Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 17 февраля 2014 г. по делу N 33-539

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Кочергиной Н.А.,

судей: Арзамасцевой Г.В., Токарева Б.И.,

с участием прокурора Кочетыговой И.С.

при секретаре: Медведевой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Матвеевых Н.П. и А.В. к администрации г.Тамбова и МКУ "Долговой центр" о признании незаконным решения об отказе в заключении договора найма жилого помещения, о признании членом семьи прежнего нанимателя жилого помещения, о заключении договора социального найма на жилое помещение и по встречному иску администрации г.Тамбова к Матвеевым Н.П. и А.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения

по апелляционной жалобе Матвеевых Н.П. и А.В. на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 7 ноября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Кочергиной Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Матвеева Н.П. обратилась в администрацию г.Тамбова с заявлением о переоформлении договора социального найма на комнату *** *** на ее имя, вместо умершего прежнего нанимателя - Матвеевой О.А. Решением жилищной комиссии от 3 апреля 2013 года ей было отказано на основании ст.69 ЖК РФ.

Не согласившись с отказом, Матвеева Н.П. обратилась в суд с иском к администрации г.Тамбова о признании незаконным решения об отказе в заключении договора найма жилого помещения в общежитии и о заключении договора социального найма на данное жилое помещение.

В обоснование своих требований указала, что умершая Матвеева О.А. приходилась ей бывшей свекровью. С её сыном Матвеевым В.М. она состояла в зарегистрированном браке. На спорной жилой площади истица зарегистрирована и проживает с согласия всех проживающих с 10 октября 2001 года. 23 апреля 2004 года в комнате был зарегистрирован и их сын Александр.

29 ноября 2011 года брак с Матвеевым В.М. был расторгнут, однако она продолжала проживать в общежитии и вела с прежним нанимателем общее хозяйство, т.к. была членом ее семьи.

Считает, что отказ является незаконным и противоречит ст.7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ".

В ходе рассмотрения дела истица уточняла исковые требования по аналогичным основаниям и просила дополнительно признать ее членом семьи прежнего нанимателя, признать нанимателем на данную жилую площадь, обязать МКУ "Долговой центр" заключить с ней договор социального найма на комнату, включив в договор и ее сына 2004 года рождения.

Администрация г.Тамбова обратилась со встречным иском к Матвеевой Н.П., Матвееву А.В. об их выселении из названной комнаты без представления другого жилого помещения, поскольку, Матвеева Н.П. была вселена и зарегистрирована там, на время проживания Матвеевой О.А. и Матвеева В.М.

В обоснование указав, что в январе 2012 года прежний наниматель умерла. В августе 2012 года бывший муж, Матвеев В.М. из комнаты выписался и приобрел себе квартиру по ***. Кроме того, Матвеева Н.П. состояла на учете в администрации города на улучшение жилищных условий и была участником городской целевой программы "Молодежи доступное жилье на 2008 -2010 годы" с составом семьи три человека. Согласно Правилам молодой семье Матвеевых была предоставлена субсидия на приобретение жилья в рамках реализации названной программы.

За бывшим мужем зарегистрирован жилой ***, общей площадью 70,8 кв., расположенный по адресу ***. Истица в связи с этим из состава участников городской целевой программы была исключена и с учета снята.

Общежитие является маневренным фондом, и договор социального найма жилого помещения не заключается. Полагает, что истица не могла быть членом семьи прежнего нанимателя.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 7 ноября 2013 года в иске Матвеевой Н.П., Матвееву А.В. к администрации г.Тамбова и МКУ "Долговой центр" о признании незаконным решения об отказе в заключении договора найма жилого помещения от 3 апреля 2013 года N7, о признании членом семьи прежнего нанимателя жилого помещения, о признании нанимателем жилого помещения, о заключении договора социального найма на жилое помещение отказано. Этим же решением Матвеевы Н.П. и А.В. выселены из комнаты без предоставления жилого помещения.

В апелляционной жалобе Матвеевы просят решение суда отменить, приняв новое. В обоснование приводят доводы алогичные доводам искового заявления. Кроме того, не согласны с выводом суда о том, что договор социального найма на данный жилой фонд не заключается. Суд с недостаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, приняв позицию администрации, не выяснив, действительно ли спорное жильё относится к маневренному жилищному фонду, сведений из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество администрацией представлено не было, судом они не истребованы. Указывает, что у них с сыном спорное жилое помещение является единственным жильём, но несмотря на это, суд их незаконно выселил.

Матвеевы Н.П. и А.В. в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного заседания, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, их интересы в судебном заседании представляет Иванченко Р.Б. Также отсутствуют представитель МКУ "Долговой центр" и органа опеки и попечительства, извещены надлежащим образом, Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав Иванченко Р.Б., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя администрации г. Тамбова Сысоеву З.А., прокурора, полагавших решение оставить без изменения, изучив материалы дела, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Установлено, что Матвеева Н.П. обратилась в администрацию г.Тамбова с заявлением о переоформлении договора социального найма на комнату *** *** на ее имя вместо умершего прежнего нанимателя - Матвеевой О.А ... Решением жилищной комиссии от 3 апреля 2013 года ей было отказано на основании ст.69 ЖК РФ.

Матвеева Н.П. обратилась в суд с иском к администрации г.Тамбова о признании незаконным решения об отказе в заключении договора найма жилого помещения в общежитии, просила признать ее членом семьи прежнего нанимателя, признать нанимателем на данную жилую площадь, обязать МКУ "Долговой центр" заключить с ней договор социального найма на комнату, включив в договор сына 2004 года рождения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из следующего.

Как видно из материалов дела, *** относится к маневренному жилищному фонду, что подтверждается представленными документами и не опровергнуто истцами.

Истец Матвеева Н.П. была вселена на спорную жилую площадь на период проживания в комнате мужа Матвеева В.М. и свекрови Матвеевой О.А.

Матвева О.А. умерла 1 января 2012г. и с регистрационного учета снята.

Брак с Матвеевым В.М. расторгнут 29 ноября 2011г., он выбыл с данного жилого помещения 8 августа 2012г. и спустя два месяца 30 января 2012г. приобрел в собственность ***. *** *** г. ***ю 58,7кв.м.

В связи с тем, что пребывание истца в спорной комнате утратило правовые основания, она обоснованно выселена из занимаемого жилого помещения.

Суд также обоснованно указал, что *** числится как общежитие, в котором квартиры не сформированы, и, следовательно, договоры социального найма в данном жилом фонда не заключаются.

Кроме того, истец состояла на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении в администрации г. Тамбова с 28 июня 2006г. с составом семьи три человека /она, муж, ребенок/. Свекровь в качестве члена семьи истца не указана.

13 апреля 2009г. Матвеева Н.П. была снята с учета в связи с предоставлением молодой семье социальной выплаты согласно городской целевой программы "Молодежи доступное жилье" на 2008-2010годы.

22 апреля 2009г. ей были перечислены денежные средства в счет приобретенного жилого помещения, а именно, ***.

В настоящее время на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении истец не состоит.

Социальная выплата была потрачена Матвеевой Н.П. и ее мужем на ремонт указанного дома и который истица после расторжении брака не делила.

Матвеева Н.П. также не отрицала, что бывшая свекровь состояла в браке и проживала с мужем в собственном доме в ***, рядом с которым был приобретен дом и земельный участок, что также подтверждает вывод суда о том, что членом семьи бывшей свекрови истица не являлась.

В связи с изложенным судом первой инстанции сделан обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Матвеевой Н.П. к администрации г.Тамбова и МКУ "Долговой центр" о признании незаконным решения об отказе в заключении договора найма жилого помещения на спорное жилое помещение, о признании ее членом семьи прежнего нанимателя жилого помещения, о признании нанимателем жилого помещения и о заключении договора социального найма, что соответствует требованиям ст. 95 ЖК РФ.

Соответственно подлежат удовлетворению требования о выселении Матвеевых А.В. и Н.П. без предоставления другого жилого помещения, поскольку правовые основания для пользования спорной комнатой отсутствуют.

Права и интересы несовершеннолетнего Матвеева А.В. данным решением не нарушены, поскольку, как правильно указал суд в решении, его жилищные права производны от прав его родителей, которые считаются обеспеченными жилой площадью, поскольку социальная выплата на приобретение жилого помещения выдавалась истице с учетом сына и мужа.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не влекут отмену решения, поскольку были предметом исследования суда первой инстанции, им дана правильная правовая оценка на основании исследования всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности, указанные доводы сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств и не опровергают вышеизложенных выводов суда.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 7 ноября 2013г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Матвеевых Н.П. и А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна: судья Кочергина Н.А.