Постановление Верховного Суда Республики Дагестан от 16 апреля 2014 г.

Постановление Верховного Суда Республики Дагестан от 16 апреля 2014 г.
(Извлечение)

Заместитель председателя Верховного Суда РД, рассмотрев жалобу директора "."" на постановление и.о. мирового судьи судебного участка N 39 Акушинского района от 27 января 2014 года и решение Акушинского районного суда РД от 11 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директора "." Алиева М.И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка N 39 Акушинского района РД от 27 января 2014 года директор "." Алиев М.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде дисквалификации сроком на один год.

Решением судьи Акушинского районного суда РД от 11 марта 2014 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в порядке надзора, директор "."" Алиев М.И. просит состоявшиеся судебные решения отменить, считая их незаконными.

Проверив в интересах законности дело в полном объеме и рассмотрев доводы надзорной жалобы, нахожу судебные решения подлежащими отмене с возвращением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям

Из материалов дела следует, что Алиев М.И. совершил нарушение законодательства о труде должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, т.е. будучи привлеченным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, вновь нарушил законодательство о труде, а именно допустил нарушения ст. ст. 65, 67, 68, 69 ТК РФ, что было выявлено на основании проверки от 19 декабря 2013 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Положение ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи со ст. 4.6 КоАП РФ, устанавливающей (в редакции, действующая с 23 июля 2013 года), что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

За совершение однородного административного правонарушения, в материалах дела должны содержаться не только надлежаще заверенная копия постановления по предыдущему делу, но и сведения о вступлении этого постановления в законную силу и его исполнение.

Данных, что Алиев М.И. уплатил наложенный на него штраф, в материалах дела нет

При квалификации действий Алиева М.И. по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ мировой судья указанным обстоятельствам оценки не дал. Не дал оценки данным обстоятельствам и суд апелляционной инстанции.

Согласно 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.11 КоАП РФ, дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать определенные должности, осуществлять определенную деятельность.

Вместе с тем мировой судья при назначении наказания Алиеву М.И ... не указал вид должностей, которые тот не может занимать, либо вид деятельности, которой он не вправе заниматься. При указанных обстоятельствах наказание не может считаться назначенным.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу директора "." Алиева М.И удовлетворить частично.

отменить постановление мирового судьи судебного участка N 39 Левашинского района РД от 27 января 2014 года и решение судьи Левашинского районного суда РД от 11 марта 2014 года, а дело возвратить на новое рассмотрение в мировой суд Левашинского района РД.

Заместитель председателя

Верховного Суда РД

И.А.ГОНЧАРОВ