Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 03 марта 2014 г. по делу N 33-689

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Усольцевой Л.А.,

судей коллегии Холонгуевой О.Р., Ихисеевой М.В.,

при секретаре Григорьевой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия к Антоновой С.А. о взыскании штрафа за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, встречному иску Антоновой С.А. к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия о признании решений заместителя начальника Управления Пенсионного фонда в г. Улан-Удэ - филиал ОПФР по Республике Бурятия недействительными

по апелляционной жалобе представителя Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Бадеева Г.В. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 05 декабря 2013г., которым постановлено:

исковые требования Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия к Антоновой С.А. о взыскании штрафа за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования Антоновой С.А. к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятия о признании решений заместителя начальника Управления Пенсионного фонда в г. Улан-Удэ - филиал ОПФР по Республике Бурятия о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах недействительными удовлетворить.

Признать решения, вынесенные заместителем начальника Управления Пенсионного фонда в г. Улан-Удэ - филиал ОПФР по Республике Бурятия о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах N " ... " недействительными.

Заслушав доклад судьи Холонгуевой О.Р., выслушав пояснения представителя истца Хуригановой Ю.Л., Антоновой С.А., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

обращаясь в суд, Отделение Пенсионного фонда России по Бурятии просило взыскать с Антоновой С.А. штраф за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме " ... ". руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе проведения камеральной проверки Отделением ПФР по Бурятии было установлено, что Антонова С.А. - частнопрактикующий нотариус, за период 2010 по второй квартал 2012г. своевременно не представила расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. В результате начальником Управления ПФР в г. Улан-Удэ Антонова С.А. была привлечена к ответственности. Ответчику были выставлены требования об уплате штрафов всего в сумме " ... ". руб., с указанием срока исполнения до 12.03.2013 года., которые она до сих пор не оплатила.

Антонова С.А. обратилась с встречными исковыми требованиями. Просила признать недействительными решения заместителя начальника Управления Пенсионного фонда в г. Улан-Удэ - филиал ОПФР по Бурятии от 22 января 2013г. за N " ... "

Иск мотивирован тем, что в период с ноября 2007г. по июль 2012г. Антонова С.А. не являлась работодателем, выплаты и иные вознаграждения не производила, соответственно, обязанности подавать расчеты по страховым взносам у неё не было.

В судебном заседании представитель Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятии Бадеев Г.В. (по доверенности) заявленные ПФР требования поддержал, просил отказать в удовлетворении встречных исковых требований.

Антонова С.А. поддержала встречные исковые требования, в удовлетворении иска Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятии просила отказать.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Бурятии Бадеев Г.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, поскольку районным судом неправильно применены нормы материального права. Автор жалобы указывает, что Антонова С.А. с 30.08.2007 года зарегистрирована в качестве плательщика, производящего выплаты физическим лицам, и независимо от того, являлась ли она работодателем физических лиц в тот или иной период, отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам ответчик должна была предоставлять в Пенсионный фонд.

В суде апелляционной инстанции представитель Отделения ПФР по Бурятии Хуриганова Ю.Л. доводы жалобы поддержала.

Антонова С.А., поддержав ранее высказанную позицию, просила в удовлетворении жалобы отказать.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов жалобы, выслушав названных лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Антонова С.А. является частнопрактикующим нотариусом; с 30.08.2007г. зарегистрирована в территориальном органе ПФР в качестве страхователя - физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц.

22.01.2013г. заместитель начальника УПФР в г.Улан-Удэ - филиал ОПФР по Бурятии вынес в отношении Антоновой С.А. десять решений о привлечении её к ответственности за непредставление в установленный законом срок за период с 2010г. по второй квартал 2012г. расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам; с наложением по каждому из них на Антонову С.А. штрафа в размере " ... ". руб.

Районный суд посчитал, что, в соответствии с ст.7 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", у Антоновой С.А. не возникла обязанность по представлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, поскольку в указанный период она не являлась работодателем и не производила выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Коллегия полагает возможным согласиться с данным выводом районного суда.

В жалобе приведено положение п.3 ч.2 ст.28 вышеназванного Федерального закона, согласно которому плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Но сама по себе эта норма, по мнению коллегии, упомянутый вывод суда не опровергает, поскольку суд исходил из того, что у Антоновой С.А. такая обязанность отсутствовала ввиду неосуществления ею выплат.

Иных доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит.

Исходя из изложенного, коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Бурятии

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 05 декабря 2013г.

оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

председательствующий: Л.А.Усольцева

судьи: О.Р. Холонгуева

М.В.Ихисеева