Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 17 февраля 2014 г. по делу N 33-654/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Александровой А.В. и Савельевой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Пастуховой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ванина М.А. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 04 декабря 2013 года по гражданскому делу по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии к Ванину М.А. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,

УСТАНОВИЛА:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики (УПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР) обратилось в суд с иском к Ванину М.А. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2012 год, а также пеней на недоимки по страховым взносам на общую сумму /../ руб.

Требования мотивированы тем, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем с 24 августа 2004 года по 05 февраля 2013 года. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 и п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее Федеральный закон N 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов и должны оплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Однако данная обязанность ответчиком надлежащим образом не была исполнена, в связи с чем на недоимки по страховым взносам ему также были начислены пени. Задолженность ответчика составляет:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за 2012 год /../ руб.,

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2012 год - /../ руб.,

- по пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии - /../ руб.;

- по пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) /../ руб.,

- по пени на недоимку по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования (ТОМС) /../ руб.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 04 декабря 2013 года исковые требования УПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР удовлетворены: с Ванина М.А. в пользу УПФ РФ в г. Новочебоксарск ЧР взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии за 2012 год /../ руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2012 год - /../ руб., по пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2012 год - /../ руб.; по пени на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования /../ руб., по пени на недоимку по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования /../ руб.

На указанное решение ответчиком Ваниным М.А. подана апелляционная жалоба на предмет его отмены. В жалобе указывается на то, что суд не принял во внимание год рождения ответчика, тогда как тот освобожден от уплаты страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, и соответственно взысканную сумму недоимки по страховым взносам /../ руб. следовало снизить на /../ руб., приходящуюся на накопительную часть. Кроме того, он не был уведомлен о требованиях истца до сентября 2013 года, узнал о них лишь при получении судебного приказа мирового судьи. Суд также не учел состояние здоровья Ванина М.А., ввиду заболеваний он не занимался предпринимательской деятельностью, и до настоящего времени находится на иждивении семьи. По мнению Ванина М.А., суд с учетом сложившихся обстоятельств и состояния его здоровья вправе был снизить пени и штрафы, о чем он и просил суд первой инстанции.

Ответчик Ванин М.А. апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Представитель истца УПФ РФ по г. Новочебоксарск Чувашской Республики Иванова В.И. просила оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу подп. "б" п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ, а также ст. 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Как установлено судом первой инстанции, Ванин М.А. являлся индивидуальным предпринимателем в период с /../ августа 2004 года по /../ февраля 2013 года.

Согласно ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 данной статьи.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) деятельности включительно (ч. 8 ст. 16).

Как следует из материалов дела, Ванин М.А. имеет недоимку по страховым взносам за 2012 год в Пенсионный фонд РФ в размере /../ руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования /../ руб. Даная сумма исчислена в соответствии с положениями статей 12-14 Федерального закона N 212-ФЗ. Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно взыскал сумму недоимки.

Доводы апелляционной жалобы Ванина М.А. о том, что судом не было принято во внимание наличие у него ряда заболеваний и проведение в 2011 году операции на тазобедренный сустав, факт неосуществления предпринимательской деятельности с 2009 года, на правильность решения суда не влияют. Доводы о наличии заболеваний в суде первой инстанции не заявлялись, и соответствующие доказательства не представлялись.

Как неоднократно отмечал в своих разъяснениях Конституционный Суд Российской Федерации, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

В случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства (Определения Конституционного Суда РФ от 12 апреля 2005 года N 164-О, от 12 апреля 2005 года N 165-О, от 12 мая 2005 года N 211-О).

Доказательств наличия причин экстроординарного характера, препятствовавших прекращению статуса индивидуального предпринимателя, Ваниным М.А. не представлено.

Ссылки на необоснованное взыскание судом страховых взносов на накопительную часть пенсии являются несостоятельными, поскольку судом взысканы страховые взносы только на страховую часть трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона N 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляются пени.

При исследовании вопроса правильности начисления пени, судебной коллегией были приняты и исследованы дополнительные доказательства в виду того, что судом первой инстанции на обсуждение сторон не были поставлены все юридически значимые обстоятельства, и по указанным обстоятельствам не распределено бремя доказывания.

Как установлено судебной коллегией, Ванин М.А. имеет задолженность по страховым взносам за 2009-2011 годы. Указанные задолженности были взысканы постановлениями о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от /../ июля 2011 года N, от /../ мая 2012 года N.

На указанные задолженности, а также задолженность за 2012 год, были начислены пени: на задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме /../ руб., по страховым взносам в ФОМС в сумме /../ руб., в ТОМС в сумме /../ руб.

За вычетом пени, взысканных указанными выше постановлениями по состоянию на /../ мая 2012 года, размер пени за период с /../ мая 2012 года по /../ февраля 2013 года составляет в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме /../ руб., в ФОМС в сумме /../ руб., в ТОМС в сумме /../ руб.

Таким образом, наличие задолженности по пени, взысканной судом, подтверждается материалами дела.

Доводы жалобы об уменьшении размера пени с учетом сложившихся обстоятельств и состояния здоровья Ванина М.А. судебная коллегия не принимает во внимание в виду их несостоятельности.

Возможность уменьшения судом неустойки (пени) предусмотрена гражданским законодательством (ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Поскольку возможность применения гражданского законодательства к отношениям между Пенсионным фондом Российской Федерации и плательщиками страховых взносов действующим законодательством не предусмотрена, оснований для уменьшения пеней со ссылкой на статью 333 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда не имелось.

Уменьшение размера пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, Федеральным законом N 212-ФЗ не предусмотрено.

В соответствии с п. 2 ст. 21 Федерального закона N 212-ФЗ, в редакции, действовавшей на день предъявления иска, исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что по требованию от /../ февраля 2013 года срок для уплаты недоимки был установлен до /../ марта 2013 года, /../ августа 2013 года, то есть в пределах шестимесячного срока, мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании недоимки, отмененный /../ августа 2013 года. С момента отмены судебного приказа до обращения в суд с данным иском шестимесячный срок также не пропущен.

Учитывая изложенное, УПФ РФ в г.Новочебоксарск ЧР процедура взыскания недоимки по страховым взносам и пени соблюдена.

Учитывая изложенное, судебная коллегия, с учетом изложенных выше обстоятельств, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Ванина М.А.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Ванина М.А. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 4 декабря 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи