Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 26 марта 2014 г. по делу N 33-706

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Уварова В.В.,

судей: Бурашниковой Н.А., Курохтина Ю.А.,

при секретаре: Уваркиной О.А.,

рассмотрела в судебном заседании 26 марта 2014 года апелляционные жалобы Фроловой С.Э. и представителя Витман Т.Ф., Репина И.В., Витман В.Э. - Витман М.В. на решение Мучкапского районного суда Тамбовской области от 13 декабря 2013 года по исковому заявлению Репина И.В., Витман В.Э., Витман Т.Ф., Фроловой С.Э. к администрации Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, администрации Мучкапского района Тамбовской области о признании права собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности земельного участка.

Заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Репин И.В., Витман В.Э., Витман Т.Ф., Фролова С.Э. обратились в суд с иском к администрации Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области о признании права собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности земельного участка, ссылаясь на следующее.

В конце 1991 года в правлении колхоза "Ленинский путь" от колхозников Репина И.В ... Витман Т.Ф., Витман В.Э., Витман Э.Г. и Фролова В.Н. были поданы заявления о выходе из состава членов колхоза и о предоставлении земельного участка для организации крестьянско-фермерского хозяйства (далее по тексту "КФХ"). Решением общего собрания колхозников колхоза "Ленинский путь" от 12.12.1991 года названные заявления были удовлетворены. Каждому из их были предоставлены земельные участки по 10 га, в том числе 8 га пашни и 2 га многолетних насаждений, а также каждому в счет стоимости принадлежащих фондовых акций были выделены денежные средства. Кроме того, в связи с необходимостью регистрации КФХ, Витман Э.Г. обратился с заявлением о предоставлении в пожизненное наследуемое владение земельного участка для организации КФХ в Малый Совет Мучкапского районного Совета народных депутатов Тамбовской области. Заявление Витман Э.Г. было рассмотрено и в соответствии с Законом РСФСР "О земельной реформе" и "О Крестьянском (фермерском) хозяйстве", было принято решение N37 от 12.02.1992 года, которым Витману Э.Г. было предоставлено в пожизненное наследуемое владение земельный участок общей площадью 50 га сельхозугодий, из них 40 га пашни вблизи с. Шапкино для организации крестьянского хозяйства комплексного направления. Главой КФХ был утвержден Витман Э.Г., а Витман В.Э., Витман Т.Ф., Репин И.В. и Фролов В.Н. членами хозяйства. Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Мучкапского района Тамбовской области 23.03.1992 года Витман Э.Г. был выдан акт N88 на право владения, пользования землей, согласно которому КХ Витман Э.Г. представляется в пожизненное наследуемое владение земельный участок 50 га, из них пашни 40 га, земля предоставлена для организации крестьянского хозяйства комплексного направления, к данному документу приложен план выделенного земельного участка. Данный земельный участок обрабатывался до 2005 года, затем КФХ было ликвидировано. После ликвидации КФХ земля площадью 40 га была передана в аренду КФХ Шигоревой И.М., за что бывший глава КФХ и его члены получали арендную плату. Оставшиеся 10 га земли ежегодно использовались для сенокосов и пастбища. *** Витман Э.Г. умер. Наследство после его смерти приняла супруга Витман Т.Ф., *** умер Фролов В.Н., наследство после его смерти приняла супруга Фролова С.Э. Для нотариального оформления принятия наследства после смерти Витман Э.Г. и Фролова В.Н. требуются правоустанавливающие документы на наследуемое имущество - землю, которые отсутствуют, в связи с чем, наследники лишены возможности реализовать свое право на наследство. В настоящее время возникла необходимость в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, в связи с чем, с вышеуказанным иском Репин И.В., Витман В.Э., Витман Т.Ф., Фролова С.Э. обратились в суд.

Определением Мучкапского районного суда Тамбовской области от 18.10.2013 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Мучкапского района Тамбовской области (л/д 48).

Решением Мучкапского районного суда Тамбовской области от 13 декабря 2013 года в иске отказано.

В апелляционной жалобе Фролова С. Э. указывает о своем несогласии с решением суда, в котором указано, что не представлено каких- либо документов, свидетельствующих о предоставлении истцам и наследодателю автора жалобы спорного земельного участка на праве собственности, а имеется лишь акт о предоставлении земельного участка КФХ Витман Э.Г. в пожизненное наследуемое владение. Мотивируя обжалуемое решение, суд сослался на ряд законов РСФСР и РФ, а так же на то, что на момент принятия решения о выделе Фролову В.Н. земли не существовало право собственности на землю.

Считает не состоятельными выводы суда в части отсутствия возникновения права собственности, так как впервые данное право на землю было определено Законом РСФСР N347-1 от 23.11.1990г. "О земельной реформе", т.е. до выдела земли для организации КФХ.

Полагает, что заявленные исковые требования подлежали полному удовлетворению, так как согласно протоколу N 2 общего собрания колхозников "Ленинский путь" Мучкапского района Тамбовской области от 12.12.1991г. истцам: Витман Т.Ф., умершему ***. Витман Э.Г., Витман В.Э., Репину И.В., и умершему ***. супругу Фролову В.Н. выведенным из состава колхоза "Ленинский путь", каждому, были выделены земельные паи по 10 га, в том числе по 8 га пашни, и 2 га многолетних насаждений, а так же были выделены имущественные паи. Из паевых земель Репина И.В., Витман Т.Ф., Витман В.Э., Витман Э.Г. и Фролова В.Н. были созданы КФХ, которые впоследствии были объединены в КФХ Витман Э.Г.

Как истцы, так и наследодатель Фроловой С.Э. с момента выдела им паев обрабатывали землю и распоряжались ею на правах собственников, распоряжаются и после ликвидации КФХ.

Факт выдела каждому из членов КФХ Витман Э.Г. земельного и имущественного пая и организации из этого имущества КФХ Витман Э.Г. подтверждено не только материалами дела, но и показаниями свидетелей, а также представителем ответчика Будаевым А.В.

Считает что суд, принимая решение, грубо игнорировал доказательства истцов, и не дал оценку таким доказательствам как постановлениям администрации Мучкапского района Тамбовской области N 403 от 17.07.1995г.; N 442 от 09.08.1995г.; N 264 от 10.05.1995г. о предоставлении в собственность земельных участков Репину И.В., Витман В.Э. и ее наследодателю Фролову В.Н., что привело к вынесению неправосудного решения, нарушению как закона, так и прав истцов, что является основанием для его отмены.

В апелляционной жалобе представитель Витман Т. Ф., Репина И. В., Витман В. Э. - Витман М. В. излагает доводы, аналогичные доводам Фроловой С. Э., дополнительно указывает, что суд имел возможность удовлетворить исковые требования ее доверителей и по основаниям ч.1 ст.234 ГК РФ. Поддерживая исковые требования своих доверителей, она заявляла суду о наступлении приобретательной давности на данный земельный участок.

Представителем администрации Мучкапского района было заявлено о том, что выделенная для организации КФХ земля, после ликвидации данного хозяйства на основании поданного главой КФХ заявления и Постановления администрации Мучкапского района N294 от 15.10.2003 года была изъята администрацией района и определена в районный фонд перераспределения земель. Однако при этом, какой земельный участок был изъят у КФХ Витман Э.Г. и где его местонахождение представитель ответчика не смог ответить.

Автор жалобы указывает, что в действительности у КФХ Витман Э.Г. был изъят земельный участок площадью 40 га., находившийся в аренде КФХ, но не земельный участок площадью 50 га, который был выделен в счет паев.

Выделенный же ее доверителям спорный земельный участок общей площадью 50,0 га, имеющий кадастровый номер ***, расположенный в границах кадастрового квартала ***, остался в их пользовании, и они пользуются им до настоящего времени. Предоставленные земельные паи площадью по 10 га. каждый, составляющие данный участок, согласно представленным Росреестром по Тамбовской области сведений, не являются муниципальной собственностью, и не значатся в реестре федерального имущества (л.д. 16, 88, 89).

В возражениях на апелляционные жалобы администрация Мучкапского района просит оставить решение суда без изменения, а апелляционные жалобы Фроловой С.Э., и представителя истцов Витман М.В. - без удовлетворения и указывает, что имеются сомнения относительно сведений, содержащихся в выписках из протокола собрания колхозников колхоза "Ленинский путь" и их происхождения от 12.12.1991 года.

Кроме того, 12.02.1992 Малым Советом Мучкапского районного Совета народных депутатов Тамбовской области было вынесено решение N37 от 12.02.1992 "О предоставлении земельного участка гражданину Витман Э.Г. для организации крестьянского хозяйства", этим же решением утвержден был глава КФХ Витман Э.Г., а членами Витман В.Г., Витман Т.Ф., Фролов В.Н., Репин И.В., тогда как первоначальные списки собственников земельных долей в границах колхоза "Ленинский путь" утверждались Постановлением администрации Мучкапского района Тамбовской области от 03.07.1992 года N309.

Поэтому администрация района считает, что указанные земельные участки не являются земельными паями, выделенными из общей долевой собственности колхоза "Ленинский путь".

