Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 марта 2014 г. по делу N 7р-39/2014

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Лелеков Н.Г.,

при секретаре Пузыревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Щепакина В.Ю. на решение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 24 января 2014 года и постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России "Волжский" от 27 декабря 2013 года вынесенных в отношении

Щепакина В. Ю., 00.00.00 года рождения, уроженца ... , проживающего в ... , ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России "Волжский" от 27 декабря 2013 года Щепакин В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Решением судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 24 января 2014 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Щепакина В.Ю. - без удовлетворения.

Не согласившись с решением, Щепакин В.Ю. подал на него жалобу, в которой просит решение судьи от 24 января 2014 года отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие его вины в совершении административного правонарушения, а также на излишне суровый размер назначенного ему наказания в виде штрафа.

Заслушав Щепакина В.Ю., подтвердившего доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных грузов должна осуществляться в соответствии со специальными правилами.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

В Приложении N 2 к Правилам определены предельно допустимые параметры осевой нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.

Согласно указанному Приложению для автомобильных дорог, рассчитанных под нормативную осевую нагрузку транспортного средства до 100 кН/10 тс, при расстоянии между сближенными осями свыше 1,35 м. до 1,65 м. включительно предельно допустимая нагрузка на ось транспортного средства составляет 8 тонн.

Как следует из материалов дела, 05 ноября 2013 года в 13 часов 20 минут у дома N 1 а по ул. Тукая г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл ООО "Чонаш" на автомобиле ... государственный регистрационный знак ... осуществляло перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения. При этом получение такого разрешения обязательно. При допустимой нагрузке 8 тонн на вторую и третью оси транспортного средства с учетом расстояния между ними 1,4 м. фактическая нагрузка на вторую ось транспортного средства составила 8,65 тонны, на третью ось - 8,46 тонны. Щепакин В.Ю., являясь ... , то есть должностным лицом, ответственным за перевозку, осуществил выпуск на линию указанного автомобиля с тяжеловесным грузом без специального разрешения.

Указанные обстоятельства подтверждаются: актом N 212 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 05 ноября 2013 года, протоколом об административном правонарушении от 20 декабря 2013 года, составленного в отношении Щепакина В.Ю., приказом ... от 00.00.00 о приеме Щепакина В.Ю. на работу в должности ... , должностной инструкцией ...

При таких обстоятельствах действия Щепакина В.Ю. были правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Щепакин В.Ю. не является лицом, ответственным за перевозку грузов, опровергаются положением пункта 2.6 должностной инструкции ... , согласно которому в должностные обязанности ... входит осуществление контроля за работой транспортных средств на линии, требований правил дорожного движения с оформлением результатов проверок в журнале. Кроме того, согласно имеющемуся в материалах дела объяснению руководителя ... Морскова К.А. ответственным за выход транспортного средства, загруженного железобетонными изделиями, с территории предприятия и соблюдения водителями правил дорожного движения является ... Щепакин В.Ю.

Судья городского суда обоснованно исходила из того, что административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, имеет формальный состав, поэтому причинение каких-либо последствий не входит в его объективную сторону и не учитывается при признании правонарушения малозначительным.

Административное наказание назначено Щепакину В.Ю. в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ в размере ее нижнего предела и не может быть снижено.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Щепакина В.Ю. допущено не было.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Волжского городского суда Республики Марий Эл от 24 января 2014 года и постановление исполняющего обязанности начальника ОГИБДД МО МВД России "Волжский" от 27 декабря 2013 года о привлечении Щепакина В. Ю. к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Щепакина В. Ю. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Н.Г. Лелеков