Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 26 марта 2014 г. по делу N 33-861

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе

председательствующего судьи Шагдаровой Т.А.,

судей коллегии Казанцевой Т.Б. и Семенова Б.С.

при секретаре Собенниковой А.В.

с участием прокурора Григорьевой Н.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Воронова Е.С.

по апелляционной жалобе Воронова Е.С.

на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 19 ноября 2013 года, которым заявление удовлетворено частично и постановлено:

Установить административный надзор в отношении Воронова Е.С. сроком на три года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе полиции по избранному месту жительства или пребывания.

Установить административные ограничения в отношении Воронова Е.С.:

- запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.;

- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезд за пределы Республики Бурятия.

- обязать являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Заслушав доклад судьи Семенова Б.С., пояснения представителя Воронова Е.С. Борокшоновой Е.О., ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник ФКУ ИК - 2 УФСИН России по Республике Бурятия обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении Воронова Е.С.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ-64) просил установить за ним административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения.

В судебном заседании представитель заявителя Ильков Я.В. заявление поддержал в полном объеме, суду пояснил, что Воронов Е.С. приговором Тверского районного суда г. Москва от 14 апреля 2011 года осужден по пункту "в" части 2 статьи 158 Уголовного кодекса РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Срок наказания - с 07 января 2011 года по 06 января 2014 года.

Преступление совершено Вороновым Е.С. при рецидиве преступлений; в период отбывания наказания в исправительной колонии он характеризовался отрицательно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Заинтересованное лицо Воронов Е.С. согласился с установлением в отношении него административного надзора, однако полагал, что количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации необходимо уменьшить до двух раз. Просил также не ограничивать его выезд за пределы Республики Бурятия, поскольку намерен проживать в городе Санкт-Петербурге.

Прокурор Сметанина И.Г. полагала необходимым удовлетворить заявление частично, установив административный надзор в отношении осужденного на срок 3 года с возложением на него заявленных административных ограничений, при этом обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запретить Воронову Е.С. выезд за пределы Республики Бурятия.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Воронов Е.С. просит отменить решение суда, мотивируя тем, что в нарушение положений на п. 1 ч. 1 ст. 4 ФЗ-64 перечень мест, которые ему запрещено посещать, не определен. Приведенный перечень не является конечным, поэтому нарушает его права. В жалобе Вороновым также указано на то, что судом не отражены причины, по которым к нему применены административные ограничения, не отражено в чем состоит общественная опасность его пребывания в местах, посещение которых ему ограничено. Не ясен порядок исполнения решения суда.

В дополнении в апелляционной жалобе Воронов Е.С. не согласен с решением суда, запретившего ему выезжать за пределы Республики Бурятия, поскольку в ней проживать и работать ему негде.

В суде апелляционной инстанции представитель Воронова Е.С. - Борокшонова Е.О. доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила запрет выезда Воронову Е.С. за пределы Республики Бурятия отменить, установив запрет выезда из места пребывания - г. Санкт- Петербург. Представила при этом доказательства места пребывания Воронова Е.С.

Прокурор Григорьева Н.Н. полагала возможным изменить решение суда, запретив ему выезд за пределы г. Санкт-Петербург.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает что решение суда подлежит изменению в части.

В силу п. 2 ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений. В отношении этого лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, административный надзор и административное ограничение применены к Воронову Е.С. в силу закона, что отражено в решении суда. Исходя из чего доводы жалобы о том, что в решении не отражены причины, по которым к нему применены административные ограничения, а также то, что в решении не отражено в чем состоит общественная опасность пребывания Воронова Е.С. в местах, посещение которых ему ограничено, не могут быть приняты судебной коллегией.

Кроме того, определением того же суда от 22 января 2014 года даны разъяснения по обжалуемому решению. Согласно ним административное ограничение в отношении Воронова Е.С. в виде запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах распространяется также на другие заведения увеселительного типа с реализацией алкогольной продукции.

Вместе с тем, учитывая то, что Вороновым Е.С. избрано новое место пребывания, судебная коллегия полагает, необходим, изменить решение суда в части запрещающей выезд Воронову Е.С. за пределы Республики Бурятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 19 ноября 2013 года изменить в части запрещающей выезд Воронову Е.С. за пределы Республики Бурятия, изложив в следующей редакции:

"Установить административное ограничение в отношении Воронова Е.С.: запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации по выбранному им месту жительства или месту пребывания".

В остальной части решение районного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья: Т.А. Шагдарова

Судьи коллегии: Т.Б. Казанцева

Б.С. Семенов