Проверив материалы дела, выслушав представителей истцов Витман М.В. Павловского В. В., поддержавших жалобу, представителя Шапкинского сельсовета Будаева А. В., не возражавшего против удовлетворения исковых требований, представителя администрации Мучкапского района Володину Т.А., считавшую решение правильным, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РСФСР, членам колхозов, работникам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств), пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское(фермерское) хозяйство, по решению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов предоставляются участки, изымаемые из земель указанных предприятий. Местные комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам предварительно согласовывают с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями местоположение изымаемого земельного участка.

Статья 6 Закона РСФСР от 23.11.1990 года N 371-1 "О земельной реформе" предусматривала возможность предоставления гражданам, в том числе и индивидуальным предпринимателям земельного участка в пожизненное наследуемое владение.Нормами Закона РСФСР от 22.11.1990 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" допускалась возможность предоставления земельного участка в собственность, в пожизненное наследуемое владение, в аренду гражданам.

В соответствии со статьей 1 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 (в первоначальной редакции "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

Порядок и условия предоставления земельного участка для ведения крестьянского хозяйства предусматривался статьей 5 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 (ред. от 27.12.1990) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" в силу которой на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается ему в пользование, в том числе аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность решением Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 (ред. от 27.12.1990) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" член колхоза (работник совхоза) имеет право выйти из его состава и создать крестьянское хозяйство без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия. Крестьянскому хозяйству по решению районного (городского) Совета народных депутатов предоставляется земельный участок, размер которого определяется паем или стоимостью акций, принадлежащих его членам. Работник, выделяющийся на самостоятельное хозяйствование, может увеличить размер земельного надела за счет аренды или покупки дополнительного земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 9 Закона РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 (ред. от 27.12.1990) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское хозяйство регистрируется районным (городским) Советом народных депутатов после выдачи государственного акта на право пожизненного наследуемого владения, собственности на земельный участок или подписания договора на аренду земельного участка.

Из материалов дела видно, что Репин И. В., Витман Т. Ф., Витман В. Г., Витман Э. Г., Фролов В. Н. являлись членами колхоза "Ленинский путь" Мучкапского района Тамбовской области. Согласно поданным заявлениям указанных лиц, последние решением общего собрания колхозников колхоза "Ленинский путь" выведены из его состава в связи с организацией КФХ и каждому из них предоставлено в виде пая земельный участок 10 га сельхозугодий, в производственном земельном массиве, расположенном в *** и в счет стоимости принадлежащих фондовых акций были выделены денежные средства. Указанные обстоятельства подтверждены протоколом N 2 от 12 декабря 1991 года общего собрания, а также показаниями свидетелей, в том числе и Будаевым А.В., который являлся на данный период председателем колхоза.

Реализуя решение об организации КФХ и закреплении земельного участка, решением Малого Совета Мучкапского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 12 февраля 1992 года для организации крестьянского хозяйства комплексного направления (в пределах пая) предоставлен Витману Э. Г. (главе КФХ) земельный участок общей площадью 50 га. сельскохозяйственных угодий, из них 40 га пашни вблизи села Шапкино.

О наличии в данном хозяйстве выделяемых паев в размере 50 га на одного человека в материалах дела сведений не имеется и ни одной стороной на выделение паев в названном размере не указывалось.

Выход данных участников колхоза из его состава и выделение им земельного участка исходя из долей каждого осуществлен в соответствии со ст. 8 Закона РСФСР от 22.11.90 г. N 348-1 в первоначальной редакции с учетом того, что выделяемый участок располагается, по возможности, ближе к дому гражданина, образующего хозяйство, без нарушения целостности других хозяйств и подразделений колхоза (совхоза).

Судебная коллегия считает показания истцов, подтвержденные показаниями свидетелей и главой Шапкинского сельсовета правдивыми и приходит к выводу, что спорный земельный участок (50 га) сформирован из пяти земельных паев, выделенных пятерым его участникам. Данные паи образовались в результате выделения их решением общего собрания колхоза "Ленинский путь" в связи с выходом данных лиц из колхоза для организации КФХ.

При этом показания Будаева А. В., данные в судебном заседании суда первой инстанции о том, что сначала выделялись земельные паи по заявлениям колхозников о выходе из колхоза для организации КФХ, а затем оставшийся земельный массив делился на количество колхозников с учетом пенсионеров, и земельная доля которых составила 9,62 га, никем не оспорены.

