Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 20 января 2014 г. по делу N 33-4050

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

Председательствующего судьи Белоусовой В.Б.,

Судей: Бучневой О.А., Рожковой Т.В.

При секретаре: Рябчиковой Н.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании 20 января 2014 года апелляционную жалобу Кулебанова А.В. на решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 22 октября 2013 года по гражданскому делу по иску Кулебанова А.В. к ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе о восстановлении трудового стажа и пересчете пенсии.

Заслушав доклад судьи

Белоусовой В.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кулебанов А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Уварово и Уваровском районе о восстановлении трудового стажа и пересчете пенсии, указав, что в 1990 году он поступил на дневное отделение мясо-молочного факультета в Воронежский технологический институт. В период обучения в институте он был направлен с 02.09.1990 г. по 29.10.1990 г. в составе трудового отряда на сельхозработы в совхоз "Гремяченский" Хохольского района Воронежской области (приказ ректора ВТИ от 18.09.1990 года N 599 ТММП). В период пребывания в колхозе истец работал на должности мойщика тары (подсобного рабочего) на консервном заводе по переработке сельхозпродукции. О характере работы он писал в письме родителям (почтовое отправление от 15.09.1990 года с почтовым штемпелем почтового отделения совхоза "Гремяченский"), что также, по его мнению, подтверждает факт его нахождения и работы в совхозе. Трудовая книжка при этом не заводилась. По итогам работы причитающуюся им к выплате заработную плату перечисляли на счет института (архивная справка Хохольского районного архива от 14.10.2011 года N 2693-го). В дальнейшем причитающиеся им к выплате денежные средства институт зачислял за оплату проживания в общежитии института и выдавал в виде талонов на бесплатное питание в столовой института. На руки заработную плату за работу в совхозе "Гремяченский" он как участник сельхозотряда не получал. С 01.11.1990 года он приступил к учебному процессу в институте. В настоящее время истец является неработающим инвалидом второй группы. 10.01.2012 года он обратился в УПФР в г. Уварово и Уваровском районе о перерасчете пенсии. 13.01.2012 года комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Уварово и Уваровском районе отказала истцу в перерасчете размера трудовой пенсии по инвалидности с добавлением страхового стажа, а также общего трудового стажа (протокол N 3/1 от 13.01.2012 года). Считает, что его права нарушены. Кроме того, Кулебанов А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 11.11.1993 года по 07.09.1995 года (свидетельство о государственной регистрации N 439 от 11.11.1993 года выдано администрацией г.Уварово Тамбовской области). В указанный период он осуществлял индивидуальную предпринимательскую деятельность, уплачивал взносы в Пенсионный фонд с тех доходов, которые определены законом РФ от 07.12.1991 года. N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц". Размер взносов определен и составлял 5% от доходов. Функции по взиманию взносов были возложены на налоговые органы. По итогам предпринимательской деятельности за 1993-1995 годы истец ежегодно подавал налоговые декларации о доходах. 07.09.1995 года он завершил предпринимательскую деятельность и подал в Государственную налоговую инспекцию по г. Уварово итоговую налоговую декларацию по завершении деятельности в установленные (5 дней), как того требовали положения главы 7 Закона РФ от 07.12.1991 года N 1998 -1, сроки. За 1994 год истцом был получен доход от предпринимательской деятельности в сумме *** рублей, что подтверждается справкой, выданной ГНИ по г. Уварово от 21.07.1995 года. Были уплачены за 1994 год подоходный налог (12%) в сумме *** рублей и взносы в Пенсионный фонд (5%) в сумме *** рублей. Платежи были осуществлены в 1995 году. Экземпляры платежных документов у истца не сохранились. По итогам предпринимательской деятельности в 1995 году был получен чистый доход в сумме *** рубля. Был уплачен подоходный налог в сумме *** рублей, платеж им был осуществлен в 1995 году. Платежом 04.03.2013 года N 07-23/01901 истцом уплачен подоходный налог за 1994 год в сумме *** рублей, что не соответствует сумме документально подтвержденных доходов, полученных за 1994 год. Данная сумма налога соответствует доходам полученным истцом за 1994 год и неполный 1995 год от предпринимательской деятельности (по итогам года и по завершении деятельности). В результате реорганизационных мероприятий в 1999 - 2001 годы ГНИ по г. Уварово была упразднена, функции инспекции переданы в МРИ ФНС России N 5 по Тамбовской области. С 01.01.2012 года в результате реорганизации налоговых органов МРИ N 5 были также упразднены, а её функции переданы в МРИ ФНС России N 3 по Тамбовской области. Согласно писем МРИ ФНС России N 3 по Тамбовской области от 30.01.2012 г. N 5 -14\00499, от 25.01.2013 N 05-15/00634 сведения, подтверждающие ведение истцом производственно - финансовой (предпринимательской) деятельности в 1993- 95 годах в инспекцию не поступали. Согласно справке МРИ ФНС России N 3 по Тамбовской области N 20340 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 14.02.2012 года недоимки и переплат по подоходному налогу от осуществления предпринимательской деятельности у истца не имеется. Поскольку уплата подоходного налога за 1994 гол и неполный 1995 год производились в одном году, а установить где именно произошла ошибка в учете видов платежа в налоговых органах не предоставляется возможным, так как платежного поручения и квитанции по налоговым поступлениям в бюджет имеют срок хранения 5 лет, и в налоговых органах не сохранились, в связи, с чем стало не возможным документально восстановить его трудовой стаж в период предпринимательской деятельности с 01.01.1995 года по 07.09.1995 года. Поскольку функции сбора страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период до 01.01.2002 года были возложены на налоговые органы, документы, подтверждающие налоговые платежи за 1995 г. в налоговых органах не сохранились. По данным УПФР в г. Уварово и Уваровском районе за 1995 год уплаты страховых взносов в ПФР от истца не поступало, а копии экземпляров истца платежных документов не сохранились, то по итогам предпринимательской деятельности в период с 01.01.1995 по 07.09.1995 года за истцом сложилась задолженность по страховым взносам в ПФР за 1995 год в сумме 7024 деноминированных рублей (5% от дохода, полученного в 1995 году). Согласно письма УПФР в г. Уварово и Уваровском районе от 21.08.2013 года N 03-11/7813 произвести расчет задолженности по взносам и пеням за несвоевременную уплату страховых взносов за 1995 год и предоставить реквизиты для её перечисления не предоставляется возможным. На основании указанных обстоятельств, Кулебанов А.В. вынужден обратиться в суд, и просит признать период его работы в составе трудового отряда в совхозе "Гремяченский" Хохольского района Воронежской области с 02.09.1990 года по 29.10.1990 года подлежащим включению в его страховой стаж и обязать УПФР в г.Уварово и Уваровском районе, произвести пересчет размера трудовой пенсии по инвалидности с добавлением страхового стажа, а также общего трудового стажа; признать, что в период его предпринимательской деятельности с 01.01.1995 года по 07.09.1995 года истцом был получен совокупный доход в сумме 140, 48 деноминированных рубля, с которого уплачен подоходный налог, сложилась задолженность по уплате взносов в Пенсионный фонд РФ за 1995 год в сумме 7,02 деноминированных рубля, а в связи с изменением законодательства и истечением срока исковой давности, признать данную задолженность не возможной ко взысканию; признать период предпринимательской деятельности с 01.01.1995 года по 07.09.1995 года подлежащим включению страховой стаж и обязать УПФР в г. Уварово и Уваровском районе произвести перерасчет размера трудовой пенсии по инвалидности с добавлением страхового стажа, а также общего страхового стажа.

Решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 22 октября 2013 года Кулебанову А.В. отказано в удовлетворении исковых требований.

В жалобе Кулебанов А.В. просит решение отменить, указав, что судом не учтено, что он не являлся плательщиком единого налога на вменяемый доход для определенных видов деятельности и не являлся плательщиком стоимости патента при применении упрощенной системы налогообложения, так как не переходил на данные системы налогообложения и уплаты платежей. Также он не был зарегистрирован в системе государственного социального страхования как самостоятельный плательщик взносов, заявлений никаких не писал и свидетельства не получал. Свою предпринимательскую деятельность он осуществлял на основании Закона РФ от 27.12.1991 г. N2118-1 "Об основах налоговой системы в РФ" и от 07.12.19991 г. N1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц".

Утверждает, что все платежи осуществлялись им согласно расчетам налоговых органов и по банковским реквизитам, представленным им непосредственно в налоговый орган.

Также считает, что при рассмотрении дела судом не учтено, что с 2001 г. налоговые органы в Тамбовской области неоднократно реформировались и архивные дела передавались из одной инспекции в другую.

Остальные доводы жалобы, аналогичны исковым требованиям.

В возражениях на жалобу ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровском районе Тамбовской области просит решение оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание не явился Кулебанов А.В., надлежащим образом извещен, своего представителя в судебное заседание не направил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 4 ст. 30 указанного закона в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктомпод общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной частинезависимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в стаж работы истца периода работы истца в составе трудового отряда в совхозе "Гремяченский" Хохольского района Воронежской области с 02.09.1990 г. по 29.10.1990 г. суд первой инстанции исходил из того, что прохождение производственной практики в указанный период в совхозе "Гремячевский" Хохольского района Воронежской области студенты, в том числе Кулебанов А.В. не зачислялись в штат совхоза, не оформлялись в качестве работников, производственная практика являлась частью образовательного процесса, что подтверждается архивной справкой ФГБОУВПО "Воронежский государственный университет инженерных технологий" N 256 от 8.11.2011г. ( т.1 л.д. 14). Этот вывод является обоснованным, соответствует материалам дела, законодательству, действующему как в период прохождения практики, так и в настоящее время.

Кулебанов А.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 11.11.1993г. по 07.09.1995г., что подтверждается справкой, выданной Межрайонной инспекцией ФНС России N 3 по Тамбовской области N 05-14/01645 от 15.03.2012г.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ изложенной в определении от 4 декабря 2007г. N 950-О-О - гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (допустимость доказательств).

Согласно справке ГУ УПФ РФ в г.Уварово и Уваровского района Тамбовской области от 12.03.2013г. N 03-2557 Кулебановым А.В. произведена уплата страховых взносов за период с 01.01.1994г. по 31.12.1994г.

Как следует из справки Межрайонной инспекции ФНС России N 3 по Тамбовской области N 05-15/00634 от 25.01.2013г., сведения, подтверждающие ведение Кулебановым А.В. производственной финансовой деятельности в 1993 и 1995 годах в инспекцию не поступали.

Согласно сообщению ГУ УПФР в г.Уварово и Уваровском районе от 21.08.2013г. в адрес Кулебанова А.В. о возможности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в настоящее время за период до 01.01.2002г. -произвести расчет задолженности по взносам и пени за несвоевременную уплату за 1995 год и предоставить реквизиты для ее перечисления не представляется возможным ( т. 1 л.д. 25).

Довод апелляционной жалобы, что налоговые органы являются ответственными за не поступления (не перечисления) страховых взносов за 1995 год в Пенсионной Фонд РФ, так как на них были возложены обязанности по исчислению и своевременностью внесения (перечисления) налогов и взносов в фонды ничем не подтвержден.

В связи с чем, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периода предпринимательской деятельности с 01.01.1995г. по 07.09.1995г.

По изложенным основаниям, суд апелляционной инстанции оставляет решение без изменения, апелляционную жалобу Кулебанова А.В. - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 327,328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Уваровского районного суда Тамбовской области от 22 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кулебанова А.В. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: