Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 10 февраля 2014 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РБ в составе: председательствующего судьи Кротовой Л.М.
судей Булгытовой С.В., Усольцевой Л.А.
при секретаре Помишиной Л.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томской Н.Н. к Администрации МО ГП "Северомуйское" о понуждении принять документы
по апелляционной жалобе представителя ответчика Лосевой Т.В.
на решение Муйского районного суда РБ от 27 ноября 2013 года, которым иск удовлетворен.
Заслушав доклад судьи Булгытовой С.В., ознакомившись с жалобой и материалами дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
1. Томская просила суд обязать ответчика принять у нее документы для участия в Подпрограмме "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия" Республиканской целевой программы "Жилище" Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы.
Требования мотивированы тем, что Томская с двумя несовершеннолетними детьми проживала в приватизированной квартире по адресу: " ... " Данный дом признан ветхим и подлежащим сносу.
Томская собрала документы, необходимые для участия в Подпрограмме, однако в Администрации МО ГП "Северомуйское" их не приняли по мотиву отсутствия финансирования.
03 июня 2013 года дом, в котором жила семья Томской, сгорел.
В сентябре 2013 года в администрации поселка начался прием документов от граждан для участия в Подпрограмме, однако у Томской документы не приняли, сославшись на то, что собственники, чьи жилые помещения сгорели, не могут стать участниками Подпрограммы, поскольку обязательным условием для участия в Подпрограмме является наличие у гражданина в собственности жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания.
Томская не согласилась с отказом в приеме документов и обратилась в суд.
Представитель ответчика иск не признала.
Районный суд удовлетворил иск.
Представитель ответчика в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
2. Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.
Постановлением Правительства РБ от 25 апреля 2011 года N 185 утверждена Республиканская целевая программа "Жилище" Республики Бурятия на 2011 - 2015 годы.
В нее входит Подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия".
Приложением к Подпрограмме является Порядок предоставления межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, в том числе для предоставления социальных выплат гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда зоны БАМа, на приобретение жилья на территории Республики Бурятия.
Согласно пункту 2.1 данного Порядка единый сводный список собственников жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, расположенных в зоне БАМа, на предоставление социальных выплат формирует Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия до 15 декабря текущего года на основании официальных списков, предоставленных муниципальными образованиями зоны БАМа, которые несут ответственность за обоснованность внесения в него граждан и достоверность указанных в списке сведений. Список формируется по очередности обращения граждан (дате подачи заявления) в муниципальные образования в соответствии с пунктом 2.4 данного Порядка, с учетом утвержденного муниципальным образованием плана сноса ветхих и аварийных жилых домов, котельных, инженерных сетей коммунальной инфраструктуры.
В пункте 2.4 Порядка указано, что для получения социальной выплаты граждане, указанные в пункте 2.1 данного Порядка, подают в муниципальные образования по месту проживания заявления, оформленные согласно приложению N 1 к Порядку, с приложением следующих документов: копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина; копий правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение; копии финансового лицевого счета или выписки из домовой книги; обязательства о безвозмездном отчуждении гражданином принадлежащего ему на праве собственности или ему и членам его семьи на праве общей собственности и свободного от обязательств жилого помещения в муниципальную собственность.
В пункте 2.6 Порядка указано, что на основании представленных гражданами документов жилищная комиссия муниципального образования в течение пятнадцати дней оформляет решение о предоставлении/отказе в предоставлении гражданину социальной выплаты в соответствии со списком.
Указанный Порядок не предусматривает права администрации муниципального образования отказывать в приеме заявления от гражданина, поэтому районный суд принял правильное решение об удовлетворении иска.
3. Суть апелляционной жалобы сводится к тому, что: отказ в принятии документов является законным и обоснованным, поскольку квартира Томской уничтожена пожаром; жилое помещение фактически не признано ветхим и аварийным.
Эти доводы нельзя принять во внимание.
Как указано выше, администрации муниципального образования не предоставлено право отказывать в приеме документов гражданина, поэтому ее действия нельзя признать законными.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Муйского районного суда РБ от 27 ноября 2013 года по иску Томской Н.Н. к Администрации МО ГП "Северомуйское" о понуждении принять документы оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий подпись
Судьи подписи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.