О правильности данного вывода свидетельствует и отсутствие данных лиц в первоначальных списках собственников земельных долей в границах колхоза "Ленинский путь", которые утверждены Постановлением администрации Мучкапского района Тамбовской области от 03.07.1992 года N 309, то есть спустя практически 5 месяцев после организации КФХ и выделением в связи с этим обстоятельством бесплатных паев с вязи с выходом из членов колхоза.

В противном случае, лица, являвшиеся членами колхоза, и имеющие право на свою долю (пай) фактически лишаются такого права на землю.

Таким образом, указание на принадлежность прав на данный участок только одного Витман Э. Г., как ошибочно полагает суд первой инстанции, исходя из приведенных им постановлений, в отрыве от особенностей сложившейся ситуации и фактически реализуемых прав других лиц, за счет паев которых и организовалось КФХ Витман, противоречат материалам дела.

Все участники данного КФХ фактически являлись одной семьей и никто никогда не предъявлял друг к другу никаких требований относительно прав на земельные доли в сорном земельном участке. В настоящее время наследник Витман Э. Г. - его супруга Втман Т. Ф. так же ставит вопрос о признании за ней 1/5 доли, оставшейся после смерти супруга и 1/5 доли спорного земельного участка, выделенного ей при выходе из колхоза.

Само по себе не обращение фактических собственников земельных долей с заявлением о переоформлении права пожизненного наследуемого владения на право собственности спорного участка не является основанием к отказу в удовлетворении настоящего иска. Кроме того, никем не оспаривается по существу правомочие истцов на владение спорным участком на праве собственности.

Объективных доказательств, что спорный земельный участок был предоставлен на иных основаниях, то есть не в счет бесплатных земельных долей работникам колхоза, с учетом приведенной правовой позиции, в деле не имеется.

В соответствии с постановлением администрации Мучкапского района от 16.07.1992 года главе КФХ Витман Э.Г. предоставлен земельный участок площадью 40 га. пашни из специального земельного фонда районного Совета, расположенного на территории акционерного общества "Нива". Из реестра договоров аренды земель сельхозназначения в Мучкапском районе по состоянию на 01.05.2003 г. числится также договор от 19.02.2003 г. заключенный с главой КФХ Витман Э. Г. на земельный участок площадью 40 га. расположенный в СХПК "Возрождение", что подтверждается и текстом договора.

Указанные обстоятельства позволяют придти к выводу, о том, что КФХ Витман Э. Г. фактически обрабатывало не только выделенный при образовании крестьянского хозяйства земельный участок площадью 50 га., расположенный вблизи их дома в с.Шапкино, но и другие участки, переданные хозяйству на праве аренды. Данный вывод согласуется с показаниями истцов и допрошенными в ходе судебных заседании свидетелей, и представителей ответчиков и не противоречит им.

Как следует из содержания постановления администрации Мучкапского района Тамбовской области от 15.10.2003 года, на основании заявления главы КФХ Витман Э. Г переведен арендованный названным КФХ земельный участок, площадью 40га. пашни, расположенный в с. Шапкино Мучкапского района СХПК "Возрождение" в районный фонд перераспределения.

Само по себе содержание приведенного постановления не позволяет придти к убедительному выводу о том, что переданный в фонд перераспределения земель участок является частью спорного земельного участка, как указывает представителя администрации района, поскольку различается площадь, местонахождение земельного участка, а также права его владения, не указаны границы и координаты данного арендованного участка.

Кроме того, сторонами не оспаривается, и это подтверждено представителем администрации Мучкапского района, никаких спорных ситуаций относительно спорного участка не возникало, сведений о том, что кто-нибудь претендует на данный участок, не имеется, в муниципальной собственности, государственной собственности субъекта, а также в реестре федерального имущества указанный объект не числится.

В настоявшее время истцы получают арендную плату за использование спорного земельного участка (пашни) КФХ Шигоревой И. М., а также используют для сенокоса и пастбища, что также никем не оспаривается.

В изложенной ситуации права истцов на владение долями праве общей долевой собственности в спорном земельном участке нарушены и должны быть восстановлены. Поэтому решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесение нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мучкапского районного суда Тамбовской области от 13 декабря 2013 года отменить и вынести новое решение.

Признать за Репиным И.В., Витман В.Э., Фроловой ФИО40 право собственности по 1/5 доли за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 50 га., кадастровый номер ***2, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир участок расположен в границах кадастрового квартала *** Мучкапского района Тамбовской области.

Признать за Витман Т.Ф. право собственности на 2/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 50 га., кадастровый номер *** местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир участок расположен в границах кадастрового квартала *** Мучкапского района Тамбовской области.

Председательствующий:

Судьи: