Решение Томского областного суда от 04 апреля 2014 г. по делу N 77-48/2014

Судья Томского областного суда Воротников С.А, рассмотрев дело по жалобе Метанова А. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Томска от 19 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 19.02.2014 гражданин /__/ Менатов А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Согласно постановлению административное правонарушение выразилось в том, что гражданин /__/ Менатов А., временно пребывающий на территории России, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", кроме того, в декабре 2013 года утерял национальный паспорт, после чего с заявлением об утрате паспорта в полицию, либо в УФМС не обращался.

Не согласившись с постановлением, Менатов А. обратился с жалобой, в которой просит об отмене постановления судьи. В обоснование приводит доводы, что он родился в /__/. На территории Российской Федерации у него проживают сын и родственники, а он намерен получить гражданство РФ.

В судебное заседание Менатов А. не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял. Судья на основании ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к выводу о том, что постановление судьи Ленинского районного суда г. Томска от 19.02.2014 подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Поскольку в ходе судебного разбирательства нашел полное подтверждение факт нарушения Менатовым А. режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, так как он проживал в /__/ без каких-либо законных оснований, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, судья обоснованно пришел к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При этом оценка имеющимся в материалах дела об административном правонарушении доказательствам дана судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, в суде первой инстанции Менатов А. факт совершения административного правонарушения не отрицал, указал, что с допущенным правонарушением согласен, приехал в Россию на заработки. Решением УФМС России по Томской области от 04.08.2012 ему было выдано разрешение на временное проживание сроком действия до 04.08.2015. С 30.08.2012 до 30.08.2013 он был зарегистрирован по /__/, но фактически проживал в разных местах, у своих земляков. В декабре 2013 года потерял свой национальный паспорт, с заявлением об утрате паспорта в полицию, УФМС не обращался. В настоящее время денежных средств не имеет, самостоятельно покинуть Российскую Федерацию не может. Все его близкие родственники проживают в /__/.

Факт совершения Менатовым А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами.

Доводы Менатова А. о наличии у него родственников, проживающих в Российской Федерации, не могут повлечь удовлетворения жалобы и служить основанием для отмены судебного постановления, поскольку на указанные обстоятельства Менатов А. при рассмотрении дела в Ленинском районном суде г. Томска не ссылался, сведения, подтверждающие данные обстоятельства, в материалах дела отсутствуют и с жалобой Менатовым А. не представлены.

При таких обстоятельствах судья обоснованно привлек Менатова А. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, мера наказания ему определена в соответствии с санкцией указанной статьи и с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие законных оснований для пребывания Менатова А. на территории Российской Федерации, судья обоснованно пришел к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа с административным выдворением иностранного гражданина за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления судьи, в том числе и по доводам жалобы, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Томска от 19 февраля 2014 года в отношении Метанова А. оставить без изменения, жалобу Метанова А. - без удовлетворения.

Судья Томского областного суда Воротников С.А.