Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 20 марта 2014 г. по делу N 33-423/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Юровой О.В.,

судей Клюкиной О.В. и Лелекова Н.Г.,

при секретаре Яковлеве А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ефремовой А.М. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 02 декабря 2013 года, которым постановлено: признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы за июнь и июль 1965 года, июль 1967 года, июнь, июль, август 1968 года в колхозе "Путь Ленина"; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле включить в страховой стаж Ефремовой Анфисьи Михайловны период работы июнь и июль 1965 года, июль 1967 года, июнь, июль, август 1968 года в колхозе "Путь Ленина"; в остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лелекова Н.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ефремова A.M. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле (далее - УПФР в г. Йошкар-Оле) о признании незаконным решения об отказе в зачете страхового стажа. С учетом уточнений Ефремова А.М. просила признать незаконным решение УПФР в г. Йошкар-Оле от 00.00.00 об отказе в зачете страхового стажа, зачесть в ее страховой стаж периоды работы в колхозе "Путь Ленина" с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, а с 00.00.00 по 00.00.00 в совхозе "Родина".

В обоснование иска Ефремова А.М. указала, что обратилась к ответчику с заявлением об установлении периодов работы в ... во время школьных каникул за период с 00.00.00 по 00.00.00 на основании свидетельских показаний. Ответчик, рассмотрев ее заявление, вынес решение от 00.00.00 об отказе в зачете страхового стажа. Полагает, что указанные периоды не включены в страховой стаж неправомерно, чем нарушено ее право на получение пенсии в соответствии с имеющимся стажем.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе и в дополнении к ней Ефремова А.М. просит решение суда отменить в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы за 00.00.00, с 00.00.00 по 00.00.00, принять по делу новое решение, которым удовлетворить ее исковые требования полностью, указывая на то, что выводы суда в части отказа в иске не соответствуют обстоятельствам дела, установленные судом обстоятельств, имеющие значение для дела, не доказаны, а также на нарушение судом норм материального права.

В возражениях на жалобу УПФР в г. Йошкар-Оле приводит доводы в поддержку решения суда, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав объяснение Ефремовой А.М. и ее представителя Бартова А.А., поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе свидетельскими показаниями.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 указанного Федерального закона N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истцом было заявлено требование о включении периодов работы до ее регистрации в качестве застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации постановлением от 24 июля 2002 года N 555 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее - Правила).

Пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из пунктов 28, 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.

Согласно абзацу 1 и 2 пункта 31 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом РФ по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

Судом установлено и это следует из материалов дела, что Ефремовой А.М. с 00.00.00 назначена пенсия по старости на основании статьи 7.1 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года N 173- Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 00.00.00 Ефремова A.M. обратилась к ответчику с заявлением о включении в страховой стаж оспариваемых периодов работы в ... Решением УПФР в г. Йошкар-Оле от 01 августа 2013 года отказано в установлении периодов работы в ... за период с 00.00.00 по 00.00.00 на основании свидетельских показаний, так как не представлены документы, подтверждающие факт и причину утраты работодателем документов о работе. Кроме того, не включены в страховой стаж периоды работы в 00.00.00, 00.00.00 по архивной справке от 00.00.00 N ... , выданной ... в связи с отсутствием документов, подтверждающих стаж работы.

Из материалов дела также следует, что согласно трудовой книжке от 00.00.00 до принятия на работу в ... Ефремова А.М. трудового стажа не имела. Между тем согласно справке ... N ... от 00.00.00 в архиве хозяйства имеется лицевой счет д. Солонер Колхоза "Путь Ленина" за 00.00.00 год, в котором указана запись "А.М." - 00.00.00 ... , 00.00.00 ... В лицевом счете за 00.00.00 год Ефремова А. М. не прослеживается. В лицевом счете за 00.00.00 год имеется запись Анфиса (так в документе) июль ... Лицевого счета за 00.00.00 года не имеется (выдана справка об отсутствии документов). Расчетно-платежные ведомости ... за 00.00.00, 00.00.00 года в архиве хозяйства имеются, но Ефремова А. М. в записях не прослеживается. Согласно справке ... от 00.00.00 N ... в книге учета труда и расчетов с членами ... за 00.00.00 год в лицевом счете Ефремовой Ф. М. (сестра истца) значится заработная плата ... (так в документах). В книге расчетов труда за 00.00.00 год в лицевом счете Ефремова В. М. (брат истца) значится заработная плата А. М. (так в документах). Ее заработок за 00.00.00 составил ... , 00.00.00 - ... , 00.00.00 - ... (количество человеко-дней не значится). СПК Колхоз "Родина" является правопреемником ...

Суд пришел к правильному выводу о возможности зачета в страховой стаж истца периодов работы в ... 00.00.00, 00.00.00, поскольку факт работы в эти периоды подтвержден имеющимися документами.

Также является обоснованным вывод суда о возможности зачета в страховой стаж периода работы истца с 00.00.00 по 00.00.00 в ... на основании свидетельских показаний, поскольку из справки ... от 00.00.00 N ... следует, что период работы Ефремовой A.M. за 00.00.00 в ... подтвердить невозможно, так как документы не сохранились по причине пожара 00.00.00, то есть не по вине работника.

В части остальных спорных периодов работы истца суд правомерно исходил из того, что эти периоды не могут подтверждаться показаниями двух и более свидетелей, поскольку соответствующие документы о работе в колхозе сохранились, однако факт работы Ефремовой А.М. в эти периоды данными документами не подтверждается.

С учетом установленных обстоятельств, суд обоснованно удовлетворил исковые требования о признании незаконным решения ответчика в части отказа в зачете в страховой стаж периодов работы истца за 00.00.00, то есть пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Доводы жалобы и дополнений к ней правильность выводов суда первой инстанции не опровергают, а лишь выражают несогласие с ним, по существу направлены на иную оценку исследованных судом доказательства и установленных обстоятельств, для чего оснований судебная коллегия не усматривает.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на правильно установленных юридически значимых обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности.

Решение постановлено судом при правильном применении норм материального права и при соблюдении норм процессуального права, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 02 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ефремовой А. М. - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Юрова

Судьи О.В. Клюкина

Н.Г. Лелеков