Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 12 февраля 2014 г. по делу N 33-426

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Пачиной Л.Н.

судей: Босси Н.А., Тюриной Н.А.

при секретаре Бурдиной С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 февраля 2014 года гражданское дело по иску Смоляк И.В. к ГУ УПФ РФ в Знаменском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, досрочном назначении трудовой пенсии по старости

по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Знаменском районе Тамбовской области на решение Знаменского районного суда Тамбовской области от 26 сентября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Пачиной Л.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

22 мая 2012 г. Смоляк И.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в Знаменском районе Тамбовской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 статьи 27 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с работой в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, стаж которой, по мнению Смоляк И.В., на момент обращения составлял 15 лет 4 месяца 17 дней.

Решением ГУ УПФ РФ в Знаменском районе Тамбовской области от 21.08.2012 г. N 81 Смоляк И.В. отказано в назначении указанного вида пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Пенсионным фондом не приняты к зачету в стаж на соответствующих видах работ период деятельности с 03 апреля 1981 года по 19 августа 1996 года в должности техника-геофизика в Джезказганской геологоразведочной экспедиции Республики Казахстан по причине отсутствия льготной справки, подтверждающей особые условия труда и полную занятость с указанием приказов на период полевых работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых, геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Не согласившись с решением ГУ УПФ РФ в Знаменском районе Тамбовской области, Смоляк И.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Знаменском районе Тамбовской области о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы с 03 апреля 1981 года по 19 августа 1996 года ( 15 лет 4 месяца 17 дней) в должности техника-геофизика в Джезказганской геологоразведочной экспедиции Республики Казахстан и досрочном назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения - 22.05.2012 года. В обоснование иска Смоляк И.В. указала, что в течение всего спорного периода деятельности она непосредственно была занята на полевых работах в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых, геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах. Стаж указанной деятельности составляет более 15 лет; особые условия и характер труда подтверждены справкой, выданной АО "Жезказгангеология", в связи с чем, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Просила суд включить в стаж на соответствующих видах работ период ее деятельности с 03 апреля 1981 года по 19 августа 1996 года ( 15 лет 4 месяца 17 дней) в должности техника-геофизика в Джезказганской геологоразведочной экспедиции Республики Казахстан и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней - 22.05.2012 года.

Решением Знаменского районного суда Тамбовской области от 26 сентября 2013 года исковые требования Смоляк И.В. удовлетворены частично. Судом постановлено: обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Знаменском районе Тамбовской области включить Смоляк Ирине Васильевне в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в Джезказганской геологоразведочной экспедиции в должности техника-геофизика с 03 апреля 1981 года по 19 августа 1996 года.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Знаменском районе Тамбовской области назначить Смоляк Ирине Васильевне пенсию по старости со дня обращения за трудовой пенсией с 22 мая 2012 года. Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ Знаменском районе Тамбовской области в пользу Смоляк Ирины Васильевны судебные расходы в размере 3 200 (три тысячи двести) рублей.

В остальной части требования о взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

С решением не согласно ГУ УПФ РФ в Знаменском районе Тамбовской области, в апелляционной жалобе ставит вопрос об его отмене как незаконного и необоснованного.

Указывает, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 22 мая 2012 года Смоляк И.В. не была представлена справка, подтверждающая особые условия труда истца от 05.07.2013 года N 7-294, выданная АО "Жезказгангеология"; что подтверждает несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Считает, что суд необоснованно не принял доводы Управления о том, что истцу было дано разъяснение о необходимости предоставить справку, уточняющую характер работ, тогда как данный факт Смоляк И.В. подтвердила лишь в процессе судебного разбирательства, и данные показания, по мнению автора жалобы, умышленно не отражены в протоколе судебного заседания от 26.09.2013 г.

Находит, что при отсутствии полного пакета документов, подтверждающих характер выполняемых работ в особых условиях труда, на момент обращения 22.05.2012 года нельзя признать законным и обоснованным решение в части, обязывающей Пенсионный фонд назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 22.05.2012 года.

Проверив материалы дела, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного его ст. 7, мужчинам - по достижении возраста 55 лет и женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и шести месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы - женщинам.

В силу подп. "б" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даст право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Разделом II "Геологоразведочные работы" пунктом "б" Списка N 2 от 22.08.1956 года предусмотрены инженерно-технические работники (независимо от наименования должности) экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах; при этом право на досрочную пенсию по указанному разделу дают геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические работы, каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение работников, занятых на геологоразведочных работах до 1992 года, возможно рассматривать в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, а также в соответствии с пп.6 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Условиями, определяющими право на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае, являются: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ; а также выполнение указанных видов работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или на участке.

Порядок исчисления стажа, дающего право на назначение пенсии на льготных условиях, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 7 указанных Правил, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции в спорный период деятельности с 03 апреля 1981 года по 19 августа 1996 года Смоляк И.В. работала в должности техника-геофизика в полевой Джезказганской геологоразведочной экспедиции Республики Казахстан, что подтверждается записями N 5 и N 6, имеющимися в трудовой книжке на имя истца ( л.д.20), приказами о приеме и увольнении Смоляк И.В. ( л.д.7).

В указанный период с 03 апреля 1981 года по 19 августа 1996 года Смоляк И.В. была занята на полевых работах с полным рабочим днем, с выплатой полевого довольствия на производстве с особыми условиями труда, о чем ей выдана справка, уточняющая особый характер выполняемой ею работы или условий труда N 7-294 от 05.07.2013 года ( л.д. 6-11).

Особые условия труда истца Смоляк И.В. с занятостью в течение полного рабочего дня в условиях работы в полевой геологоразведочной экспедиции техником-геофизиком в спорный период деятельности подтверждает имеющаяся в деле справка N 3-172 от 15.04.2013 года ( л.д. 48-50).

Удовлетворяя исковые требования истца в части включения в стаж на соответствующих видах работ периода ее деятельности с 03 апреля 1981 года по 19 августа 1996 года в должности техника-геофизика в полевой Джезказганской геологоразведочной экспедиции Республики Казахстан, суд, руководствуясь указанными выше положениями закона, и основываясь на имеющихся письменных доказательствах, обоснованно пришел к выводу о включении в стаж на соответствующих видах работ спорного периода деятельности, поскольку выполняемые истцом Смоляк И.В. виды работ соответствуют условиями, определяющим право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из материалов следует, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ УПФ РФ в Знаменском районе Тамбовской области Смоляк И.В. обратилась 22 мая 2012 года ( л.д. 12-15). На момент обращения с учетом включенного судом спорного периода деятельности, стаж на соответствующих видах работ Смоляк И.В. составлял более 15 лет, имелся требуемый страховой стаж 20 лет, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу с момента обращения за ней, поскольку все условия назначения льготного пенсионного обеспечения соблюдены.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства; данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана правильная правовая оценка по правилам, установленными статьей 67 ГПК РФ; выводы суда мотивированны и соответствуют установленным обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, сводятся к субъективному толкованию норм гражданского процесса.

При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оставляет его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Знаменского районного суда Тамбовской области от 26 сентября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в Знаменском районе Тамбовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: