Определение Верховного Суда Республики Дагестан от 17 апреля 2014 г. по делу N 7-60

Судья Верховного суда Республики Дагестан Хираев Ш.М. рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Исаева И.М. - защитника гражданина Республики Азербайджан Гусейнова М. Ш. оглы о восстановлении срока на обжалование постановления судьи Дербентского городского суда Республики Дагестан от 11 марта 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Дербентского городского суда Республики Дагестан от 11 марта 2014 г. Гусейнов М.Ш. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "." рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до фактического выдворения в специализированном учреждении временного содержания иностранных граждан при УФМС России по Республике Дагестан.

10 апреля 2014 года защитником Исаевым И.М. через Дербентский городской суд Республики Дагестан принесена жалоба на вышеуказанное постановление, также подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока для его обжалования.

Защитник Исаев И.М. в судебное заседание Верховного Суда Республики Дагестан явился, ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления судьи поддержал.

Представители УФМС России по Республике Дагестан Магомедов Э.Б. и Изиев К.Б. просили оставить ходатайство без удовлетворения, указав что доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока обжалования постановления районного судьи по делу не имеется. Доводы защитника о наличии у Гусейнова М.Ш. супруги и четырех несовершеннолетних детей, проживающих в Российской Федерации не могут служить основанием для восстановления пропущенного процессуального срока для обжалования, поскольку семья Гусейнова М.Ш. в полном составе является гражданами Республики Азербайджан, данных об обращении Гусейнова М.Ш. и членов его семьи в установленном законном порядке в уполномоченный орган для приобретения гражданства Российской Федерации не имеется. Таким образом, в случае выдворения Гусейнова М.Ш. за пределы Российской Федерации его права и права его семьи, предусмотренные Конвенцией о правах ребенка, также не могут быть нарушены.

Изучив материалы дела, обсудив заявленное ходатайство, выслушав доводы защитника Исаева И.М. и представителя УФМС России по РД Магомедова Э.Б., прихожу к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно части 1 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Данное положение также согласуется с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года (в ред. от 09 февраля 2012 г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", по смыслу которого, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи районного суда в соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривается судьей вышестоящего суда.

Таким образом, ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление районного судьи правомочен был рассматривать судья Верховного суда Республики Дагестан.

Однако, в нарушение указанных требований закона, районный судья не направил ходатайство о восстановлении процессуального срока вместе с жалобой представителя по доверенности Исаева И.М. на постановление по делу об административном правонарушении в Верховный Суд Республики Дагестан для рассмотрения, а принял решение по заявленному ходатайству сам (определение Дербентского городского суда от 11 апреля 2014 года), что делать был не вправе.

Поскольку ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы на обжалуемое судебное постановление районного судьи, рассмотрено неправомочным судом, определение судьи Дербентского городского суда от 11 апреля 2014 года подлежит отмене, а ходатайство представителя Исаева И.М. в интересах Гусейнова М.Ш. о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления судьи Дербентского городского суда Республики Дагестан от 11 марта 2014 г. рассмотрению в настоящем судебном заседании.

В силу положений части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что постановление судьи Дербентского городского суда Республики Дагестан от 11 марта 2014 года получено Гусейновым М.Ш. в день его вынесения, т.е. 11 марта 2014 года.

Соответственно, 10-дневный срок для обжалования постановления истек 21 марта 2014 года.

С заявлением о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы защитник Исаев И.М. обратился после истечения срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении - 10 апреля 2014 года.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи жалобы являются обстоятельства, которые объективно препятствовали бы или исключали бы своевременную подачу жалобы. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае лицом, правомочным рассматривать жалобу, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

Дело об административном правонарушении рассмотрено с участием лица привлекаемого к административной ответственности, порядок и сроки обжалования постановления суда ему разъяснены, что вытекает из резолютивной части принятого судом постановления. Согласно протоколу об административном правонарушении и объяснениям Гусейнова М.Ш. на л.д.2, 4 он русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, права и обязанности, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ ему разъяснены.

Сам по себе факт нахождения лица в специальном учреждении, для лиц, подлежащих выдворению, нельзя расценить как уважительную причину для восстановления срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, ходатайство не содержит сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности Гусейнову М.Ш. реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок. Доказательства, свидетельствующие об отсутствии у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановленный судебный акт, заявителем - защитником Исаевым И.М. не представлено.

При таких обстоятельствах по делу, учитывая, что доказательств уважительности причин пропуска срока не представлено, оснований для восстановления указанного срока и рассмотрения жалобы по существу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного суда Республики Дагестан,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Дербентского городского суда от 11 апреля 2014 года отменить.

В удовлетворении ходатайства защитника Исаева И.М. в интересах гражданина Республики Азербайджан Гусейнова М. Ш. оглы о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи Дербентского городского суда Республики Дагестан от 11 марта 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отказать.

Судья Верховного суда

Республики Дагестан Ш.М.Хираев