Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 26 февраля 2014 г. по делу N 33-4420

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Куницыной Т.Н.,

судей коллегии Тубденовой Ж.В. и Семенова Б.С.,

при секретаре Григорьевой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по заявлению Комитета по управлению имуществом и землепользованию г.Улан-Удэ к ФГБУ Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии о снятии земельных участков с кадастрового учета

по апелляционной жалобе представителя КУИиЗ г. Улан-Удэ Аюшеевой Э.Б.

на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 01 ноября 2013 года, которым в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заслушав доклад судьи Семенова Б.С., выслушав пояснения представителя истца Тулохонова О.А., ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ (далее - КУИиЗ г. Улан-Удэ) обратился в суд с заявлением об обязании ответчика снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами ... расположенный по адресу " ... ", вблизи жилого " ... ", площадью 10 кв.м. и ... , расположенный по адресу " ... ", вблизи жилого " ... ", площадью 30 кв.м. в связи с невозможностью снять их с кадастрового учета самостоятельно.

В судебном заседании представитель КУИиЗ г. Улан-Удэ Плескова Т.В. доводы заявления поддержала.

Представитель ответчика Евдокимов М.Н. возражал против требований, считает, что оснований для снятия с кадастрового учета земельных участков не имеется, заявитель может в установленном порядке ими распорядиться, изменить вид разрешенного использования.

Представитель третьего лица ОАО "Бурятхлебпром" Напрасникова Е.С. против удовлетворения требований не возражала, суду пояснила, что для установки нового павильона им требуется увеличение земельного участка.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представителя КУИиЗ г. Улан-Удэ Аюшеева Э.Б. просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что судом не полностью определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также не применен закон, подлежащий применению.

В суде апелляционной инстанции представитель КУИиЗ г. Улан-Удэ Тулохонов О.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ФГУП "ФКП Росреестра", представитель ОАО "Бурятхлебпром" не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, выслушав сторону заявителя, ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, находит, что решение суда постановлено законно и обоснованно, в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Довод апелляционной жалобы о том, что снятие Кадастровой палатой земельного участка самостоятельно невозможно, поскольку такой порядок не предусмотрен, законодательством устанавливается лишь судебный порядок, подлежат отклонению.

Как следует из материалов дела, установленных судом сведений при постановке на кадастровый учет земельных участков о наличии технических ошибок выявлено не было, поскольку они вносились на основании решения Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ от 22.07.2009 г. N ... , от 16.11.2009 г. N ...

Земельные участки имеют статус "ранее учтенный", а снятие таких участков с кадастрового учета в соответствии с ч. 3 ст. 24 Закона возможно при преобразовании такого земельного участка и поэтому оснований для снятия данного участка только по решению суда отсутствовали.

Довод жалобы о том, что Комитет полномочиями по изменению вида разрешенного использования не обладает, судебной коллегией не может быть принято во внимание. Как установлено судом первой инстанции, снятие земельного участка с кадастрового учета допускается при наличии двух обстоятельств - заявления собственника и доказательств совершения действий по преобразованию земельного участка.

Согласно ч. 4 ст. 24 и ч. 1 ст. 25 Закона о кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости кадастровые сведения о названных земельных участках носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Согласно части 5 статьи 24 Закона о кадастре в течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Между тем в соответствии с частью 2 статьи 25 Закона о кадастре орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

При этом частью 6 статьи 27 Закон о кадастре установлено, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

С учетом изложенного, судебная коллегия признает доводы апелляционной жалобы несостоятельными, поскольку все обстоятельства, на которые указано в жалобе, проверены судом первой инстанции, они учтены при постановке решения и не могут служить основанием к его отмене.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Нарушений норм процессуального права по делу не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 01 ноября 2013 года по заявлению МУ "Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ" к ФГБУ Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии о снятии земельных участков с кадастрового учета оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья: Т.Н. Куницына

Судьи коллегии Ж.В. Тубденова

Б.С. Семенов