Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 17 января 2014 г. по делу N 33-387/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Роговой И.В.,

судей Соляникова Р.В., Степановой Т.Г.

при секретаре Поповой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истицы на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 ноября 2013 г. по иску Смолиной Раисы Владимировны к ООО "ТеплоАвтоматика", государственному казенному учреждению социальной защиты Республики Карелия "Центр социальной работы г. Петрозаводска", Министерству здравоохранения и социального развития Республики Карелия о предоставлении льготы, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Соляникова Р.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истица обратилась в суд с настоящим иском по тем основаниям, что она является нанимателем муниципального жилого помещения по адресу: ( ... ), в квартире зарегистрировано ( ... ) человек. Управление многоквартирным домом осуществляет ООО "ТеплоАвтоматика". Истица является ветераном труда Республики Карелия и получателем льготы в соответствии с Законом Республики Карелия от 17.12.2004 N 827-ЗРК "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия". С ( ... ) управляющая компания предоставляет льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг исходя из фактически приходящейся на льготополучателя площади, что истица считает незаконным, поскольку льгота должна исчисляться исходя из социальной нормы жилой площади, установленной в размере 18 кв.м. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просила взыскать с ответчика ООО "ТеплоАвтоматика" излишне уплаченные за предоставление жилищно-коммунальных услуг ( ... ) коп., в счет компенсации морального вреда ( ... ) руб., а также обязать ответчика предоставлять льготу по оплате жилищно-коммунальных услуг как ветерану труда исходя из социальной нормы жилой площади.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

С решением суда не согласна истица. В апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что ответчики неправомерно исчисляют ей льготы исходя из приходящейся на нее площади жилого помещения с учетом количества зарегистрированных в квартире граждан. Права истицы не могут быть ограничены правами членов ее семьи на занимаемое жилое помещение.

В возражениях на апелляционную жалобу Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия полагает решение суда законным и обоснованным. Указывает, что мера социальной поддержки ветеранов труда Республики Карелия носит персонифицированный характер и не распространяется на членов их семей.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истица поддержала доводы апелляционной жалобы.

Представители ответчиков ГКУ СЗ "Центр социальной работы г. Петрозаводска" ( ... ), Министерства здравоохранения и социального развития Республики Карелия ( ... ), третьего лица на стороне ответчиков ООО "Расчетно-информационный центр жилищного хозяйства" ( ... ) возражали против удовлетворения жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Как следует из материалов дела, истица зарегистрирована и проживает в муниципальном жилом помещении по адресу: ( ... ). В квартире по указанному адресу, включая истицу, зарегистрировано ( ... ) человек. Истица является пенсионером и имеет статус ветерана труда Республики Карелия.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" социальная поддержка ветеранов труда определяется законами и нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Закона Республики Карелия от 25.07.1995 N 69-ЗРК "Об установлении звания "Ветеран труда Республики Карелия" и порядке его присвоения" меры социальной поддержки лиц, которым присвоено звание "Ветеран труда Республики Карелия", устанавливаются Законом Республики Карелия "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия".

В силу ст. 3 названного Закона социальная поддержка ветеранов труда Республики Карелия осуществляется, в том числе, в форме оплаты жилья и коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия, а гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортные услуги для доставки этого топлива) в размере 50% в пределах социальных норм площади жилья, устанавливаемых Правительством Республики Карелия, и нормативов потребления коммунальных услуг и топлива, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 69 ЖК РФ предусмотрено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Из содержания приведенных выше норм следует, что являющаяся предметом настоящего спора мера социальной поддержки, как носящая индивидуальный характер, рассчитывается исходя из общей площади квартиры, приходящейся на конкретного льготополучателя, и предоставляется в пределах социальных норм площади жилья, устанавливаемых Правительством Республики Карелия.

Предоставление льготы в порядке, на котором настаивает истица, приведет к необоснованному уменьшению размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги, подлежащей внесению другими гражданами, не являющимися льготополучателями.

Таким образом, решение суда об отказе в иске является правильным, а доводы апелляционной жалобы не могут повлечь его отмену в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 ноября 2013 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи