Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Белоусовой В.Б.,
судей Рожковой Т.В., Бучневой О.А.,
при секретаре Кожуховой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску Текутова В.И. к открытому акционерному обществу "Газпром газораспределение Тамбов" и негосударственному пенсионному фонду "ГАЗФОНД" о возложении обязанности по включению в перечень участников негосударственного пенсионного фонда "ГАЗФОНД", назначении негосударственного пенсионного обеспечения, компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе Текутова В.И. на решение Октябрьского районного суда г.Тамбова от 10 октября 2013 года,
УСТАНОВИЛА:
Текутов В.И. обратился в суд с иском к ОАО "Тамбовоблгаз", которое в настоящее время переименовано в ОАО "Газпром газораспределение Тамбов" (далее ОАО) о возложении обязанности по включению в перечень участников НПФ "ГАЗФОНД", назначении негосударственного пенсионного обеспечения, компенсации морального вреда, связанного с его незаконным увольнением в размере *** рублей, указывая, что с 2005 года он работал у ответчика по бессрочному трудовому договору в должности *** ОАО до 08.06.2011г., с 09.06.2011г. работал в должности ***, 08.06.2012г. он был уволен с предприятия по истечении срока трудового договора, по мнению истца незаконно. Истец считает, что по причине того, что он родился в 1951 году и проработал в ОАО более 9 лет, он имеет право на включение в перечень участников НПФ "ГАЗФОНД", назначении ему негосударственного пенсионного обеспечения, однако в данном праве ему ответчиком было отказано.
Текутов В.И. считает, что он воспользовался своим правом на включение его в перечень участников НПФ "ГАЗФОНД", так как им 11 августа 2011 года на имя генерального директора ОАО было написано заявление, в котором он просил включить его в списки НПФ "ГАЗФОНД", 01 февраля 2011 года было направлено заявление на имя главного бухгалтера ОАО, в котором Текутовым В.И. предлагалось перевести его пенсионные взносы в НПФ "ГАЗФОНД" путём удержания из заработной платы, кроме того им 02 декабря 2011 года было направлено заявление в адрес НПФ "ГАЗФОНД", в котором им ставился вопрос о назначении ему негосударственного пенсионного обеспечения, в чём ему было отказано по причине того, что он не является участником НПФ "ГАЗФОНД".
Истец считает, что полномочия по включению в списки НПФ возложены на ОАО, в связи с чем, ответчик незаконно отказал ему во включении его в списки НПФ и в выплате такой пенсии, также указал, что им не заключался договор с НПФ "ГАЗПРОМ", так как факт его работы в ОАО и его возраст и так дают ему право на получение негосударственной пенсии, однако сотрудники ОАО скрывали от рядовых сотрудников ОАО факт существования НПФ, в связи с чем он не смог воспользоваться правом на негосударственное пенсионное обеспечение.
Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 10 октября 2013 года в удовлетворении заявленных исковых требований Текутову В.И. отказано.
В апелляционной жалобе Текутов В.И. просит отменить решение Октябрьского районного суда г. Тамбова, указывая, что как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ОАО "Газпром газораспределение Тамбов" (ранее - ОАО "Тамбовоблгаз") и негосударственный пенсионный фонд "ГАЗФОНД" заключили договор 13 октября 2009 года N *** о негосударственном пенсионном обеспечении (пенсионный договор), согласно которому ОАО "Тамбовоблгаз" (вкладчик) обязано уплачивать пенсионные взносы в Фонд в пользу участников в размере и в сроки, определённые договором, а Фонд обязан при наступлении пенсионных оснований, предусмотренных Пенсионными Правилами Негосударственного пенсионного фонда "ГАЗФОНД", и настоящим договором, выплачивать участнику (участникам) негосударственную пенсию. Назначение негосударственной пенсии осуществляется по заявлению участника при наступлении пенсионного основания.
Таким образом, вышеназванный пенсионный договор, заключенный НПФ "ГАЗФОНД" с вкладчиком ОАО "Тамбовоблгаз" в пользу участника (участников), является договором в пользу третьего лица, выгодоприобретателем по которому является участник (участники).
Материалами дела подтверждается, что истец на момент обращения о назначении негосударственной пенсии имел все основания для назначения и выплаты негосударственной пенсии, в частности, наличие трудового стажа работы в ОАО "Тамбовоблгаз" более 5 лет и достижение возраста 60 лет. Однако при обращении истца в НПФ "ГАЗФОНД" в соответствии с п.3.2.4 Пенсионных Правил Негосударственного пенсионного фонда "ГАЗФОНД" с заявлением от 02 декабря 2011 года о назначении негосударственной пенсии, ему было отказано по причине того, что он не является участником Фонда (не включен в списки участников).
В соответствии с разделом 2 "Основные понятия, используемые в Правилах" Пенсионных Правил Негосударственного пенсионного фонда "ГАЗФОНД", участником Фонда является физическое лицо, которому в соответствии с заключенным между вкладчиком и Фондом пенсионным договором должны производиться выплаты или производятся выплаты негосударственных пенсий. Участник может выступать вкладчиком в свою пользу.
Судом не была дана оценка тому обстоятельству, что истцу неправомерно было отказано ответчиком во включении его в списки участников Фонда для негосударственного пенсионного обеспечения на основании его заявления от 11 августа 2011 года по причине того, что он является временным работником и принят на работу в пенсионном возрасте, в нарушение п.3.1 Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области, предусматривающего следующие требования в качестве оснований включения в данные списки - это работники 1966 года рождения и старше, состоящие в штате Общества и имеющие трудовой стаж работы в обществе 5 лет. Не учтён судом тот факт, что в период его работы у ответчика с 30 декабря 2005 года по 08 июня 2011 года истец не являлся временным работником и в соответствии с п.8.2 Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области, утверждённого Советом директоров ОАО "Тамбовоблгаз" 27 декабря 2009 года, и п.6.1 договора от 13 октября 2009 года N *** о негосударственном пенсионном обеспечении (пенсионный договор), заключенного между ответчиком и НПФ "ГАЗФОНД" (далее - Пенсионный договор), п.3.2.4 Пенсионных Правил Негосударственного пенсионного фонда "ГАЗФОНД" вправе был обратиться за назначением ему негосударственной пенсии в любой момент после наступления пенсионных и дополнительных оснований. Кроме того, заключенным между ответчиком (вкладчиком) и фондом Пенсионным договором в качестве пенсионных и дополнительных оснований для приобретения участником права на получение негосударственной пенсии было предусмотрено только два основания: 1. заключение вкладчиком пенсионного договора и уплата им пенсионного взноса (взносов) в порядке, установленном настоящим договором; 2. достижение участником возраста 60 лет - для мужчин, 55 лет - для женщин, или досрочное назначение участнику трудовой пенсии, или назначение пенсии по инвалидности, или назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с пенсионным законодательством.
Судом первой инстанции неправомерно в решении указано на то, что в отзыве на исковое заявление представитель третьего лица НПФ "ГАЗФОНД" В. просила отказать в удовлетворении заявленных требований.
Согласно представленному отзыву третьего лица НПФ "ГАЗФОНД", имеющемуся в материалах дела, Фонд указал, что не имеет обязательств перед истцом по назначению и выплате ему негосударственной пенсии по причине того, что вкладчик ОАО "Тамбовоблгаз" не включил Текутова В.И. в состав участников Фонда, не представил в Фонд анкету для негосударственного пенсионного обеспечения Текутова В.И. и не уплачивал в Фонд пенсионные взносы, обеспечивающие истцу выплату негосударственной пенсии в установленном вкладчиком размере. Таким образом, невключение истца в состав участников Фонда в нарушение п.3.2 Положения о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области, и неуплата ответчиком пенсионных взносов в пользу истца явились причиной отказа Фонда в назначении истцу негосударственной пенсии (письмо НПФ "Газфонд" от 11 марта 2012 года N ***) на его заявление от 02 декабря 2011 года о назначении негосударственной пенсии, поступившее в адрес НПФ "ГАЗФОНД" 11 марта 2012 года.
Представленная ответчиком в материалы дела информация о проводимых НПФ "ГАЗФОНД" встречах с работниками коллектива ОАО "Тамбовоблгаз" свидетельствует только о том, что среди данных работников проводилась информационно-разъяснительная работа по разъяснению ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также информационная работа по заключению договоров обязательного пенсионного страхования между НПФ "ГАЗФОНД" и работниками ОАО "Тамбовоблгаз". Доказательств, свидетельствующих о том, что истец был ознакомлен под роспись с локальным нормативным актом - Положением о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО, утвержденным Советом директоров ОАО "Тамбовоблгаз" 27 декабря 2009 года, в нарушение ст. 22 Трудового кодекса РФ, предусматривающей ознакомление работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью, ответчиком в материалы дела не представлено. Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства на основании показаний свидетелей Г.., Ч.., Г.., на что имеется ссылка в решении суда.
Несостоятельна ссылка суда в решении на ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", статья 1 которого определяет порядок добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, устанавливает порядок и условия уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, взносов работодателя, а также предоставления государственной поддержки формирования пенсионных накоплений, а также на ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", который согласно статьи 1 устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования, поскольку спорные правоотношения регулируются ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".
Неправомерна ссылка суда в решении на то, что "основным условием назначения негосударственной пенсии является заключение вкладчиком и НПФ соответствующего договора, что со стороны Текутова В.И. сделано не было". Данный вывод сделан судом необоснованно в виду неправильного истолкования закона, а именно: В ответе на письмо Текутова В.И. НПФ "ГАЗФОНД" 11 января 2013 года N *** сообщило о том, что "в рамках корпоративного пенсионного договора, заключенного вкладчиком-юридическим лицом с НПФ "ГАЗФОНД", работодатель производит перечисление пенсионных взносов в пользу своих работников. Порядок включения своих работников в корпоративную пенсионную программу, размер и сроки перечисления пенсионных взносов находятся в компетенции работодателя и закрепляются внутренним документом - "Положением о негосударственном пенсионном обеспечении компании". Соответственно, корпоративная негосударственная пенсия назначается работникам компании, в чью пользу компания перечислила пенсионные взносы по корпоративному договору. Для этого отдельного договора работнику заключать не требуется".
Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела нормативным документом - Пенсионными Правилами Негосударственного пенсионного фонда "ГАЗФОНД", Пенсионным договором и письмами НПФ "ГАЗФОНД". Однако, Положением о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области (п.3.3) предусмотрено в нарушение п.6.1 вышеназванного Пенсионного договора и п.3.2.1 Пенсионных Правил Негосударственного пенсионного фонда "ГАЗФОНД" дополнительное основание - заключение работником с Фондом договора негосударственного пенсионного обеспечения в свою пользу за счёт личных средств. Данный пункт, по мнению Текутова В.И., ничтожен в силу вышеуказанных обстоятельств.
В возражениях на апелляционную жалобу ОАО по газификации и эксплуатации газового хозяйства Тамбовской области "Тамбовоблгаз" просит решение Октябрьского районного суда г. Тамбова оставить без изменения, жалобу без удовлетворения, приводя доводы, аналогичные возражениям против иска.
На основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 13 января 2014 года в связи с нарушениями норм процессуального права, допущенными судом первой инстанции при вынесении решения, влекущими безусловную отмену судебного акта, настоящее дело рассматривается апелляционной инстанцией по правилам производства в суде первой инстанции, без учёта особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
В судебном заседании Текутов В.И. уточнил заявленные исковые требования, отказавшись в письменной форме от требований в части взыскания компенсации морального вреда, причинённого ему незаконным увольнением из ОАО "Тамбовоблгаз", поскольку, по мнению истца, процесс его увольнения был произведён без нарушения действующего законодательства, и просит суд возложить обязанность по включению его в число участников НПФ "ГАЗФОНД", назначению негосударственного пенсионного обеспечения, и взыскать компенсацию морального вреда в размере *** рублей, так как ему были причинены нравственные страдания, связанные с не включением его в списки участников НПФ "ГАЗФОНД", а также в отказе в назначении негосударственного пенсионного обеспечения.
Представитель истца Мордасова Л.А. поддержала отказ Текутова В.И. от требований о компенсации морального вреда, связанного с незаконным увольнением, и поддержала требования о возложении обязанности по включению в число участников негосударственного пенсионного фонда "ГАЗФОНД", назначении негосударственного пенсионного обеспечения, компенсации морального вред, настаивая на рассмотрении требований к НПФ "ГАЗФОНД".
Представители ответчика ОАО "Газпром газораспределение Тамбов" Белов И.А. и Эсаулова В.П. в судебном заседании категорически возражали против удовлетворения заявленных истцом требований, не возражая против принятия судом отказа истца от части исковых требований. Указывали, что в соответствии с положением общества о негосударственном пенсионном обеспечении участником фонда может стать лишь лицо, которое заключило пенсионный договор в свою пользу.
Ответчик НПФ "ГАЗФОНД" направил в суд отзыв на иск, возражая против участия в деле в качестве ответчика, указывая, что никаких обязательств перед Текутовым В.И. не имеет, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Фонда.
Анализируя заявленные требования Текутова В.И., объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с требованиями ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, между тем, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В данном случае таких обстоятельств судом не усматривается. При отказе истца от иска и принятии его судом, производство по делу, в силу ст.220 ГПК РФ, подлежит прекращению.
Истцу суд разъяснил последствия принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ о том, что при принятии судом отказа от иска производство по делу прекращается, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
При таком положении отказ Текутова В.И. от исковых требований в части компенсации морального вреда, вызванного незаконным увольнением, подлежит принятию судебной коллегией, а производство по данному делу в части исковых требований к ОАО "Газпром газораспределение Тамбов" о компенсации морального вреда, вызванного незаконным увольнением, - прекращению.
Правовые, экономические и социальные отношения, возникающие при создании негосударственных пенсионных фондов, осуществлении ими деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, в том числе по досрочному негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию, реорганизации и ликвидации указанных фондов регулирует ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".
В соответствии с п. 1 ст. 2 названного закона негосударственный пенсионный фонд - это организация, исключительным видом деятельности которой, в частности, является деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда в соответствии с договорами негосударственного пенсионного обеспечения. Деятельность фонда по негосударственному пенсионному обеспечению участников фонда осуществляется на добровольных началах и включает в себя аккумулирование пенсионных взносов, размещение и организацию размещения пенсионных резервов, учёт пенсионных обязательств фонда, назначение и выплату негосударственных пенсий участникам фонда (п. 2 данной статьи).
В статье 3 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" приведены основные понятия, используемые в законе, в числе которых чётко определены такие понятия как договор негосударственного пенсионного обеспечения (пенсионный договор), вкладчик, участник, пенсионные основания, правила фонда. В ст.ст. 9, 11, 12 закона приведены требования к пенсионным правилам фонда, пенсионным схемам, применяемым фондом, пенсионным договорам.
Как указано в п. 1 ст. 13 ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" права и обязанности вкладчиков и участников определяются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Банка России, правилами фонда, пенсионным договором, в частности, участники имеют право требовать от фонда исполнения обязательств фонда по выплате негосударственных пенсий в соответствии с условиями пенсионного договора, получать негосударственную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом, условиями пенсионного договора, правилами фонда и выбранной пенсионной схемой при возникновении пенсионного основания (п. 3 ст. 13 закона), а вкладчики обязаны уплачивать взносы исключительно денежными средствами в порядке и размерах, которые предусмотрены правилами фонда и пенсионным договором (п. 4 ст. 13 закона).
Как следует из материалов дела 02 июня 2009 года решением Совета фонда (протокол N55) были утверждены пенсионные правила негосударственного пенсионного фонда "ГАЗФОНД", которые впоследствии прошли соответствующую регистрацию. Правила фонда помимо прочего содержат описание шести пенсионных схем.
Реализуя своё желание и возможности, 13 октября 2009 года ОАО "Тамбовоблгаз" добровольно заключило с НПФ "ГАЗФОНД" договор негосударственного пенсионного обеспечения N *** (далее - Договор), согласно которому вкладчик обязуется уплачивать пенсионные взносы в Фонд, а Фонд обязуется при наступлении пенсионных оснований, предусмотренных пенсионными правилами НПФ "ГАЗФОНД" и настоящим договором, выплачивать участнику (участникам) негосударственную пенсию. Негосударственное пенсионное обеспечение участников осуществляется Фондом в соответствии с Правилами, которые являются неотъемлемой частью договора (п. 1 Договора).
Стороны договорились, что негосударственное пенсионное обеспечение осуществляется по пенсионной схеме N2. Пенсионными основаниями, как установлено п. 3 Договора, являются 1) заключение вкладчиком пенсионного договора и уплата им пенсионного взноса в порядке, установленном Договором, и 2) достижение участником возраста 60 лет для мужчин, 55 лет - для женщин, или досрочное назначение участнику трудовой пенсии, или назначение трудовой пенсии по инвалидности, или назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с пенсионным законодательством. В п. 4.5 Договора указано основное право участника - получать при наступлении у него пенсионных и дополнительных оснований негосударственную пенсию в соответствии с условиями настоящего договора.
Условия Договора согласуются с пенсионными правилами НПФ "ГАЗФОНД" и требованиями ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".
Из вышеприведённого с учётом обстоятельств дела следует, что ответчики 13 октября 2009 года заключили пенсионный договор, по которому вкладчик и участник не совпадают в одном лице, т.е. до
