Апелляционное определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 12 марта 2014 г. по делу N 33-1206/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего:

Григорьевой Ф.М.

судей:

Жегуновой Е.Е., Пуминовой Т.Н.

при секретаре:

К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Бакулина А.И. в лице представителя Голубевой Е.А., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от " ... " года, на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 07 июня 2013 года, которым постановлено:

"Признать Бакулина А.И. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тюменская область, " ... "".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Григорьевой Ф.М., объяснения истца Абидовой Е.А. и третьего лица Янковской Н.И., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Абидова Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Бакулину А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тюменская область, " ... ".

Требования мотивированы тем, что 24 мая 2006 года по договору социального найма Янковской (до брака " ... ") Н.И., на состав семьи: Абидову Е.А., Абидову А.А., была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: город " ... ". Из поквартирной карточки, выданной 26 апреля 2013 года, стало известно, что в квартире зарегистрирован ответчик Бакулин А.И. по договору коммерческого найма N " ... " от 06 октября 1999 года. Однако, Бакулин А.В. членом семьи истца не является, в квартиру никогда не вселялся, истец в 2006 году вселилась в жилое помещение свободное от проживания третьих лиц и имущества. В апреле 2007 года Янковская Н.И. заключила брак с Янковским В.И. и выехала на другое постоянное место жительства. В настоящее время жилой дом N " ... " по улице " ... " признан непригодным для проживания, подлежащим сносу и включен в программу переселения жильцов из ветхого жилья. Истица указывает, что при предоставлении квартиры, не предупредили о зарегистрированных по данному адресу третьих лицах, чем были нарушены её права. Ответчик, имея реальную возможность пользоваться квартирой, по указанному адресу не появлялся, не проживал, добровольно отказался от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, обязательств по оплате коммунальных услуг не выполняет, до настоящего времени на его имя начисляются коммунальные услуги, которые оплачивает истец. Полагает, что Бакулин А.И. утратил право пользования указанным жилым помещением.

В судебном заседании истец Абидова Е.А. и её представитель Денисова Л.В., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 29 апреля 2013 года (л.д.24), исковые требования поддержали. Истец суду пояснила, что спорная квартира была предоставлена им как погорельцам, в связи с тем, что прежнее жилье было утрачено в результате пожара.

Ответчик Бакулин А.В. в судебное заседание не явился, извещён по последнему известному месту жительства.

Представитель ответчика, назначенный судом в порядке ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - адвокат Петрова А.А., действующая на основании ордера от 05 июня 2013 года (л.д.42), в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Янковская Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель третьего лица - администрации города Тобольска Беспятов В.А., действующий на основании письменной доверенности N " ... " от " ... " года не возражал против удовлетворения иска.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласен ответчик Бакулин А.В. в лице представителя Голубевой Е.А.

В апелляционной жалобе Голубева Е.А., действуя на основании нотариально удостоверенной доверенности от " ... " года, просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Абидовой Е.А.

В апелляционной жалобе указывает, что Бакулин А.В. из спорного жилого помещения выехал вынужденно, так как он является инвалидом первой группы и ему требуется посторонний уход, тогда как спорная квартира не благоустроенная. Намерения выехать на другое постоянное место жительства у Бакулина А.В. не было. О желании сохранить право пользования жилым помещением свидетельствует и то, что Бакулин А.В. оплачивал коммунальные услуги до ноября 2012 года. В настоящее время ответчик проживает у своего брата, который осуществляет за ним уход.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия Тюменского областного суда не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что 01 октября 1999 года между Администрацией города Тобольска и Бакулиным А.И. был заключен договор коммерческого найма жилого помещения, расположенного по адресу: город " ... ". Срок действия договора - один год. Основанием для заключения указанного договора явилось заявление Бакулина А.И. в городскую жилищную комиссию от 20 сентября 1999 года. (л.д.12, 9-10).

Из материалов дела также следует распоряжением администрации города Тобольска от 13 апреля 2006 года N " ... " С. Н.И. как погорельцу, на основании решения Жилищной комиссии было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: город " ... ".

24 мая 2006 года в отношении указанного жилого помещения между С. Н.И. и Администрацией города Тобольска был заключен договор социального найма N " ... ". Совместно с С. Н.И. в квартиру вселились в качестве членов её семьи Абидова Е.А. - дочь и Абидова А.А. - внучка (л.д.47, 8).

" ... " года Селиенко Н.И. заключила брак с Янковским В.И., сменив фамилию на Янковскую. (л.д.18).

Согласно поквартирной карточке, в квартире N " ... " по улице " ... ", зарегистрированы: Бакулин А.И. - с 15 октября 1999 года, Абидова Е.А. - с 08 мая 2007 года, Абидова А.А. с 08 мая 2007 года, Абидова В.А. с 22 января 2010 года, что также подтверждается справкой о регистрации по месту жительства. (л.д.13, 14).

Согласно рапорту Старшего УУП МО МВД России "Тобольский" Х. В.С., по адресу: город " ... ", с 2006 года по настоящее время Бакулин А.И., не проживает. Место проживания данного гражданина не известно. (л.д.22).

Суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст.69, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришёл к выводу, что Бакулин А.И. утратил право пользования спорным жилым помещением, так как он выехал из жилого помещения и прав на жилое помещение не предъявлял, следовательно, требования истца подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку в соответствии со статьёй 51 ЖК РСФСР, действующей на момент предоставления Бакулину А.И. спорного жилого помещения, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Бакулину А.И. жилое помещение - квартира N " ... ", расположенная в доме N " ... " по улице " ... " было предоставлено на основании договора коммерческого найма от 01 октября 1999 года. Пунктом 8 определён срок действия договора - один год. Пунктом 5.4 договора предусмотрено, что если наниматель за месяц до окончания действия договора не обратится с заявлением о продлении, договор считается расторгнутым.

В нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств, что до 01 октября 2000 года договор найма спорного жилого помещения был продлён, в связи с чем Администрация города Тобольска как собственник жилого помещения, была вправе предоставить спорное жилое помещение для проживания истцов.

Кроме того, сам факт регистрации Бакулина А.И. в спорном жилом помещении не порождает у него права пользования данным жилым помещением, так как регистрация, являясь административным актом, сама по себе не порождает права пользования жилым помещением, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством. Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

При этом единовременная уплата коммунальных услуг, не порождает правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина. Регистрация является надлежащей только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований для отмены судебного решения, основаны на неправильном толковании действующего законодательства Российской Федерации, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с принятым решением, тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки собранных по делу доказательств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч.4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст., ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тобольского городского суда Тюменской области от 07 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Бакулина А.И. в лице представителя по нотариально удостоверенной доверенности Голубевой Е.А., - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: