Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 03 апреля 2014 г. по делу N 33-1102/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи: Джаруллаева А.К.,

судей: Магомедовой А.М. и Хираева Ш.М.,

при секретаре судебного заседания: Азизовой Д.М.,

с участием Даудова Б. Ш.,

и представителя отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по г. Каспийск Усуева Х.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Даудова Б. Ш. на решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 23 января 2014 года по заявлению Даудова Б. Ш. об обжаловании действий должностного лица.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 23 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Даудова Б. Ш. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Каспийский городской суд РД

Судья Магомедова Г.Н.

Дело N33-1102/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Махачкала 03 апреля 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи: Джаруллаева А.К.,

судей: Магомедовой А.М. и Хираева Ш.М.,

при секретаре судебного заседания: Азизовой Д.М.,

с участием Даудова Б. Ш.,

и представителя отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по г. Каспийск У.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Даудова Б. Ш. на решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 23 января 2014 года по заявлению Даудова Б. Ш. об обжаловании действий должностного лица.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Магомедовой А.М., объяснения Даудова Б.Ш., просившего об отмене решения суда и вынесении нового решения об удовлетворении его заявления, объяснения представителя отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по г. Каспийск У., просившего оставить решение суда без изменения, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

УСТАНОВИЛА:

Даудов Б.Ш. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решение заместителя начальника полиции по ООП Х. об отказе в выдаче ему лицензии на приобретение гладкоствольного ружья и обязании Каспийский ЛРО выдать её.

В обоснование заявления Даудовым Б.Ш. указано, что он обратился в ЛРО г. Каспийск, а также через сервис gosuslugi.ru на приобретение гладкоствольного оружия. Он представил документы, удостоверяющие личность гражданина и другие предусмотренные Федеральным законом от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" документы. Через некоторое время ему пришло уведомление на электронную почту, что в получении лицензии отказано. Скриншот данного электронного письма он приложил к заявлению. После этого он обратился в ЛРО г. Каспийск и начальник ЛРО майор У. сказал ему, что ему в выдаче лицензии отказано, затем он получил отказ в письменном виде по почте. В этом отказе было указано: "В связи с обстоятельствами, предусмотренными Федеральным законом от 13. 12. 1996 г. N 150- ФЗ "Об оружии", наличием компроматериалов, принято решение об отказе в выдаче указанной лицензии не представляется возможным". Данное уведомление подписано заместителем начальника полиции по ООП подполковником полиции Х ... Он считает, что утверждения о том, что в отношении него имеются какие-либо "компроматериалы" являются клеветой. Также наличие "компроматериалов" не является основанием для отказа в выдаче лицензии согласно действующему законодательству. В ФЗ "Об оружии" указаны исчерпывающие основания для отказа в выдаче и продлении срока её действия. Оружие ему нужно для того, чтобы отстреливать орлов, которые нападают на курей его матери в селении, а также заниматься охотой. Просит признать незаконным решение заместителя начальника полиции по ООП Х. об отказе ему в выдаче лицензии на приобретение гладкоствольного ружья и обязать Каспийский ЛРО выдать её.

Решением Каспийского городского суда Республики Дагестан от 23 января 2014 года постановлено:

"В удовлетворении заявления Даудову Б. Ш. о признании решения заместителя начальника полиции по ООП Х. об отказе в выдаче лицензии на приобретение гладкоствольного оружия и обязании ЛРО г. Каспийск выдать лицензию в установленном порядке - отказать".

На указанное решение Даудовым Б.Ш. подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене названного решения суда, как вынесенного с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы указывается, что сведения о наличии данных о нём в оперативно-профилактическом учете в ИЦ МВД России по Республике Дагестан не является основанием для отказа в выдаче лицензии, он считает клеветой информацию о том, что он допускал противозаконные высказывания в 2007 году и соответственно неправомерным постановку на оперативно-профилактический учет.

В суде апелляционной инстанции Даудов Б.Ш. поддержал свою апелляционную жалобу и просил удовлетворить её по основаниям, приведённым в апелляционной жалобе.

Представитель отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по г. Каспийск У. в Верховном Суде РД просил оставить апелляционную жалобу Даудова Б.Ш. без удовлетворения, решение суда - без изменения, считая его законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения сторон, Судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В силу ст. 9 ФЗ N 150-ФЗ "Об оружии" приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных частью шестой настоящей статьи.

Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.

Из уведомления об отказе в выдаче лицензии от 16.10.2013 года, подписанного заместителем начальника полиции по ООП МВД РФ по г. Каспийск Х. следует, что Даудову Б.Ш. отказано в выдаче лицензии в соответствии с ФЗ - N 150 - ФЗ "Об оружии" от 13.12. 1996 г. в связи с наличием компроматериалов.

Из рапорта сотрудника ОМВД по г. Каспийск от 08.10.2013 г. усматривается, что заявитель Даудов Б.Ш. состоит на учете в ОМВД РФ по г. Каспийск как приверженец РЭГ "Ваххабизм", в связи с чем он считает невозможным допуск к оружию указанного гражданина.

Согласно справке начальника ОМВД РФ по г. Каспийск от 23.01.2014 года Даудов Б.Ш. стоит на оперативно- профилактическом учете ИЦ МВД РФ по РД в категории "Ваххабит", в поле зрения правоохранительных органов он попал после уничтожения 25.05.2007 года в ходе спецоперации в г. Махачкала члена незаконного вооружённого формирования А.., находившегося в розыске за совершение покушений на жизнь сотрудников правоохранительных органов, после уничтожения А. Даудов Б.Ш. высказывался о необходимости участия в "Джихаде" в отместку "за убийство ни в чем не повинных братьев". Последний неоднократно обращался в прокуратуру г. Каспийск с просьбой рассмотреть обоснованность постановки и с требованием о снятии его с выше указанных учетов МВД, однако его требования оставлены без удовлетворения.

С учётом изложенного суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о законности решения заместителя начальника полиции по ООП МВД РФ по г. Каспийск Х. от 16.10.2013 года об отказе в выдаче лицензии на оружие.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов. Обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, доводы жалобы не содержат, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

С учетом изложенного, Судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 23 января 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Даудова Б. Ш. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи