждений социального обслуживания населения, действующих на территории автономного округа (далее - воспитанники), для совместного проживания с воспитанниками, при возникновении у них с учетом воспитанников оснований, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, для признания нуждающимися в жилых помещениях на период функционирования семейной воспитательной группы.

Суд пришел к выводу, что ни к одной из вышеперечисленных категорий граждан Гиясов С.И. не относится и не обладает правом на получение жилого помещения в домах социального обслуживания.

Указанный вывод судебная коллегия находит законным, соответствующим требованиям закона и установленным обстоятельствам дела.

Довод апелляционной жалобы, что истец имеет двоих несовершеннолетних детей, не является основанием для удовлетворения его иска, т.к. не дает право на получение во внеочередном порядке жилого помещения, исходя из указанных выше положений закона.

Доводы жалобы об ущемлении его прав отказом в предоставлении жилья также не состоятельны, поскольку истец состоит в очереди на получение жилья, имеет право на предоставление ему жилого помещения в порядке очередности в силу положений Жилищного кодекса РФ.

В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств судебной коллегией не установлены, выводы суда не противоречат действующему законодательству, подтверждаются материалами дела и доводами апелляционной жалобы не опровергнуты.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда ЯНАО от 17 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Копия верна. Судья Н.В.Мочалова

Секретарь суда Н.Н.Копейкина