Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 24 марта 2014 г. по делу N 33-821

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе: председательствующего Чербаевой Л.В.

судей Баранова В.В., Ледовских И.В.

при секретаре Косых Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 марта 2014 года дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Тамбовской области к Попову В.И. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени

по апелляционной жалобе Попова Вячеслава Ивановича на решение Мордовского районного суда Тамбовской области от 10 декабря 2013 года,

заслушав доклад судьи Баранова В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция ФНС России N 4 по Тамбовской области обратилась в суд с иском к Попову В.И. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в сумме 3 613 руб. 84 коп. и пени в размере 7 руб. 95 коп., в обоснование заявленных требований указав, что ответчик в соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ от "О налогах на имущество физических лиц" является плательщиком налога на имущество, т.к. на него согласно сведениям, поступившим из федерального агентства кадастра объектов недвижимости, зарегистрированы объекты налогообложения. Согласно п. 1 ст. 3 и п. 1, 9, 10 ст. 5 Закона "О налогах на имущество физических лиц", исходя из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, Попову В.И. за 2011 год начислен налог на имущество по сроку уплаты 01 ноября 2012 года.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление N 149976 однако в срок, установленный законодательством, налог уплачен не был, в связи с чем должнику было направлено требование N 14306 от 09 ноября 2012 года, в котором предложено в срок до 29 ноября 2012 года погасить образовавшуюся задолженность, однако до настоящего времени данное требование Поповым В.И. не исполнено. На основании ст. 75 Налогового кодекса РФ ответчику были начислены пени.

С заявлением о взыскании задолженности налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка Мордовского района Тамбовской области, определением которого от 12 апреля 2013 года судебный приказ от 29 марта 2013 года был отменен в связи с подачей Поповым В.И. возражений. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Из материалов дела следует, что ответчик Попов В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен не был ввиду возвращения судебной повестки в адрес суда с отметкой отделения почтовой связи - "отсутствие адресата по указанному адресу". В соответствии со ст. 50 ГПК РФ представлять интересы ответчика Попова В.И. назначен адвокат Тюрин Н.В.

Решением Мордовского районного суда Тамбовской области от 10 декабря 2013 года исковые требования Межрайонная инспекция ФНС России N 4 по Тамбовской области удовлетворены в полном объеме, с Попова В.И. в бюджет Тамбовской области взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в сумме 3 613 руб. 84 коп., пени в размере 7 руб. 95 коп., а также государственная пошлина - 200 руб. в доход государства.

В апелляционной жалобе Попов В.И. просит данное решение суда отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что не был извещен о времени и месте судебного заседания, поскольку по указанному в исковом заявлении адресу он не проживает, а проживает по адресу: р.п. Мордово, ул. ***, куда повестка судом не направлялась.

Приводит довод о том, что в требовании об уплате налога N *** от *** года неверно указан его ИНН, а в налоговом уведомлении N *** неверно указан адрес: р.п. Мордово, ул. ***.

Ссылается на неправомерность начисления ему налоговым органом налога на недвижимое имущество в виде жилого дома по адресу: р.п. Мордово, ул. Новая, 28а, поскольку он никогда не имел в собственности дома и земельного участка по данному адресу.

Обращает внимание на отсутствие у него задолженности перед налоговыми органами, в подтверждение чего предоставлены копии квитанций об уплате 25 ноября 2013 года налога на землю и налога на имущество в сумме 353 руб. 70 коп. и 809 руб. соответственно.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

В соответствии с п. 6 ст. 3 НК РФ одним из основных начал законодательства о налогах и сборах является положение о том, что при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Согласно п. 1 ст. 17 Кодекса налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" установлено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве собственности (ст. 2 Закона РФ N 2003-1).

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией ФНС России N 4 по Тамбовской области в исковом заявлении не конкретизирован объект налогообложения, вместе с тем к заявлению приложены копии налоговых уведомлений, в том числе N 327050 (л.д. 8-9), выписка из карточки налогоплательщика по расчету с бюджетом (л.д. 12-13), согласно которых налог на имущество физических лиц за 2011 год в сумме 3 613, 84 руб., который просил взыскать истец, начислен Попову В.И. на жилой дом, расположенный по адресу: Тамбовская область, р.п. Мордово, ул. ***.

Удовлетворяя заявленные налоговым органом исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик в соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" является плательщиком налога на имущество, т.к. на него согласно сведений, полученных из федерального агентства кадастра объектов недвижимости, зарегистрированы объекты налогообложения. Вместе с тем, налог за указанный период Поповым В.И. не уплачен.

Судебная коллегия находит данные выводы суда первой инстанции необоснованными, поскольку они не соответствует установленным по делу обстоятельствам.

В суде апелляционной инстанции ответчик Попов В.И. утверждал, что правом собственности на объекты недвижимости в виде жилого дома и земельного участка по адресу: Тамбовская область, р.п. Мордово, ул. *** он никогда не обладал.

Данный довод ответчика основан на материалах дела, из которых следует, что Попову В.И. на праве собственности принадлежат объекты недвижимости - индивидуальный жилой дом и земельный участок по адресу: Тамбовская область, р.п. Мордово, ул. ***, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права: серия РП N *** от *** года и серия РП N *** от *** года.

При этом из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области на запрос суда апелляционной инстанции следует, что сведения о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости - жилой дом по адресу: Тамбовская область, р.п. Мордово, ул. *** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области обладает информацией о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества с 01 апреля 1998 года.

Данным ответом опровергаются сведения налогового органа о наличии в собственности Попова В.И. жилого дома по адресу: Тамбовская область, р.п. Мордово, ул. *** с датой возникновения права - 31 декабря 1998 года. Кроме того, как установлено судом апелляционной инстанции в документах, представленных налоговым органом в суд, а именно в выписке из карточки расчетов с бюджетом на Попова В.И., *** года рождения имеются и иные расхождения с фактически обстоятельствами, а именно указан адрес его регистрации - р.п. Мордово, ул. ***, тогда как по утверждению ответчика он по данному адресу не проживает и никогда не проживал, что так же подтверждается данными паспорта гражданина РФ о его регистрации по адресу: р.п. Мордово, ул. *** с *** года. Так же в указанной выписке не соответствует действительности ИНН Попова В.И.

Какие-либо допустимые доказательства, опровергающие установленные выше обстоятельства, ответчиком суду не представлены, тогда как в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, поскольку Попов В.И. не является собственником объекта недвижимости, на который налоговым органом был начислен налог на имущество физических лиц за 2011 год, то законных оснований возлагать на ответчика бремя по уплате налоговых платежей не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных Межрайонной инспекцией ФНС России N 4 по Тамбовской области исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Попова В.И. удовлетворить.

Решение Мордовского районного суда Тамбовской области от 10 декабря 2013 года отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России N 4 по Тамбовской области к Попову В.И. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2011 год в сумме 3 613 руб. 84 коп. и пени в размере 7 руб. 95 коп. оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: