Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 апреля 2014 г. по делу N 33-4706/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Крыгиной Т.Ф.

судей Таратановой Л.Л.

Хайрутдинове Д.С.

при секретаре Хафизовой Ю.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават РБ на решение Салаватского городского суда РБ от 09 января 2014 года, которым постановлено:

Исковые требования ПЛН к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Салават о перерасчете размера пенсии исходя из стажа и суммы страховых взносов за период с дата по датаудовлетворить частично .

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в адрес произвести перерасчет размера пенсии по инвалидности ПЛН за период с апреля дата включив в страховой стаж ПЛН ПЛН период работы с дата до дата, и исходя из суммы страховых взносов, подлежащих уплате работодателем за период с дата до дата из ежемесячного заработка истца за указанный период в размере N ... , и исходя из суммы страховых взносов, подлежащих уплате работодателем за период вынужденного прогула с дата по дата из общей суммы заработной платы за этот период N ... коп. и подлежащих уплате за этот период страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в сумме N ... с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Заслушав доклад судьи Таратановой Л.Л., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ПЛН обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в адрес о перерасчете размера пенсии исходя из стажа и суммы страховых взносов за период с дата по дата мотивируя свои требования следующим: на основании определения Верховного суда Республики Башкортостан от дата ответчик произвел перерасчет её страхового стажа с апреля дата с учетом стажа за период вынужденного прогула с дата по дата однако увеличение размера пенсии не последовало, что истец считает незаконным. Как указывает истец, ответчик не учел то обстоятельство, что за время вынужденного прогула ей был выплачен средний заработок, на сумму выплат начисляются страховые взносы, которые и должны быть учтены при расчете её размера пенсии. Не перечисление этих взносов работодателем не должно сказываться на ее пенсионных правах. Истец просила обязать ответчика произвести перерасчет и взыскать недополученную пенсию с учётом времени вынужденного прогула с дата по дата, произвести индексацию недополученной пенсии. Впоследствии уточнив и дополнив требования, истец просила осязать ответчика также произвести перерасчет пенсии с учетом периода работы с дата по дата и с учётом страховых взносов за этот период.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия полагает об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы- без удовлетворения.

В силу ст.2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" расчетный пенсионный капитал - это учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии. Статья 20 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N167-ФЗ устанавливает, что расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 5 Правил учета страховых взносов, включаемых в, расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 N407, в составе расчетного пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступившие в Фонд за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии. Пунктом 7 указанных Правил установлено, что включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Фонд от страхователей, производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в территориальных органах Фонда данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Фонд за календарный год. При этом осуществляется учет фактически поступивших в Фонд сумм страховых взносов. Поступившие суммы текущих платежей по страховым взносам, а также платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.

Вместе с тем Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N9-П положения абзаца третьего данного пункта признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. В данном Постановлении указано, что федеральному законодателю в целях обеспечения в этих случаях права застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на трудовую пенсию надлежит установить правовой механизм, гарантирующий реализацию приобретенных ими в системе обязательного пенсионного страхования пенсионных прав, в том числе источник выплаты той части страхового обеспечения, которая не покрывается страховыми взносами страхователя. Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.

Из содержания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N9-П однозначно следует, что начиная с этой даты подсчет страхового стажа застрахованных работников и определение размера страховой части их трудовой пенсии должны осуществляться с учетом всех выработанных ими на дату установления (перерасчета) пенсии периодов трудовой деятельности (но не ранее чем с момента вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), включая не оплаченные (частично оплаченные) страховыми взносами (независимо от того, когда они имели место - до или после 10 июля 2007 года), возмещение сумм которых и их перечисление страховщику должны быть обеспечены государством в объеме, полагавшемся к уплате страхователем. На данное обстоятельство указывалось и в Определении Конституционного суда РФ N798-0-0 от 20.11.2007, вынесенном по ходатайству Пенсионного фонда РФ об официальном разъяснении данного Постановления.

Из материалов дела следует, что истица ПЛН с дата года работала на Салаватском оптико- механическом заводе (л.д.69), который согласно исторической справке (л.д.39) был преобразован в ОАО "Салаватский оптико- механический завод - Беркут", где истица продолжала работать в порядке перевода и уволена дата приказом от дата. с последующим восстановлением ее на работе с дата определением Верховного Суда РБ от дата со взысканием заработной платы за время вынужденного прогула за период дата

Судом с учетом уточненных расчетов по заявленным требованиям, частично удовлетворены исковые требования и включены в страховой стаж период с дата по дата., что не было предметом судебного постановления от дата Указанный период работы подтвержден записями в трудовой книжке истицы.

Несостоятельны довод апелляционной жалобы ответчиков о том, что в указанный период истец находилась в отпуске без содержания, так как страховые взносы в указанный период в Пенсионный Фонд не отчислялись. Допустимым доказательством нахождения в отпуске без содержания является наличие приказов о предоставлении отпуска без содержания. Ответчик не отрицает и соответствующими справками из архива подтверждено, что приказов о предоставлении истице отпусков без содержания с января по декабрь 2004 года не имеется. Не имеется и приказов об оформлении в спорный период отпуска в порядке ст. 157 ТК РФ.

Ответчик к апелляционной жалобе прикладывает приказ N ... от дата. "О высвобождении" списка работников в ОАО "Салаватский оптико- механический завод - Беркут", где указана и истец, однако в приказе не указан период его действия и судебная коллегия не может считать доказанным, дата. по декабрь дата истец работала в течение 1 года 8 месяцев.

Из содержания этого приказа также следует, что он издан до решения вопроса об увольнении высвобождении работников в 2003 году, что свидетельствует о действии этого приказа в пределах 2003 года.

Судебной коллегией также не может быт учтено, что в трудовой книжке отсутствует понятие "высвобождение", что также не позволило бы судить о нахождении истицы в административном оплачиваемом отпуске.

Не состоятельны доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для перерасчета размера пенсии с учетом работы истицы в спорный период января- декабря 2004 года, так как нет отчислений страховых взносов и данных о лицевых счетах.

Судом оценены указанные доводы ответчика и судебная коллегия не находит оснований к их переоценке, полагая, что они не могли быть положены в основу отказа в иске и судом обоснованно и в соответствии с требованиями законодательства удовлетворены исковые требования истицы в части перерасчета пенсии с учетом стажа ее работы за период января- декабря 2004 года.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы- без удовлетворения.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Салаватского городского суда РБ от 09 января 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Салават РБ - без удовлетворения.

Председательствующий: Крыгина Т.Ф.

Судьи: Таратанова Л.Л.

Хайрутдинов Д.С.

Справка: судья Якунина Е.А.