Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 13 марта 2014 г. по делу N 21-121/2014

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Головина Д.И. на решение судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 15 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" МУП "данные изъяты" Головина Д.И.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике N от 06 декабря 2013 года "данные изъяты" МУП "данные изъяты" Головин Д.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, "данные изъяты" МУП "данные изъяты" Головин Д.И. подал жалобу в районный суд.

Решением судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 15 января 2014 года указанное постановление от 06 декабря 2013 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной Верховный Суд Чувашской Республики, Головин Д.И. просит решение судьи отменить, считая его незаконным, ссылаясь на то, что отсутствует его вина, так как из-за тяжелого финансового положения предприятия заработная плата работникам выплачивалась путем проведения взаиморасчетов.

Изучив дело в полном объеме, материалы административного дела N прихожу к следующему.

В соответствие с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на решение судьи, вынесенное по жалобе на постановление, может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия решения судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 15 января 2014 года направлена в адрес "данные изъяты" 15 января 2014 года, согласно уведомлению получена им 27 января 2014 года (л.д. 98).

Головин Д.И. подал жалобу в районный суд 12 февраля 2014 года (л.д. 101).

Таким образом, оснований полагать, что Головиным Д.И. срок обжалования решения судьи пропущен, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде и об охране труда предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Согласно ст. 131 Трудового кодекса РФ выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).

В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ Шумерлинской межрайонной прокуратурой Чувашской Республики совместно с Государственной инспекцией труда в Чувашской Республике проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес"

ДД.ММ.ГГГГ Шумерлинским межрайонным прокурором Чувашской Республики вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении "данные изъяты" МУП "данные изъяты" Головина Д.И.

При рассмотрении дела должностным лицом установлено, что в нарушение ст. ст. 22, 131, 140, ч. 6 ст. 136 Трудового Кодекса РФ заработная плата выплачивается работникам с нарушением установленных сроков, а именно:

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ работники МУП "данные изъяты" получают заработную плату в неденежной форме: на основании заявлений работников из их заработной платы производятся удержания в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых работникам по месту жительства. Доля заработной платы, выплачиваемой работникам в неденежной форме, превышает 20 процентов от начисленной месячной заработной платы.

Начисленная заработная плата "данные изъяты" ФИО1 составила в ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" рублей - из них удержано в счет квартплаты "данные изъяты" рублей, заработная плата "данные изъяты" ФИО2 составила в "данные изъяты" "данные изъяты" рублей - из них удержано в счет квартплаты "данные изъяты" рублей, заработная плата "данные изъяты" ФИО3 составила в октябре "данные изъяты" рублей - из них удержано в счет квартплаты "данные изъяты" рублей.

Аналогичные удержания производились и в отношении остальных работников течение ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карточке счета за ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) МУП "данные изъяты" выплата заработной платы за октябрь в кассе предприятия производилась лишь ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты" рублей. Месячный фонд заработной платы МУП "данные изъяты" согласно штатному расписанию составляет "данные изъяты" рублей.

Фактически заработная плата не выплачивается в денежной форме непосредственно работникам предприятия не реже чем каждые полмесяца.

Согласно статье 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Как усматривается из представленных материалов дела, МУП "данные изъяты" в нарушение требований статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации не осуществило выплату всех сумм, причитающихся работнику "данные изъяты" "данные изъяты" разряда ФИО4., в день его увольнения - ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по выплате заработной платы перед указанным работником составляет "данные изъяты" рублей.

Факт совершения "данные изъяты" МУП "данные изъяты" Головиным Д.И. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ, подтверждается представленными по делу доказательствами, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием Государственной инспекции труда в Чувашской Республике N от ДД.ММ.ГГГГ, карточками сотрудников МУП "данные изъяты" за ДД.ММ.ГГГГ, оцененными в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, "данные изъяты" МУП "данные изъяты" Головин Д.И. обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы заявителя о том, что предприятие выплату заработной платы в неденежной форме не производило, что работники предприятия получали денежные средства, а не товар, что МУП "данные изъяты" проводило взаиморасчеты на основании соглашения с ООО "данные изъяты", что в действиях должностного лица, "данные изъяты" предприятия Головина Д.И. отсутствует состав административного правонарушения, так как положения Трудового Кодекса РФ им не нарушены, являлись предметом судебного исследования, им дана надлежащая правовая оценка.

В силу закона работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовые акты. Своевременная выплата заработной платы работникам является публично-правовой обязанностью работодателя.

Довод жалоб о том, что при рассмотрении жалобы судьей не были определены все обстоятельства дела, не может быть признан обоснованным, поскольку все обстоятельства дела были правильно установлены судьей с учетом представленных доказательств, которые были надлежащим образом оценены судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что у МУП "данные изъяты" отсутствовала возможность выплатить работнику ФИО4 окончательный расчет, поскольку ФИО4 не прибыл для его получения, о необходимости получения расчета ФИО4 сообщалось по телефону, не влияет на законность принятого решения, т.к. из материалов дела усматривается, что каких-либо уведомлений в адрес ФИО4 о необходимости явки для получения сумм, причитающихся ему при увольнении, предприятие не направляло.

В жалобе не приведено доводов, указывающих на неправильное определение судом юридически значимых обстоятельств дела, либо неправильное применение норм материального закона.

Постановление о привлечении "данные изъяты" МУП "данные изъяты" Головина Д.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права при привлечении "данные изъяты" МУП "данные изъяты" Головина Д.И. к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 15 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" МУП "данные изъяты" Головина Д.И., оставить без изменения, жалобу Головина Д.И. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова

Дело N 21-121/2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 марта 2014 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев вопрос об исправлении описки в решении судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 13 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" МУП "данные изъяты" Головина Д.И.,

УСТАНОВИЛ:

13 марта 2014 года судьей Верховного Суда Чувашской Республики рассмотрена жалоба Головина Д.И. на решение судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 15 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" МУП "данные изъяты" Головина Д.И., по итогам рассмотрения которой вынесено решение об оставлении решения судьи без изменения.

При этом при этом в описательной части решения допущены описки в указании наименования должности, предприятия и ФИО: указано копия решения судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 15 января 2014 года направлена в адрес " "данные изъяты" вместо " "данные изъяты" МУП "данные изъяты" Головина Д.И.", в мотивировочной части решения - в указании наименования предприятия: указано проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности " "данные изъяты"" вместо "МУП "данные изъяты"

В соответствии с ч. 1 ст. 29.12.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

Указанные выше ошибки являются явными техническими описками.

При таких обстоятельствах считаю необходимым устранить данные описки, что не повлияет на содержание решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12.1 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

исправить описки, допущенные в решении судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 13 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" МУП "данные изъяты" Головина Д.И., указав, что копия решения судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 15 января 2014 года направлена в адрес "данные изъяты" "МУП "данные изъяты" Головина Д.И."; проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в деятельности МУП "данные изъяты"

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова