Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 24 февраля 2014 г. по делу N 33-411/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Никифоровой Р.Ф.,

судей Димитриевой Л.В., Ярадаева А.В.,

при секретаре Емельяновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики апелляционное представление прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 15 ноября 2013 года по иску прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципального образования администрации Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики к Ильину Ю.В. о взыскании причиненного ущерба,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Чебоксарского района Чувашской Республики обратился в суд в интересах Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципального образования администрации Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики с иском к Ильину Ю.В. и окончательно в редакции своего уточненного иска просил взыскать с ответчика сумму материального ущерба, причиненного преступлениями в размере ... руб., в том числе в пользу Российской Федерации в размере ... руб., в пользу Чувашской Республики - ... руб., в пользу муниципального образования администрации Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики в размере ... руб.

Свои требования обосновал тем, что Ильин Ю.В., осуществляя полномочия ... Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района, в период с 2008 года по 2010 год заключил муниципальные контракты с крестьянским фермерским хозяйством ... (далее - КФХ ... ), обществом с ограниченной ответственностью " ... " (далее ООО " ... ") на выполнение работ по содержанию местных автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них по улицам в границах населенных пунктов указанного сельского поселения, которые не были выполнены, а выделенные на их выполнение денежные средства он обратил в свою пользу, в связи с чем вступившим в законную силу приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 20 декабря 2012 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 159.2, частью 3 статьи, частью 2 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации ( далее УК РФ).

В судебном заседании помощник прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Баранова Т.Ю. исковые требования поддержала по ранее изложенным в заявлении и уточнениях к нему доводам.

Ответчик Ильин Ю.В., его представитель Павлов С.Э. иск не признали по мотивам, изложенным в отзывах на исковое заявление.

Иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание районного суда не направили.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 15 ноября 2013 года прокурору Чебоксарского района Чувашской Республики отказано в удовлетворении исковых требований к Ильину Ю.В. о взыскании материального ущерба, причиненного преступлениями в размере ... руб.

На указанное решение прокурором Чебоксарского района Чувашской Республики подано апелляционное представление на предмет отмены по мотиву незаконности и необоснованности. В обоснование представления приведены доводы, аналогичные ранее указанные в исковом заявлении о том, что размер ущерба и использование объема средств на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них по улицам в границах населенных пунктов Сарабакасинского сельского поселения установлены приговором районного суда.

Изучив материалы дела, проверив решение суда в пределах доводов апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 20 декабря 2012 года Ильин Ю.В., являвшийся главой Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 159.2 УК РФ (в редакции Федерального закона от 29 ноября 2012 г. N 207-ФЗ), ч.3 ст. 159 УК РФ (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 г. N 26-ФЗ) (8 эпизодов), ч.2 ст.292 УК РФ (в редакции Федерального закона от 8 апреля 2008 г. N 43-ФЗ) (8 эпизодов), окончательное наказание определено в виде штрафа в размере ... руб. в доход государства.

Так, Ильин Ю.В., являясь должностным лицом, с целью незаконного получения бюджетных денежных средств в виде субвенций и субсидий, выделяемых на ремонт и содержание дорог местного значения, в декабре 2008 года, июне 2009 года, октябре 2009 года разместил в сети Интернет информацию о предстоящем проведении конкурса рассмотрения и оценки котировочных заявок на выполнение работ по содержанию дорог и инженерных сооружений на них в границах Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района, по результатам которого победителем было признано КФХ ... как предложившее наиболее низкую цену за выполнение работ, с которым впоследствии заключены муниципальные контракты N 1, N 2 . N 3 года, N 4 ., N 5 . N 6 ., а также с ООО " ... " муниципальные контракты N 7 ., N 8 . на выполнение комплекса работ по содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений местного значения по улицам в границах населенных пунктов сельского поселения, заранее предвидя, что в установленные в контрактах сроки указанные работы выполняться не будут.

Впоследствии он изготовил проекты локальных ресурсных сметных расчетов, актов о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, куда внес заведомо ложные сведения о выполнении всего комплекса работ, обусловленных муниципальными контрактами, распределив бюджетные средства по видам работ и другим затратам, включаемым в стоимость работ, которые в последующем передал МУ " ... ". После чего из бюджета администрации Сарабакасинского сельского поселения платежными поручениями на расчетный счет КФХ ... были перечислены по муниципальным контрактам N 1 . ... руб., N 2 . - ... руб., N 3 . - ... руб., N 4 . - ... руб., N 5 . - ... руб., N 6 . ... руб., на расчетный счет ООО " ... " по муниципальным контрактам N 7 . - ... руб., N 8 . - ... руб., в счет оплаты якобы выполненных работ по контрактам. При этом глава КФХ ... , в свою очередь, указанные денежные средства снял со своего расчетнного счета и передавал их Ильину Ю.В., распорядившемуся ими по своему усмотрению.

Затем в целях сокрытия своих преступных действий Ильин Ю.В. организовал в этот же период времени перевозку, предоставленного на безвозмездной основе руководством ЗАО " ... " ... строительного мусора в виде боя кирпича, отходов керамзита, боя бетонных и железобетонных изделий в возглавляемое сельское поселение.

Таким образом, преступными действиями Ильина Ю.В. администрации Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района причинен материальный ущерб по указанным муниципальным контрактам на общую сумму ... руб.

Как следует из приговора, 28 июня 2006 года Ильин Ю.В. заключил с отделением N ... целевой кредитный договор N ... на сумму ... руб. для покупки сельскохозяйственной малогабаритной техники, скота и реконструкцию животноводческих помещений. Получив кредит, Ильин Ю.В. представил фиктивные документы о его целевом использовании в части полученных заемных денежных средств в размере ... руб., и на основании Постановления Правительства РФ N 72 от 4 февраля 2006 года получил субсидию в размере ... руб. на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту, из них ... руб. - за счет средств федерального бюджета РФ, ... руб. - за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, причинив тем самым федеральному бюджету Российской Федерации и республиканскому бюджету Чувашской Республики ущерб на указанные суммы.

Разрешая иск о взыскании ущерба, причиненного преступлением, суд, исходя из объяснений водителей Аркадьева В.Б., Александрова Г.Л., Андреева А.В., Иванова В.В., пришел к выводу о том, что Ильиным Ю.В. на оказание автотранспортных услуг: погрузка и перевозка строительного мусора в виде боя кирпича, отходов керамзита, боя бетонных и железобетонных изделий, осуществление бульдозерных работ были затрачены денежные средства в размере ... руб., тем самым они не могли быть присвоены ответчиком.

Отказывая истцу в удовлетворении требований о взыскании ущерба, полученного Ильиным Ю.В. в результате возмещения части затрат на уплату процентов по целевому кредиту, из них ... руб. - за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, ... руб. - за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, суд указал, что факт приобретения ответчиком коровы стоимостью ... руб. подтверждается договором купли-продажи, заключенным с ФИО1 актами приема-передачи сельскохозяйственного животного и приема-передачи денежных средств от 12 июля 2006 года. Действительность совершенной сделки следует, по мнению суда, из заключения судебной почерковедческой экспертизы от 31 июля 2012 года N ... , согласно которой подписи в письменных документах исполнены ФИО1

На основании изложенного прокурору было отказано в удовлетворении искового заявления в связи с не представлением достаточных доказательств с достоверностью подтверждающих, что преступными действиями Ильина Ю.В. был причинен прямой действительный ущерб, отсутствием доказательств самого ущерба.

С данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться, поскольку они сделаны с нарушением норм материального права.

Так, решение суда является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям постановленное судом решение не отвечает по следующим основаниям.

На основании части 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Как указано в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении", в силу части 4 статьи 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, лишь по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом. Исходя из этого суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения. В решении суда об удовлетворении иска, помимо ссылки на приговор по уголовному делу, следует также приводить имеющиеся в гражданском деле доказательства, обосновывающие размер присужденной суммы (например, учет имущественного положения ответчика или вины потерпевшего).

Как следует из дела, приговором суда от 20 декабря 2012 года Ильин Ю.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 159.2, части 3 статьи 159 части 2 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации, тем самым вступившим в силу приговором суда установлено совершение осужденным преступлений против собственности путем хищения, под которым согласно примечанию к статье 158 Уголовного кодекса Российской Федерации понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Названным приговором суда установлены обязательные признаки объективной стороны вмененного ответчику преступления, в том числе и наступление последствий в виде существенного нарушения охраняемых законом интересов государства, которые выразились в причинении ущерба федеральному бюджету Российской Федерации в размере ... руб., республиканскому бюджету Чувашской Республики в размере ... руб., администрации Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района - на общую сумму ... руб.

Кроме того, разрешая возникший спор, суд оставил без внимания и должной оценки то, что согласно листу 70 приговора суда Ильин Ю.В. к ФИО1 с предложением о продаже коровы не обращался, деньги за животное не передавал и корову не забирал, а письменные документы были подписаны ею по просьбе Ильина Ю.В. Указанные обстоятельства установлены на основании показаний ФИО1 ФИО2., в связи с этим доводы Ильина Ю.В. о его невиновности в совершении указанного преступления были признаны судом, постановившим приговор, несостоятельными.

При таком положении выводы суда, основанные только на доказанности подписания ФИО1 письменных доказательств по оформлению сделки купли-продажи, правильными не являются.

Суд первой инстанции также не учел, что из приговора суда следует, что денежные средства, полученные по муниципальным контрактам, были переданы КФХ ... Ильину Ю.В., что образует объективную сторону хищения чужого имущества. Между тем, в представленных расходных кассовых ордерах, путевых листах, оформленных ООО " ... " на водителей Аркадьева В.Б., Александрова Г.Л., Андреева А.В., Иванова В.В, на которые сослался районный суд в обоснование произведенных Ильиным Ю.В. затрат, заказчиком выступает администрация Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района, а не Ильин Ю.В.

Поскольку Ильин Ю.В. является непосредственным причинителем вреда, судебная коллегия приходит к выводу о том, что вред, причиненный вследствие неправомерных действий ответчика, подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

отменить решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 15 ноября 2013 года и принять по делу новое решение, которым

удовлетворить иск прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики, выступающего в интересах Российской Федерации, Чувашской Республики, муниципального образования администрации Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики

и взыскать с Ильина Ю.В. материальный ущерб, причиненный преступлением, в размере ... рублей ... копеек в том числе:

-в пользу федерального бюджета в размере ... рублей,

-в пользу бюджета Чувашской Республики в размере ... рублей

-в пользу муниципального образования администрации Сарабакасинского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики в размере ... ;

взыскать с Ильина Ю.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... руб.

Председательствующий

Судьи: