Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 19 марта 2014 г. по делу N 33-841

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Булгытовой С.В.,

судей коллегии Усольцевой Л.А., Холонгуевой О.Р.,

с участием прокурора Дмитриевой Ю.А.,

при секретаре Собенниковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Курмазова А.В. к Министерству внутренних дел по Республике Бурятия о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула по апелляционной жалобе Курмазова А.В. на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 02 декабря 2013г., которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Холонгуевой О.Р., выслушав пояснения представителя ответчика Шалаева В.В., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

обращаясь в суд, Курмазов А.В. просил признать незаконным приказ министра внутренних дел по Республике Бурятия от 23 ноября 2012 года N 1154 л/с в части увольнения по п.2 ч.2 ст.82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; восстановить его на работе; взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула с 27 октября 2012 года по день вынесения решения; расходы по оплате услуг адвоката за составление иска в сумме - " ... " руб.

Заявленные требования мотивированы тем, что 26.10.2012г. приказом министра МВД по РБ N 1032 л/с Курмазов А.В. был уволен из органов внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, по п.4 ч.2 ст.82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (N 342-ФЗ от 30.11.2011г.).

В последующем, 23.11.2012г. приказом министра МВД по Бурятии N 1154 л/с в вышеназванный приказ было внесено дополнение в части указания основания увольнения - по п.2 ч.2 ст.82 N 342-ФЗ от 30.11.2011г., по инициативе сотрудника. Данный приказ от 23.11.2012г., с которым Курмазов А.В. был ознакомлен только 13.05.2013г., незаконен, т.к. истец заявления об этом не подавал и был уволен со службы по выслуге лет, дающей право на назначение пенсии.

Истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика МВД по РБ - Балхасаева С.Г. требования истца не признала, просила суд применить последствия пропуска срока обращения в суд. Пояснила, что Курмазовым А.В. в МВД по РБ было направлено заявление о внесении изменений в приказ об увольнении, в котором он просил указать основанием увольнения - инициатива сотрудника, и указал, что уведомлен о том, что пенсия ему не положена.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Курмазов А.В. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение. Автор жалобы указывает, что копию ныне оспариваемого приказа он получил 13 мая 2013 года, и 17 мая 2013г. обратился с иском в Назаровский городской суд Красноярского края. Считает причины пропуска срока обращения в суд Бурятии уважительными, поскольку они обусловлены, как оказалось, неверным его обращением в суды Красноярского края, по месту его проживания.

В суд апелляционной инстанции истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Шалаев В.В. возражал против удовлетворения жалобы истца.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, судебная коллегия приходит к следующему.

Из документов следует, что приказом МВД по Республике Бурятия N 1032 л/с от 26 октября 2012г. Курмазов А.В. был уволен из органов внутренних дел по п.4 ч.2 ст.82 ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (N 342-ФЗ от 30.11.2011г.), т.е. по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

23.11.2012г. приказом министра МВД по Бурятии N 1154 л/с в вышеназванный приказ было внесено дополнение в части указания основания увольнения - по п.2 ч.2 ст.82 N 342-ФЗ от 30.11.2011г., т.е. увольнение по инициативе сотрудника.

С настоящим иском Курмазов А.В. обратился в Советский районный суд г.Улан-Удэ 16 июля 2013г.

Районный суд посчитал, что Курмазовым А.В. пропущен срок обращения в суд, о чем было заявлено представителем ответчика.

Согласно ч.4 ст.72 ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (N 342-ФЗ от 30.11.2011г.), сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

С приказом N 1154 л/с истец был ознакомлен 13 мая 2013г., и иск им был подан в районный суд за пределами месячного срока, установленного законом.

В связи с чем, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о пропуске истцом срока обращения в суд. Судебная коллегия находит верным и суждение суда об отсутствии уважительности причин его пропуска Курмазовым А.В.

Обращение последнего в суды Красноярского края во внимание принять нельзя, т.к. тогда Курмазовым А.В. предъявлялись иные требования, не относящиеся к спору об увольнении. Иск был заявлен о праве на получение пенсии, т.е. был другой предмет спора, который неоднороден нынешнему требованию (незаконность приказа, увольнения).

Поэтому подача Курмазовым А.В. иска в Красноярском крае, не препятствовала его обращению в суд с ныне заявленными требованиями.

Причин, объективно объясняющих невозможность своевременного обращения в суд с настоящим иском, судом выявлено не было.

Исходя из изложенного, судебная коллегия считает, что районный суд правомерно отказал в удовлетворении иска, и доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда.

Таким образом, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

При этом следует заметить, что ныне обжалуемое решение не препятствует обращению Курмазову А.В. в суд с другими исковыми требованиями, т.к. он не согласен с отсутствием у него права на назначение пенсии по выслуге лет.

Руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Бурятии

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 2 декабря 2013г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

председательствующий: С.В.Булгытова

судьи: О.Р. Холонгуева

Л.А.Усольцева