Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 17 марта 2014 г. по делу N 33-816/2014

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего: Уварова В.В.,

судей: Бурашниковой Н.А., Курохтина Ю.А.,

при секретаре: Кочетыговой Г.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 марта 2014 года гражданское дело по апелляционной жалобе Григорьева А.И. на решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 21 ноября 2013 года по гражданскому делу по иску Григорьева А.И. к ОАО " *** лице Моршанского филиала, администрации г. Моршанска о понуждении к заключению договора аренды,

Заслушав доклад судьи Бурашниковой Н.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Григорьев А.И. является собственником воздушных линий электропередач низкого напряжения протяженностью *** расположенных в ***, Энтузиастов, Светлой, и трансформаторной подстанции (ТП-056) площадью *** расположенной по адресу: ***, пер. Энтузиастов. Ему же на праве собственности принадлежит земельный участок под линиями электропередач площадью *** и земельный участок под трансформаторной подстанцией площадью ***

В 2009 году Григорьев А.И. обращался в Моршанский районный суд *** с иском к ОАО " ***" в лице Моршанского филиала и ОАО ***" о взыскании неосновательного обогащения, мотивируя иск тем, что ОАО ***" осуществляет транспортировку электрической энергии через принадлежащие ему электрические сети потребителям - жильцам домовладений, подключенным к его трансформаторной подстанции. Однако, он никакой компенсации за этой не получает, в связи с чем в его пользу подлежит взысканию неосновательное обогащеие в сумме *** от суммы прибыли ОАО " *** от продажи электрической энергии потребителям.

Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 17 августа 2009 года, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда от 30 сентября 2009 года, исковые требования Григорьева А.И. были оставлены без удовлетворения. Судом установлено, что Григорьев А.И., будучи физическим лицом, не имея статуса индивидуального предпринимателя, не вправе получать доход от деятельности, связанной с поставкой электроэнергии абонентам.

29 августа 2013 года Григорьев А.И. обратился в Моршанский районный суд Тамбовской области с иском к ОАО *** о понуждении к заключению договора аренды в отношении принадлежащих ему линий электропередач, трансформаторной подстанции и земельных участков под указанными объектами.

В обоснование своих требований истец указал, что в 1995 году он, по соглашению с администрацией города Моршанска, смонтировал с помощью Моршанских электрических сетей, электроподстанцию (ТП-056) и воздушную линию электропередачи энергии для нового, строящегося за железнодорожным переездом по *** поселка Энтузиастов.

Право собственности на указанные объекты и земельные участки под ними зарегистрировано в ЕГРП.

На протяжении 18 лет ОАО " ***" осуществляет беспрепятственную транспортировку электрической энергии через принадлежащую ему линию электропередач к 82 частным домовладениям, расположенным в поселке Энтузиастов, подключенным к его трансформаторной подстанции ТП-056. Однако никакой денежной компенсации за оказанные услуги он не получает. Он, Григорьев, является собственником линии электропередач, осуществляет её ремонт и обслуживание, неся при этом ежемесячные расходы по её содержанию.

Он обращался в ОАО " *** с просьбой заключить с ним договор аренды на эксплуатацию данной линии и трансформаторной подстанции для транспортировки электричества потребителям, однако ответа на своё предложение не получил, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 21 ноября 2013 года в удовлетворении иска о понуждении к заключению договора аренды Григорьеву А.И. отказано в полном объеме.

Не согласившись с вышеуказанным решением, Григорьев А.И. обратился с апелляционной жалобой. Считает, что ст. 445 ГК РФ позволяет требовать заключения в обязательном порядке не только публичных договоров, но и других договоров предусмотренных Гражданским Кодексом РФ, в том числе, и договора аренды. Из анализа положений п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор в том случае, если на его оферту (проект договора) от стороны, для которой заключение договора обязательно, не последует извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты, либо подписанный проект договора в установленный срок не будет возвращен.

По мнению автора жалобы, все требования гражданского законодательства им были соблюдены, что подтверждается, имеющимися в деле документами о многократном направлении в адрес ОАО " ***" оферты (проекта договора аренды), после чего не последовало ни извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты, либо подписанного проекта договора в установленный срок.

Он обращался за получением тарифа и статуса сетевой организации в Комитет по государственному регулированию тарифов Тамбовской области, который и порекомендовал рассмотреть ему вопрос о передаче своего сетевого хозяйства на условиях аренды в специализированную электросетевую организацию. Законодательно сетевые организации как коммерческие структуры вправе приобретать электрообъекты у собственников только на возмездных условиях, то есть, заключать договоры аренды или купли-продажи.

В суде первой инстанции было установлено, что через принадлежащие ему электрические сети ОАО " *** осуществляет транспортировку электроэнергии к 82 частным домовладениям в поселке Энтузиастов ***, и периодически производит присоединение новых потребителей, расширяя свою производственную базу. При этом расходы на содержание и обслуживание электрических сетей несет он, а не ОАО " *** Хотя в тариф на услуги по передаче электрической энергии, которые население оплачивает ОАО " *** уже заложены сума на техническое обслуживание электрических сетей.

Григорьев А.И. также указывает, что он, являясь физическим лицом, не имеет права на закупку и передачу электрической энергии третьим лицам, однако вправе сдать свое имущество в аренду, не будучи индивидуальным предпринимателем. Моршанский филиал ОАО ***" производит присоединение абонентов к его сетям с выдачей технических условий, взимая за это плату, не являясь при этом ни собственником, ни арендатором принадлежащей ему подстанции.

На основании вышеизложенного, истец просит решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 21 ноября 2013 года отменить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанной Григорьевым А.И., выслушав представителя ОАО " *** Селиванникову М.А., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного решения.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Гражданским Кодексом РФ заключение договора в обязательном порядке предусмотрено лишь в отношении публичного договора (ст. 426 ГК РФ), которым признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.)

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Отказывая в иске Григорьеву А.И., суд обоснованно исходил из того, что договор аренды электрических сетей и трансформаторной подстанции, а также земельных участков под ними, о понуждении к заключению которого истец просил суд, не относится к числу публичных договоров. Законодательством, регулирующим вопросы энергоснабжения, в том числе, Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", заключение таких договоров в качестве обязательных не предусмотрено.

Соответственно, указанных в п. 4 ст. 445 ГК РФ оснований для понуждения ответчика к заключению договора аренды с истцом у суда не имелось.

Истец Григорьев А.И., будучи собственником объектов электросетевого хозяйства, в целях компенсации своих расходов на содержание таких объектов, не лишен возможности оказания возмездных услуг по передаче электрической энергии, с соблюдением требований федеральных законов "Об электроэнергетике", "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ".

Доводы апелляционной жалобы, основанные на неправильном толковании норм материального права, не опровергают правильность выводов суда, содержащихся в обжалуемом решении, и не могут являться основанием для его отмены. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 21 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Григорьева А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: