Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 05 февраля 2014 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 05 февраля 2014 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Шагдаровой Т.А., судей коллегии Ивановой В.А., Семенова Б.С., при секретаре Помишиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ 05 февраля 2014 г. делопо апелляционной жалобе президента РОСО "Союз танцевального спорта Республики Бурятия" Хатановой Е.А. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 13 ноября 2013 года, которым постановлено:

Исковое заявление прокурора района удовлетворить.

Признать незаконным пункт 1.1 Положения об уплате взносов, утвержденного ... Президиумом Региональной общественной спортивной организации "Союз танцевального спорта Республики Бурятия", а также пункты 2.2, 3.3 указанного Положения в части возложения обязанностей на сторонников организации по оплате ежегодных, ежемесячных взносов.

Заслушав доклад судьи Ивановой В.А., выслушав прокурора Дмитриеву Ю.А., представителя РОСО "Союз танцевального спорта Республики Бурятия" по доверенности Бельского Е.Н.., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в интересах неопределенного круга лиц, прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ просил признать незаконными п. 1.1 Положения об уплате взносов, утвержденного ... Президиумом Региональной общественной спортивной организации "Союз танцевального спорта Республики Бурятия", а также пункты 2.2, 3.3 указанного Положения в части возложения обязанностей на сторонников организации по оплате ежегодных, ежемесячных членских взносов, а именно противоречащим требованиям федерального законодательства "О некоммерческих организациях", "Об общественных объединениях".

В судебном заседании в суде первой инстанции помощник прокурора Босхолова И.А. иск поддержала в полном объеме, против удовлетворения которого возражал представитель ответчика РОСО "Союз танцевального спорта Республики Бурятия" Козлов М.А., ссылаясь на внесенные ... изменения в оспариваемые пункты Положения об уплате взносов, которые не противоречат действующему законодательству.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе президент РОСО "Союз танцевального спорта Республики Бурятия" Хатанова Е.А. просит об отмене решения суда, полагая, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права. Указывает, что сторонники СТС РБ не являются членами СТС РБ, поэтому положения Устава не могут предусматривать для них какие-либо обязательства.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Босхолова И.В. полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

В суде апелляционной инстанции представитель РОСО "Союз танцевального спорта Республики Бурятия" Бельский Е.Н., действующий по доверенности, доводы жалобы поддержал, кроме того, полагал, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с принятием новой редакции Положения об уплате взносов и признании Положения, утвержденного ... Президиумом РОСО "Союз танцевального спорта Республики Бурятия", пункты которого были признаны незаконными, утратившим силу.

Участвующий в деле прокурор Дмитриева Ю.А. возражала против отмены решения суда и прекращения производства по делу, полагая, что признание оспариваемого Положения утратившим силу не является основанием для отмены решения суда, просила решения суда первой инстанции оставить без изменения.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы и обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и прекращения производства по делу.

Как установлено судом, по результатам общего собрания учредителей Региональной общественной спортивной организации "Союз танцевального спорта Республики Бурятия", проведенного ... принято решение о признании утратившим силу Положения об уплате взносов, утвержденное Президиумом организации ... (с изменениями от ... ), а также принято новое положение об уплате взносов, вступившее в силу с ... При этом сам факт признания утратившим силу оспариваемого Положения не может служить основанием для прекращения производства по делу, поскольку спорные правоотношения возникли в период его действия и вопрос соответствия содержащихся в нем прав и обязанностей на предмет соответствия требованиям федерального законодательства должен быть рассмотрен по существу.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения. Выводы суда мотивированы, подробно изложены в решении и соответствуют установленным обстоятельствам дела.

Согласно Уставу РОСО "Союз танцевального спорта Республики Бурятия", данная организация является основанным на членстве общественным объединением, созданным по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, определенных Уставом, заинтересованных в развитии танцевального спорта, проведении организационно-спортивной и физкультурно-оздоровительной деятельности в области танцевального спорта, а также в оказании содействия деятельности общероссийской общественной спортивной организации "Союз танцевального спорта России". Исходя из основных целей деятельности, РОСО "Союз танцевального спорта Республики Бурятия" является некоммерческой организацией и при осуществлении своей деятельности руководствуется требованиями ФЗ "О некоммерческих организациях" и ФЗ "Об общественных объединениях".

Частью 1 ст. 26 ФЗ от 12.01.1996г. N 7-ФЗ определены источники формирования имущества некоммерческой организации.

Согласно с. 31 ФЗ от 19.05.1995г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", имущество общественного объединения формируется на основе вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом.

Из анализа приведенных норм следует, что обязанность по оплате членских взносов должна быть возложена только на членов организации.

Из содержания Устава РОСО "Союз танцевального спорта Республики Бурятия" следует, что обязанность по оплате членских взносов возложена на членов организации (п. 4.6 Устава).

В нарушение указанных норм оспариваемым Положением об уплате взносов закреплено, что ежегодный членский взнос складывается, в том числе, из взносов сторонников СТС РБ.

При этом обязанность сторонников общественной организации по уплате взносов ни нормами федерального законодательства, регулирующего деятельность РОСО "Союз танцевального спорта Республики Бурятия", ни нормами Устава данной организации, не предусмотрена.

Ссылка автора жалобы на отсутствие в Положении указаний о возложении обязанности на сторонников организации по оплате ежемесячных взносов опровергается п. 4.13 Устава, предусматривающим возможность исключения лица из числа сторонников организации за невыполнение решений и/или иных актов руководящих органов организации, к которым относиться и оспариваемое Положение.

Обязательность требования по оплате сторонниками некоммерческой организации РОСО "Союз танцевального спорта Республики Бурятия" взносов также следует и из п. 1.1 Положения об уплате взносов, в котором закреплена обязанность сторонников или членов СТС РБ, которые являются руководителями танцевальных клубов, обеспечения надлежащего выполнения настоящего Положения.

С учетом изложенного довод апелляционной жалобы в указанной части несостоятелен и подлежит отклонению, равно как и довод о том, что обязанность по оплате ежемесячных взносов возложена не на всех сторонников СТС, а только на тех, которые являются руководителями танцевального клуба, поскольку возложение обязанности по оплате на сторонников общественной организации ни нормами закона, ни положениями Устава не предусмотрено. Кроме того, п. 4.6.3 Устава обязанность по выполнению решения выборных органов организации возложена на членов организации, на сторонников организации подобного рода обязанности Уставом не возложено.

Довод жалобы о том, что перечень источников доходов объединения, закрепленный в положениях федерального законодательства, регулирующего деятельность общественной некоммерческой организации, не является исчерпывающим и имущество общественной некоммерческой организации может быть сформировано и за счет иных поступлений, не запрещенных законом, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку судом установлен факт нарушения принципа добровольности формирования имущества общественного объединения, закрепленного в ст. 31 ФЗ "Об общественных объединениях".

Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, в жалобе не приведено.

Оснований для отмены решения суда и прекращения производства по делу в связи с принятием нового Положения об уплате взносов и признанием Положения, утвержденного ... Президиумом РОСО "Союз танцевального спорта Республики Бурятия", пункты которого были признаны незаконными, утратившим силу, судебная коллегия не усматривает.

Действительно, в новой редакции Положения об уплате взносов в РОСО "Союз танцевального спорта Республики Бурятия", имеющиеся нарушения устранены, однако новая редакция Положения, предусматривающая уплату членских взносов только членами организации, вступает в силу с ... и, соответственно, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие после указанной даты. При таких обстоятельствах доводы об отсутствии нарушения прав неопределенного круга лиц, в интересах которых заявлены требования, не могут быть признаны состоятельными.

Таким образом, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции, не допущено, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем оснований для отмены решения суда судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 13 ноября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Шагдарова Т.А.

Судьи коллегии: Иванова В.А.

Семенов Б.С.