Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 03 февраля 2014 г. по делу N 33-319/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Семенова Н.В.,

судей Шумилова А.А., Нестеровой Л.В.

при секретаре Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Морозова Г.А. к администрации города Чебоксары о признании права собственности на гаражный бокс, поступившее по апелляционной жалобе ответчика - администрации города Чебоксары на решение Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 04 декабря 2013 года, которым постановлено:

признать за Морозовым Г.А. право собственности на гаражный бокс N общей площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "данные изъяты".

Заслушав доклад судьи Шумилова А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Морозов Г.А. обратился в суд с иском к администрации г. Чебоксары о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование иска он указал, что с 1989 года является членом ГСК "данные изъяты" Паевой взнос он выплатил полностью, в его пользовании находится гаражный бокс N., расположенный по адресу: "данные изъяты".

Решением Чебоксарского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР от 1986 производственному объединению "данные изъяты" был предоставлен земельный участок под проектирование и строительство индивидуальных гаражей и было предложено создать ГСК.

ГСК "данные изъяты" был создан и зарегистрирован на основании постановления главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от 1999.

Распоряжением главы администрации г. Чебоксары от 2010 утверждены акты выбора, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане и градостроительный план земельного участка под размещение "данные изъяты" боксовых гаражей в г. Чебоксары "адрес"

Распоряжением главы администрации г. Чебоксары от 2012 земельный участок "адрес" предоставлен ГСК "данные изъяты" Договор аренды земельного участка заключен 11.04.2012 года.

Однако администрация города Чебоксары оспаривает право собственности членов кооператива на гаражный бокс до оформления договора аренды, разрешения на строительство, проекта, предоставления акта ввода в эксплуатацию и разрешения на ввод в эксплуатацию.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил признать за ним право собственности гаражный бокс N., "адрес".

В судебном заседании Морозов Г.А. иск поддержал.

Администрация города Чебоксары просила рассмотреть дело без участия ее представителя, сообщив, что не препятствует истцу в оформлении права собственности на гаражный бокс, однако считает данную постройку самовольной.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по ЧР, ГСК "данные изъяты" БТИ г. Чебоксары в суд не явились.

Судом принято указанное выше решение, обжалованное ответчиком - администрацией города Чебоксары на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности. В апелляционной жалобе указывается, что истец не представил суду доказательства того, что самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, администрация города Чебоксары не является надлежащим ответчиком по делу.

Изучив материалы дела, выслушав истца Морозова Г.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пунктом 2 ст. 8 ГК РФ установлено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что 21.06.1984 года с главным архитектором г. Чебоксары был согласован разработанный проектным институтом "данные изъяты" рабочий проект на возведение гаражей боксового типа для личного автотранспорта "адрес".

На основании решения Чебоксарского городского Совета народных депутатов Чувашской АССР от 1986 ПО "данные изъяты" предоставлен земельный участок под проектирование и строительство индивидуальных гаражей.

При этом пунктом 2.3 названного решения производственному объединению "данные изъяты" предложено по согласованию с Чувашским ВДОАМ сформировать гаражно-строительный кооператив.

27 октября 1993 года Чувашским ВДОАМ Морозову Г.А. выдана членская книжка на гаражный бокс "адрес" и ордер на гаражный бокс.

Согласно постановлению главы администрации Ленинского района г. Чебоксары от 1999 "адрес" зарегистрирован по адресу: "данные изъяты".

Распоряжением администрации г. Чебоксары от 2010 утверждены акты выбора, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане и градостроительный план земельного участка под размещение "данные изъяты" боксовых гаражей "адрес".

11 ноября 2011 года управлением архитектуры и градостроительства г. Чебоксары гаражно-строительному кооперативу "данные изъяты" выдано градостроительное заключение, в котором отмечено, что "данные изъяты" боксовых гаража, расположенные по адресу "данные изъяты", соответствуют градостроительным нормам, препятствий к регистрации права собственности на гаражные боксы за их владельцами не имеется.

Распоряжением администрации г. Чебоксары от 2012 земельный участок "адрес" предоставлен ГСК "данные изъяты"

В соответствии с договором аренды от 11.04.2012 N земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером N для строительства "данные изъяты" боксовых гаражей предоставлен в аренду ГСК "данные изъяты"

Согласно справке от 25.09.2013, выданной ГСК "данные изъяты" истец является членом данного кооператива, имеет в собственности гаражный бокс N. Паевые взносы им полностью выплачены.

Из технического паспорта следует, что общая площадь гаражного бокса составляет "данные изъяты" кв.м. Технический паспорт не содержит отметки о самовольности строения.

Из материалов дела усматривается, что право истца возведенный гараж никем не оспаривалось. В частности, после возведения истец владел данным гаражом более 20 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаражей. Также в судебном заседании не оспаривалась выплата истцом полностью паевого взноса.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о регистрации права на указанный гаражный бокс отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возможности признания за истцом права на гаражный бокс.

Возражая против иска, администрация г. Чебоксары ссылалась на то, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку не препятствует истцу в оформлении права собственности на гаражный бокс.

Между тем из отзыва и апелляционной жалобы самой же администрации г. Чебоксары видно, что ответчиками оспариваются права истца, указывается на самовольность постройки, на отсутствие проекта, разрешения на строительство, акта ввода в эксплуатацию и т.д.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности ссылок администрации г. Чебоксары на то, что она не является надлежащим ответчиком.

Доводы апелляционной жалобы о самовольности строения не основаны на материалах дела, из которых усматривается, что земельный участок ранее был предоставлен решением Чебоксарского городского Совета народных депутатов ПО "данные изъяты" как раз под проектирование и строительство индивидуальных гаражей.

Причем впоследствии сама же администрация г. Чебоксары утвердила акты выбора, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане и градостроительный план земельного участка под размещение "данные изъяты" боксовых гаражей "адрес" а сам земельный участок "адрес" был предоставлен ГСК "данные изъяты" для строительства гаражей (к тому моменту построенных).

Ссылки апелляционной жалобы на то, что гаражный бокс, возможно, не отвечает требованиям безопасности и строительным нормам и правилам, никакими доказательствами не подтверждены, в то время как у истца имеется градостроительное заключение о соответствии гаражного бокса градостроительным нормам (л.д. 19).

Доводы администрации города Чебоксары об отсутствии проектной документации, разрешения на строительство и т.д. не могут служить основанием к отказу в иске.

Градостроительный кодекс Российской Федерации, предусмотревший в статье 55 обязательность осуществления строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, градостроительным планом земельного участка и проектной документации, был введен в действие лишь в 2004 г. В момент создания спорного объекта правоотношения по возникновению права собственности на кооперативные гаражи регулировались Гражданским кодексом РСФСР 1964 г., а с 1992 г. - Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик. В силу этого отсутствие разрешения на строительство, проектной документации, акта ввода в эксплуатацию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на гаражный бокс.

Выводы суда являются верными, основанными на правильном применении норм права к возникшим правоотношениям.

Оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу администрации города Чебоксары на решение Ленинского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 04 декабря 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи