Решение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 апреля 2014 г.

Решение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 апреля 2014 г.
(Извлечение)

Салехардского городского суда от 18 марта 2014 года о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Салехардского городского суда от 18 марта 2014 года гражданин Республики Узбекистан Рузиматов Равшанбек признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание.

В жалобе, поданной в Суд ЯНАО, Р.Рузиматов просит о его отмене в части назначения дополнительного наказания. Указал, что оснований для назначения ему дополнительного наказания в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации не имеется. Кроме того, из содержания постановления не ясно, было ли оно назначено, поскольку в резолютивной части указание на назначение дополнительного наказания отсутствует.

В судебное заседание Суда ЯНАО Р.Рузиматов не явился. О дне слушания дела извещался смс-оповещением. О причинах неявки суд не уведомил.

Назначенный судом Рузиматову Р. адвокат Г.Н.Палладий поддержал требования и доводы жалобы.

Представитель УФМС по ЯНАО Л.В.Юнусова возражала протии удовлетворения требований жалобы.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Невыполнение указанной обязанности образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 25 ноября 2013 года истек срок временного пребывания на территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан Р.Р., однако за пределы Российской Федерации он не выехал.

Таким образом, его действия верно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является обязательным, не зависит от намерения лица, привлекаемого к административной ответственности, самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Данный вид наказания может быть назначен в двух формах: в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или самостоятельного контролируемого выезда.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в абз.2 п.23.1 постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если форма, в которой должно исполняться административное наказание в виде выдворения, не была указана в постановлении о назначении этого административного наказания, то указанный вопрос может быть разрешен судьей, вынесшим постановление об административном выдворении, на основании части 3 статьи 31.4 КоАП РФ по заявлению органа, должностного лица, приводящих постановление в исполнение, а также по заявлению лица, в отношении которого оно вынесено. Названный вопрос также может быть разрешен судьей при рассмотрении жалобы, протеста прокурора на не вступившее в законную силу постановление об административном выдворении без его отмены при условии, если из материалов дела усматривается, что судьей, вынесшим постановление, была определена форма административного выдворения, но она не отражена в постановлении (например, судьей на основании части 2 статьи 29.10 КоАП РФ иностранный гражданин (лицо без гражданства) был помещен в специальное учреждение до его выдворения).

Однако с учетом формулировок, содержащихся в постановлении судьи, уточнить форму административного выдворения при рассмотрении жалобы не представляется возможным, поскольку имеются неустранимые сомнения в том, было ли оно назначено. Так, из резолютивной части постановления следует, что оно Р.Р. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб без административного выдворения за пределы Российской Федерации. В мотивировочной части постановления указано, что административное наказание назначено в виде штрафа в его минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда, что является взаимоисключающим.

Таким образом, судом допущено существенное процессуальное нарушение, что является основанием для отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Салехардского городского суда от 18 марта 2014 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья /подпись/ Л.Ю. Акбашева

Копия верна

Судья Л.Ю. Акбашева

Секретарь суда С.П.Сазанова