Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 12 марта 2014 г. по делу N 33-630

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего Ковешниковой Е.А.

судей: Архиповой М.В., Малининой О.Н.

при секретаре Истоминой О.П.

рассмотрела в судебном заседании апелляционную жалобу Военного комиссариата Тамбовской области на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 9 декабря 2013 года,

по делу по иску И.Б. к Военному комиссариату Тамбовской области о перерасчете пенсии и выплате недополученной пенсии,

заслушав доклад судьи Ковешниковой Е.А., апелляционная инстанция

УСТАНОВИЛА:

Моргунов И. Б. обратился с иском о возложении на Военный комиссариат Тамбовской области обязанности произвести перерасчет пенсии по инвалидности за период с 09 июля 1994 года по 03 июня 2012 года, определить размер причитающихся выплат и выплатить причитающуюся недоплаченную пенсию.

Свои исковые требования Моргунов И.Б. мотивировал тем, что он является пенсионером Минобороны РФ по инвалидности вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы.

Пенсия по инвалидности назначена с 09 июля 1994 года в размере 230307

рублей. При неоднократном обращении в военкомат по вопросам неправильного

назначения пенсии, должностными лицами пенсионного отдела был произведен пересчет

и размер пенсии составил 16632 рубля. Военный комиссариат признал свою вину в

неправильном исчислении размера назначенной пенсии и в соответствии со ст.55 Закона

РФ от 12 февраля 1993 года N4468-1 "О пенсионом обеспечении лиц, проходивших

военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной

службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных

веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" произвел перерасчет за предшествующий перерасчету период 12 месяцев.

Истец считает названное решение военного комиссариата в части произведения перерасчета только за 12 предшествующих месяцев незаконным, поскольку он имел право на получение пенсии в ином размере, чем была установлена ему с 09 июля 1994 года. Такой расчет должен был произведен соответствующим органом, производящим выплату пенсии с учетом положений соответствующих приказов Минобороны РФ. Расчет пенсии является обязанностью государственного органа и не требует специального обращения пенсионера, поскольку данный расчет вытекает непосредственно из нормативного акта. В связи с этим в данном случае следует руководствоваться п.2 ст.58, а не ст.55 названного Закона, в соответствии с которым сумма пенсии, неполученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 9 декабря 2013 года постановлено:

Обязать Военный комиссариат Тамбовской области произвести перерасчет пенсии Моргунову И.Б. с 01.07.2002 года по 3 июня 2012 года на основании архивной справки об исчислении выслуги лет на льготный условиях один месяц за два с 01 января 1991 по 31 декабря 1991 года, повлекшей изменение процентной надбавки за выслугу лет с 15% на 20%.

Обязать Военный комиссариат Тамбовской области произвести выплату Моргунову И.Б. недополученной пенсии с 01.07.2002 года по 03.06.2012 года, в связи с перерасчетом пенсии на основании архивной справки от 06.05.2013 года N 19/7264.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда.

В жалобе указано, что Военным комиссариатом Тамбовской области был произведен пересмотр размера пенсии истца на основании поступившей 04 июня 2013 года в отдел военного комиссариата Тамбовской области по городу Тамбов архивной справки об исчислении выслуги лет на льготных условиях один месяц за два с 1 января 1991 года по 31 декабря 1991 года, что повлекло за собой изменение процентной надбавки за выслугу лет с 15% (за выслугу 9 лет) на 20% (за выслугу 10 лет).

Доплата пенсии произведена с даты поступления архивной справки, т. е. с 4 июня 2013 года. Следовательно, сумма доплаты пенсии составила 8939,70 рублей. Довод истца о том, что военный комиссариат Тамбовской области должен был руководствоваться статьей 58 вышеуказанного закона, а не ст. 55, не состоятелен. Так как ст. 58 Закона РФ N 4468-1 от 12 февраля 1993 года N 4468-1 " О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу ... " предусматривает выплату пенсии, не полученной своевременно по вине органа, назначающего и выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким- либо сроком. Вместе с тем, вины военного комиссариата Тамбовской области не установлено.

Проверив и оценив фактические обстоятельства дела, их юридическую квалификацию в пределах доводов жалобы, коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Из материалов дела видно, что изменение подсчета выслуги лет истца влияет на определение размера надбавки, а соответственно и размера получаемой истцом пенсии.

Ответчик на основании представленной архивной справки произвел перерасчет пенсии с момента предъявления данной справки и выплаты недополученной пенсии за 12 месяцев предшествующих обращению за перерасчетом пенсии.

В соответствии со ст.55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу ... " перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится : б) со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсии в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Вместе с тем, согласно ст.58 выше указанного Закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Судом первой инстанции установлено, что в данной ситуации вина органа назначающего и выплачивающего пенсию, заключается в том, что ответчик при наличии послужного списка истца о прохождении службы в конкретных самолетах и положениях Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. N 941, позволяющего исчислять выслугу лет в льготном исчислении, не предложил истцу представить дополнительные сведения и оказать содействие в получении данных сведений, что им было сделано лишь в 2013 году. Данные обстоятельства повлекли неполучение истцом пенсии в надлежащем размере своевременно с 01.07.2002 года.

Не согласиться с выводами суда у коллегии нет оснований, поскольку они соответствуют материалам дела, основаны на действующем и приведенном в решении суда законодательстве и не опровергаются доводами жалобы, которые по своему содержанию аналогичны возражениям иска рассмотренного судом.

Руководствуясь ст.328, ст.329 ГПК РФ, апелляционная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 9 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи: