Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 11 февраля 2014 г. по делу N 33-87/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Екония Г.К.

судей Ганченковой В.А.

Тамарова Ю.П.

при секретаре судебного заседания Косолаповой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 11 февраля 2014 года в городе Саранске Республики Мордовия дело по апелляционным жалобам Фоминова П.А., Захряпина А.В., Казакова А.И. на решение Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 9 октября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Ганченковой В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

прокурор Большеберезниковского района Республики Мордовия, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к Захряпину А.В., Казаковой А.В., Казакову А.И., Чапайкиной Е.В., Фоминову П.А., Денискину Н.И., кадастровому инженеру Кутовому В.И., осуществляющему кадастровую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о признании незаконным постановки на кадастровый учет земельных участков и признании отсутствующим права собственности на данные земельные участки.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе прокурорской проверки соблюдения лесного и земельного законодательства, выявлены нарушения закона и интересов Российской Федерации, выразившиеся в следующем.

Ж.Е.Я. Денискин Н.И., Д.М.И. являлись участниками общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения на землях колхоза " "данные изъяты"" (общая площадь 26 592 255 кв.м., кадастровый номер 13:04:0208006:6).

В 2011 году Захряпин А.В., действующий на основании доверенности от имени Ж.Е.Я., Денискина Н.И., Д.М.И. заключил договор с кадастровым инженером Кутовым В.И., который подготовил проект межевания земельного участка и выделил 2 земельных участка: земельный участок с кадастровым номером 13:04:0208006:255, расположенный в 4 500 метрах на юго-восток от дома 69 по улице Верхняя села Пермиси Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия и земельный участок с кадастровым номером 13:04:0208006:258 расположенный в 8 600 метрах по направлению на юг от дома 69 по улице Верхняя села Пермиси Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия.

Кутовой В.И., подготовив межевые планы указанных земельных участков, передал их Захряпину А.В., который, представил их в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Мордовия, правопреемником, которого является ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Мордовия. ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Мордовия приняло решение об осуществлении кадастрового учета данных земельных участков, которым присвоены кадастровые номера 13:04:0208006:255 и 13:04:0208006:258.

По договору от 20 октября 2011 года Денискин Н.И., Д.М.И., Ж.Е.Я. продали принадлежащие им доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:04:0208006:255 Захряпину А.В., Казакову А.И, переход права собственности зарегистрирован Управлением Росреестра по Республике Мордовия.

По договору от 12 ноября 2011 года Денискин Н.И., Д.М.И., Ж.Е.Я. продали принадлежащие им доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:04:0208006:258 Захряпину А.В., Казакову А.И., переход права собственности зарегистрирован Управлением Росреестра по Республике Мордовия.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что основная часть данных земельных участков расположена на землях лесного фонда.

У ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Мордовия и у Управления Росреестра по Республике Мордовия при проведении кадастрового регистрации вещных прав отсутствовали сведения о наложении сформированного участка на земли лесного фонда. В свою очередь, кадастровый инженер Кутовой В.И. при установлении границ земельных участков на местности достоверно знал о наличии на земельных участках леса, однако не принял мер к уточнению целевого назначения земли.

Межевание рассматриваемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения кадастровым инженером Кутовым В.И. на землях фонда было проведено незаконно.

Вследствие этого кадастровый учет участков является недействительным. При отсутствии кадастрового учета рассматриваемого земельного участка право общей долевой собственности на него граждан Ж.Е.Я., Денискина Н.И., Д.М.И. не могло возникнуть.

Прокурор считал, что все сделки купли-продажи земельных участков являются ничтожными.

С учетом уточненных заявленных требований просил признать незаконным межевание земельных участков: площадью 237 237 кв.м. (кадастровый номер 13:04:0208006:255, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом N2-в. Участок находится примерно в 900 метрах от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, село Марьяновка, улица Гагарина) и площадью 250 250 кв.м. (кадастровый номер 13:04:0208006:258, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом N2-в. Участок находится примерно в 12 000 метрах от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, село Марьяновка, улица Гагарина);

признать недействительным кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 13:04:0208006:255;

признать недействительным кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 13:04:0208006:258;

признать ничтожными и применить последствия недействительности сделок купли-продажи земельных долей (земельных участков) на земельный участок с кадастровым номером 13:04:0208006:255: от 20 октября 2011 года между Денискиным Н.И., действующим за себя и в интересах Д.М.И., Захряпиным А.В., действующим в интересах Ж.Е.Я., и Чапайкиной Е.В.; от 20 октября 2011 года между Денискиным Н.И., действующим за себя и в интересах Д.М.И., Захряпиным А.В., действующим в интересах Ж.Е.Я., и Казаковым А.И.; от 25 января 2012 года между Казаковым А.И. и Захряпиным А.В.; от 11 марта 2012 года между Чапайкиной Е.В. и Фоминовым П.А.;

признать ничтожными и применить последствия недействительности сделок купли-продажи земельных долей (земельных участков) на земельный участок с кадастровым номером 13:04:0208006:258: от 12 января 2011 года между Денискиным Н.И., действующим за себя и в интересах Д.М.И., Захряпиным А.В., действующим в интересах Ж.Е.Я., и Казаковым А.И.; от 12 ноября 2011 года между Денискиным Н.И., действующим за себя и в интересах Д.М.И., Захряпиным А.В., действующим в интересах Ж.Е..Я, и Фоминовым П.А.; от 25 января 2012 года между Казаковым А.И. и Захряпиным А.В.;

признать отсутствующими право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:04:0208006:255: Фоминова П.А. в размере 11/32 доли в праве; Захряпина А.В. в размере 21/32 доли в праве; Чапайкиной Е.В. в размере 11/32 доли в праве; Казакова А.И. в размере 21/32 доли в праве; Денискина Н.И. в размере 1/16 доли в праве; Д.М.И. в размере 1/16 доли в праве; Ж.Е.Я в размере 14/16 доли в праве;

признать отсутствующими право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:04:0208006:258: Захряпина А.В. в размере 21/32 доли в праве; Фоминова П.А. в размере 11/32 доли в праве; Казакова А.И. в размере 21/32 доли в праве; Денискина Н.И. в размере 1/16 доли в праве; Д.М.И. в размере 1/16 доли в праве; Ж.Е.Я. в размере 14/16 доли в праве;

взыскать с ответчиков государственную пошлину.

Определением суда от 19 июня 2013 года произведена замена ответчицы Ж.Е.Я. правопреемниками Захряпиным А.В. и Казаковой А.В.

Определением суда от 10 сентября 2013 года произведена замена ответчицы Д.М.И. правопреемником Денискиным Н.И.

Решением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 9 октября 2013 года исковые требования прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия удовлетворены.

В апелляционной жалобе Фоминов П.А. просил решение районного суда отменить и производство по делу прекратить. Указал, что: суд первой инстанции рассмотрел неподведомственный ему спор, участниками которого являются индивидуальные предприниматели, осуществляющие экономическую деятельность; не уведомил его надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела назначенного на 7 и 9 октября 2013 года; в нарушение разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 признано отсутствующим право собственности у лиц, которые им на момент рассмотрения спора не обладали; материалы дела не содержат доказательств о несоответствии межевых планов закону.

В апелляционной жалобе Казаков А.И. просил решение суда отменить, производство по делу прекратить, поскольку суд первой инстанции надлежащим образом не известил его о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела.

В апелляционной жалобе Захряпин А.В. также просил об отмене решения суда, поскольку не были применены правила о сроках исковой давности; не была назначена землеустроительная экспертиза; истцом предъявлен иск к ненадлежащим ответчикам, и неверно избран способ защиты права, так как такого способа защиты, как признание недействительным документа (межевого плана) и признание незаконным межевания законом не предусмотрено; неправильно применены нормы материального права.

В возражениях, поданных на апелляционные жалобы, прокурор Большеберезниковского района Республики Мордовия Данилов А.Д. просил оставить решение районного суда без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Согласно пункту 2 части четвёртой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Как следует из материалов дела, ответчики Казаков А.И., Фоминов П.А., Денискин Н.И., Кутовой В.И., Казакова А.В., Чапайкина Е.В., представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия не принимали участия в судебном заседании 10 октября 2013 года по причине их ненадлежащего извещения.

При указанных обстоятельствах рассмотрение дела судом первой инстанции в отсутствие ответчиков, не извещённых своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, противоречит нормам процессуального права.

В связи с этим и в соответствии с частью пятой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о необходимости рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В судебном заседании ответчики Захряпин А.В., Фоминов П.А. просили удовлетворить поданные ими апелляционные жалобы по указанным в них основаниям, отменить решение суда и принять новое, отказав прокурору в удовлетворении исковых требований.

Прокурор отдела прокуратуры Республики Мордовия Межевова Ю.В. просила оставить апелляционные жалобы без удовлетворения ввиду их несостоятельности, пояснила, что исковые требования законны и обоснованны.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Территориального управления Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия Петрунин А.Н., Сурков М.В., Коцюбинский А.С., Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия Черашев Р.В. просили оставить апелляционные жалобы без удовлетворения ввиду их несостоятельности, исковые требования считали законными и обоснованными.

В судебное заседание Казакова А.В., Денискин Н.И., Кутовой В.И., Чапайкина Е.В., Казаков А.И. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не известили, и отложить разбирательство дела не просили.

При таких обстоятельствах и на основании части третей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Рассмотрев дело по правилам производства в суде первой инстанции, проверив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Основами лесного законодательства Союза ССР и союзных республик 1977 года (статья 4), Лесного кодекса РСФСР (в редакции от 8 августа 1978 года) (статья 4) устанавливалось, что все леса в СССР образуют единый государственный лесной фонд. Единый государственный лесной фонд состоит: из лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городских лесов, закрепленных лесов и лесов заповедников, и колхозных лесов, то есть лесов, находящихся на землях, предоставленных колхозам в бессрочное пользование. Землями государственного лесного фонда признаются земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предназначенные для нужд лесного хозяйства, границы земель государственного лесного фонда, отделяющие их от земель иных категорий, определяются в установленном порядке.

Согласно статье 5 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года N 374-1 "О земельной реформе" колхозам и другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

В данной статье также ограничена возможность нахождения земельных участков в собственности граждан, а также установлена обязательная целевая направленность использования: для ведения коллективного садоводства и огородничества.

Согласно статье 4 названного Закона в собственность граждан могут передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства. При этом член коллектива предприятия имеет единственную возможность и право получить свою земельную долю лишь при выходе из него, о чем должен был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию с указанием формы использования своего пая.

Статьей 9 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 года N 1103-1, что часть земель сельскохозяйственного предприятия, не закрепленная в коллективно-долевую собственность, остается в государственной собственности.

Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года N708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" был установлен порядок определения земельных паев.

В соответствии с пунктом 10 указанного Положения при определении земельной доли (пая) учитывались лишь сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственных предприятий. Иные земли (колхозные леса, земли, занятые дорогами, оврагами и т.д.) приватизации не подлежали.

В соответствии со статьёй 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий, в том числе на земли сельскохозяйственного назначения и земли лесного фонда. Эти земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации, к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

В соответствии со статьёй 8 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Как подтверждается материалами дела, реорганизация колхоза " "данные изъяты"" Большеберезниковского района МАССР проходила в период действия Земельного кодекса РСФСР, Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года N 374-1 "О земельной реформе" и принятых на их основе подзаконных нормативных актов.

Из Проекта внутрихозяйственного устройства колхоза " "данные изъяты"", утвержденного исполкомом Большеберезниковского районного совета народных депутатов МАССР 10 апреля 1984 года усматривается, что в составе земель колхоза имелся колхозный лес, площадью 996 га.

В 1986 году был подготовлен План лесонасаждений колхоза " "данные изъяты"" Старонайманского лесхоза Большеберезниковского района МАССР. Площадь лесонасаждений составила 1143 га.

Из отчета о наличии земель и распределении их по категориям, угодьям, землевладельцам, землепользователям по состоянию на 1 ноября 1991 года следует, что общая площадь земель колхоза " "данные изъяты"" 7123 га, из них: пашни 4487 га, сенокосов 141 га, пастбищ 1053 га, мелиоративных 22 га, лесных земель 957 га, древесно-кустарниковых, не входящих в гослесфонд 293 га, под водой 27 га, под дорогами 75 га, под постройками 43 га, нарушенных и прочих 25 га.

Согласно Делу по выдаче Государственного акта колхозу " "данные изъяты"" расчетная и фактическая площади земель, закрепляемые за хозяйством в собственность 3650 га, из которых 2941 га - пашни, 35 га - сенокосы, 674 га - пастбища, иных видов земель не содержится. Количество граждан, кому наделяется земельный пай 586 человек, размер сельхозугодий на каждого - 6,23 га.

В экспликации Дела по выдаче акта отмечено лесов, кустарников - 1250 га.

Из Государственного акта N МО 2 - MP -04-0020, выданного колхозу " "данные изъяты"" Большеберезниковского района Мордовской ССР на основании решения Большеберезниковского райсовета от 17 ноября 1992 года N51 колхозу " "данные изъяты"" предоставляется всего 4902 гектара земли, из них в коллективно-долевую собственность - 3650 га. Данные 3650 га состоят из сельхозугодий - пашни, сенокосов, пастбищ. Иные земли, которые составили 1252 га остались в пользовании колхоза и не вошли в состав земель, приватизированных гражданами.

Таким образом, в пользовании колхоза " "данные изъяты"" находился колхозный лес, который не подлежал приватизации.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю серии РФ - XII N867534, выданному 29 июля 1994 года Денискину Н.И. на праве общей долевой собственности принадлежала земельная доля (пай) - земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 6,23 га, из них пашни 5,02 га, сенокосов - 0,06 га, пастбищ - 1,15 га, расположенные по адресу: колхоз " "данные изъяты"" Большеберезниковского района Республики Мордовия.

Из свидетельства о праве собственности на землю серии MP - 04 N137305, выданному 11 июля 1994 года Д.М.И. усматривается, что последней на праве общей долевой собственности принадлежала земельная доля (пай) - земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 6,23 га, из них пашни - 5,02 га, сенокосы - 0,06 га, пастбища -1,15 га, расположенные по адресу: колхоз " "данные изъяты"" Большеберезниковского района Республики Мордовия.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 13 ГА 526098 от 17 августа 2011 года, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Мордовия, на основании постановления Главы Большеберезниковской сельской Администрации Большеберезниковского района от 25 мая 1994 года N 92, договора купли-продажи доли земельного участка от 7 декабря 2010 года, договора купли-продажи доли земельного участка от 17 мая 2011 года, договора купли-продажи доли земельного участка от 12 июля 2011 года, Ж.Е.Я. принадлежало 26/459 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения колхоза " "данные изъяты"" Большеберезниковского района Республики Мордовия.

В 2011 году Захряпин А.В., действующий на основании доверенности от имени Ж.Е.Я., Денискина Н.И., Д.М.И. заключил договор с кадастровым инженером Кутовым В.И., который подготовил проект межевания земельного участка и выделил 2 земельных участка: земельный участок с кадастровым номером 13:04:0208006:255, расположенный в 4 500 метрах на юго-восток от дома 69 по улице Верхняя села Пермиси Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия и земельный участок с кадастровым номером 13:04:0208006:258, расположенный в 8 600 метрах по направлению на юг от дома 69 по улице Верхняя села Пермиси Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия.

Кутовой В.И., подготовив межевые планы указанных земельных участков, передал их Захряпину А.В., который, представил их в ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Мордовия, правопреемником, которого является ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Мордовия. ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Мордовия приняло решение об осуществлении кадастрового учета данных земельных участков, которым присвоены кадастровые номера 13:04:0208006:255 и 13:04:0208006:258.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 17 октября 2011 года на основании заявки Захряпина А.В. о постановке на кадастровый учет, земельному участку площадью 237 237 кв.м. присвоен кадастровый номер 13:04:0208006:255, участок был поставлен на государственный кадастровый учет.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 9 ноября 2011 года на основании заявки Захряпина А.В. о постановке на кадастровый учет, земельному участку площадью 250 250 кв.м. присвоен кадастровый номер 13:04:0208006:258, участок был поставлен на государственный кадастровый учет.

Чапайкина Е.В., Захряпин А.В., Денискин Н.И., действуя от имени Д.М.И., Денискин Н.И., Казаков А.И., Захряпин А.В., действуя от имени Ж.Е.Я. 25 октября 2011 года обратились с заявлениями в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:04:0208006:255.

Одновременно с регистрацией права общей долевой собственности Денискин Н.И., Д.М.И. и Ж.Е.Я. совершили сделки по купле - продаже 21/32 доли (Денискин Н.И. - 1/32 доли, Д.М.И. - 1/32 доли, Ж.Е.Я. - 19/32 доли) Казакову А.И. и 11/32 доли (Денискин Н.И. - 1/32 доли, Д.М.И. - 1/32 доли и Ж.Е.Я. - 9/32 доли) Чапайкиной Е.В.

Казаков А.И. зарегистрировал право общей долевой собственности на 21/32 доли на земельный участок площадью 237 237 кв.м. кадастровый номер 13:04:0208006:255, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 ноября 2011 года сделана запись регистрации 13-13-06/063/2011-218 и 23 ноября 2011 года выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 13 ГА N568142.

Чапайкина Е.В. зарегистрировала право общей долевой собственности на 11/32 доли на земельный участок площадью 237 237 кв.м. кадастровый номер 13:04:0208006:255, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23 ноября 2011 года сделана запись регистрации 13-13-06/063/2011-219 и 23 ноября 2011 года выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 13 ГА N 568143.

Согласно договору купли-продажи доли земельного участка от 25 января 2012 года Казаков А.И. продал Захряпину А.В. в собственность принадлежащие ему на праве общей долевой собственности 21/32 доли земельного участка площадью 237 237 кв.м. с кадастровым номером 13:04:0208006:255.

Право общей долевой собственности на 21/32 доли в праве за Захряпиным А.В. зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Мордовия 21 февраля 2012 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 13 ГА N 604829 от 21 февраля 2012 года.

Согласно договору купли-продажи долей земельного участка от 11 марта 2012 года Чапайкина Е.В. продала Фоминову П.А. в собственность принадлежащие ей на праве общей долевой собственности 11/32 доли земельного участка площадью 237 237 кв.м. с кадастровым номером 13:04:0208006:255.

Право общей долевой собственности на 11/32 доли в праве за Фоминовым П.А. зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Мордовия 3 мая 2012 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 13 ГА N 616315 от 3 мая 2012 года.

12 ноября 2011 года Денискин Н.И., действуя от имени Д.М.И., Захряпин А.В., действуя от имени Ж.Е.Я., Денискин Н.И. обратились с заявлениями в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:04:0208006:258.

Одновременно с регистрацией права общей долевой собственности Денискин Н.И., Д.М.И. и Ж.Е.Я совершили сделки по купле - продаже 21/32 доли (Денискин Н.И. - 1/32 доли, Д.М.И. - 1/32 доли, Ж.Е.Я. - 19/32 доли) Казакову А.И. и 11/32 доли (Денискин Н.И. - 1/32 доли, Д.М.И. - 1/32 доли и Ж.Е.Я. - 9/32 доли) Фоминову П.А.

Казаков А.И. зарегистрировал право общей долевой собственности на 21/32 доли на земельный участок площадью 250 250 кв.м. кадастровый номер 13:04:0208006:258, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 2 декабря 2011 года сделана запись регистрации 13-13-06/063/2011-255 и 2 декабря 2011 года выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 13 ГА N 568470.

Фоминов П.А. зарегистрировал право общей долевой собственности на 11/32 долей на земельный участок площадью 250 250 кв.м. кадастровый номер 13:04:0208006:258, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 2 декабря 2011 года сделана запись регистрации 13-13-06/063/2011-254 и 2 декабря 2011 года выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 13 ГА N 568469.

Согласно договору купли-продажи долей земельного участка от 25 января 2012 года Казаков А.И. продал Захряпину А.В. в собственность принадлежащие ему на праве общей долевой собственности 21/32 доли земельного участка площадью 250 250 кв.м. с кадастровым номером 13:04:0208006:258.

21 февраля 2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Мордовия за Захряпиным А.В. зарегистрировано право общей долевой собственности на 21/32 доли земельного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 13 ГА N 604830.

С учётом вышеназванных законоположений и установленных фактических обстоятельств дела, судебная коллегия приходит к выводу, что земельные доли Ж.Е.Я., Денискина Н.И., Д.М.И. в нарушение указанных требований закона, были образованы на землях лесного фонда и в настоящее время контур земельных участков, принадлежащий на праве общей долевой собственности Захряпину А.В. и Фоминову П.А., с кадастровыми номерами 13:04:0208006:255 и 13:04:0208006:258, накладывается на земли лесного фонда.

Судебная коллегия считает доказанным, что право федеральной собственности на лесной участок площадью 1113 га, расположеннный по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, ГУ "Большеберезниковский лесхоз", колхоз " "данные изъяты"", на территории которого наложены контуры выделенных земельных участков с кадастровыми номерами 13:04:0208006:255 и 13:04:0208006:258, зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии 13 ГА N 194225 от 21 декабря 2007 года. При регистрации лесному участку присвоен условный номер 13-13-06/049/2007-249.

В соответствии со статьями 4.1 и 4.2 Федерального закона от 4 декабря 2006 года N201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" регистрация права собственности Российской Федерации была произведена по плану лесного участка без проведения землеустроительных работ и постановки на кадастровый учет на основании материалов лесоустройства.

Согласно плану лесонасаждений колхоз " "данные изъяты"" ГУ Старонайманский сельский лесхоз Республики Мордовия (лесоустройство 2000 года), изготовленному Министерством природных ресурсов Российской Федерации Приволжское лесоустроительное предприятие Ульяновская экспедиция, на территории колхоз " "данные изъяты"" отражён лесной участок площадью 15,3 га.

Согласно выписке из Государственного лесного реестра и плана лесного участка данный лесной участок внесён в Государственный лесной реестр площадь 15,3 га, адрес: Республика Мордовия, Большеберезниковский муниципальный район, ГКУ РМ "Березниковское территориальное лесничество" Березниковское участковое лесничество (квартал 288 выдел N 1,2,3).

Согласно плану лесонасаждений колхоз " "данные изъяты"" ГУ Старонайманский сельский лесхоз Республики Мордовия (лесоустройство 2000 года), изготовленному Министерством природных ресурсов Российской Федерации Приволжское лесоустроительное предприятие Ульяновская экспедиция, на территории колхоз " "данные изъяты"" отражён лесной участок площадью 17,5 га.

Согласно выписке из Государственного лесного реестра и плана лесного участка данный лесной участок внесён в Государственный лесной реестр общая площадь 38 га, 17,5 га лесные земли адрес: Республика Мордовия, Большеберезниковский муниципальный район, ГКУ Республики Мордовия "Березниковское территориальное лесничество" Березниковское участковое лесничество (квартал 286 выдел N 5,6,7,8,9).

Таким образом, право Российской Федерации на лесной участок с условным номером 13-13-06/049/20-7-249, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, ГУ "Большеберезниковский лесхоз", колхоз " "данные изъяты"", зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно схеме расположения спорных земельных участков на фотоплане местности, предоставленном ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия, контур земельного участка с кадастровым номером 13:04:0208006:255 накладывается на лесной массив.

Согласно схеме расположения спорных земельных участков на фотоплане местности, предоставленном ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия, контур земельного участка с кадастровым номером 13:04:0208006:258 накладывается на лесной массив.

В соответствии с заключением землеустроительной экспертизы кадастрового инженера Л.К.М. от 18 октября 2012 года границы земельного участка с кадастровым номером 13:04:0208006:258 пересекаются с границами лесного участка с условным номером 13-13-06/049/2007-249, отображенными на картографическом материале "План лесного участка колхоз " "данные изъяты"" ГУ Старонайманский сельский лесхоз Республики Мордовия".

Согласно статье 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (пункт 1). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9).

Поскольку установлено, что в результате межевания границы основной контур земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 13:04:0208006:255 и 13:04:0208006:258 расположен на землях государственного лесного фонда, то межевание рассматриваемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на землях лесного фонда проведено незаконно, в нарушении требований статьи 39 "Порядок согласования местоположения границ земельных участков" Федерального закона от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости".

Вследствие этого подлежат удовлетворению исковые требования о признании незаконным межевания земельных участков площадью 237 237 кв.м. и 250 250 кв.м., признании недействительными межевых планов данных земельных участков и признании недействительными кадастрового учёта земельных участков с кадастровыми номерами 13:04:0208006:255 и 13:04:0208006:258.

Содержащийся в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, и защита права может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

Согласно абзацу 4 пункта 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает права истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Судебная коллегия считает доказанным, что основная часть земельных участков с кадастровыми номерами 13:04:0208006:255 и 13:04:0208006:258 расположена на землях лесного фонда, право федеральной собственности на лесной массив, на территорию которого, оказался наложен контур выделенных земельных участков с кадастровыми номерами 13:04:0208006:255 и 13:04:0208006:258, зарегистрировано в установленном законом порядке 21 декабря 2007 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии 13 ГА N 194225 от 21 декабря 2007 года.

С учётом вышеприведенных разъяснений, избрание истцом такого способа защиты права, как признание отсутствующим зарегистрированного права собственности граждан на спорные земельные участки, не противоречит положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормам Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество", в связи, с чем судебная коллегия считает подлежащими удовлетворению исковые требования о признании отсутствующими право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:04:0208006:255: Фоминова П.А. в размере 11/32 доли в праве; Захряпина А.В. - 21/32 доли; Чапайкиной Е.В. - 11/32 доли; Казакова А.И. - 21/32 доли; Денискина Н.И. - 1/16 доли; Д.М.И. - 1/16 доли; Ж.Е.Я. - 14/16 доли, а также на земельный участок с кадастровым номером 13:04:0208006:258: Захряпина А.В. в размере 21/32 доли в праве; Фоминова П.А. - 11/32 доли; Казакова А.И. - 21/32 доли; Денискина Н.И. - 1/16 доли; Д.М.И. - 1/16 доли; Ж.Е.Я. - 14/16 доли в праве.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент заключения сделок, которые истец просит признать недействительными, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.

Статьёй 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет.

Судебная коллегия считает доказанным то обстоятельство, что право собственности Ж.Е.Я., Денискина Н.И., Д.М.И. на земельные участки с кадастровыми номерами 13:04:0208006:255 и 13:04:0208006:258 зарегистрировано незаконно, данное право у них не возникло, в связи, с чем вышеперечисленные сделки по отчуждению доли в праве собственности на вышеназванные земельные участки не соответствуют требованиям закона.

С учётом изложенного судебная коллегия находит подлежащими удовлетворению исковые требования о признании ничтожными и применении последствий недействительности сделок купли-продажи земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 13:04:0208006:255: от 20 октября 2011 года между Денискиным Н.И., действующим за себя и в интересах Д.М.И., Захряпиным А.В., действующим в интересах Ж.Е.Я, и Чапайкиной Е.В.; от 20 октября 2011 года между Денискиным Н.И., действующим за себя и в интересах Д.М.И., Захряпиным А.В., действующим в интересах Ж.Е.Я., и Казаковым А.И.; от 25 января 2012 года между Казаковым А.И. и Захряпиным А.В.; от 11 марта 2012 года между Чапайкиной Е.В. и Фоминовым П.А. и на земельный участок с кадастровым номером 13:04:0208006:258: от 12 января 2011 года между Денискиным Н.И., действующим за себя и в интересах Д.М.И., Захряпиным А.В., действующим в интересах Ж.Е.Я., и Казаковым А.И.; от 12 ноября 2011 года между Денискиным Н.И., действующим за себя и в интересах Д.М.И., Захряпиным А.В., действующим в интересах Ж.Е.Я., и Фоминовым П.А.; от 25 января 2012 года между Казаковым А.И. и Захряпиным А.В.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъясняется, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Следовательно, удовлетворяя требования прокурора, восстанавливается нарушенное право федеральной собственности на лесной участок с условным номером 13-13-06/049/2007-249, а имущественные права Денискина Н.И., Д.М.И. и Ж.Е.Я. не нарушаются, поскольку восстанавливается и их право общей долевой собственности на земельный участок колхоза " "данные изъяты"" Большеберезниковского района.

Таким образом, довод апелляционной жалобы Фоминова П.А. о том, что в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 нельзя признать отсутствующим право собственности у лиц, которые им на момент рассмотрения не обладали, является несостоятельными.

Довод, указанный в апелляционной жалобе Захряпина А.В., что истцом предъявлен иск к ненадлежащим ответчикам, и неверно избран способ защиты права, так как такого способа защиты, как признание недействительным документа (межевого плана) и признание незаконным межевания законом не предусмотрено, основан на ошибочном толковании правовых норм, регулирующих спорные отношения, поскольку из материалов дела следует, что иск предъявлен прокурором в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 59, 60 Земельного кодекса Российской Федерации.

Довод апелляционной жалобы Захряпина А.В. о применении срока исковой давности, отклоняется в виду следующего.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Факт наложения спорных земельных участков друг на друга выявлен 23 октября 2012 года при проведении прокуратурой Большеберезниковского района Республики Мордовия совместно с главным лесничим Государственного казенного учреждения Республики Мордовия "Большеберезниковское территориальное лесничество" проверки исполнения лесного и земельного законодательства.

Таким образом, срок исковой давности по заявленным прокурором требованиям не истек.

Ссылка в апелляционной жалобе Захряпина А.В. на то, что по делу не была назначена землеустроительная экспертиза, необоснованна, поскольку материалы дела содержат достаточно доказательств наложения принадлежащих ответчикам земельных долей на земли лесного фонда.

Довод апелляционной жалобы Фоминова П.А. о неподведомственности данного спора суду общей юрисдикции, участниками которого являются индивидуальные предприниматели, осуществляющие экономическую деятельность, также подлежит отклонению.

В соответствии с абзацем 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно статье 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Из смысла вышеприведенных правовых актов следует, что подведомственность дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами определяется, исходя из характера спорных правоотношений и их субъектного состава.

Из материалов дела усматривается, что все сделки в отношении спорных земельных участков сельскохозяйственного назначения были совершены физическими лицами.

При таком положении судебная коллегия полагает, что доводы апелляционных жалоб сводятся к несогласию с позицией прокурора и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены при рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьёй 198, пунктом 2 статьи 328, пунктом 2 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 9 октября 2013 года отменить. Принять по делу новое решение, которым исковые требования прокурора Большеберезниковского района Республики Мордовия, действующего в интересах Российской Федерации, удовлетворить.

Признать незаконным межевание земельного участка площадью 237 237 кв.м. (кадастровый номер 13:04:0208006:255, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом N2-в. Участок находится примерно в 900 метрах от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, село Марьяновка, улица Гагарина), признать недействительным межевой план данного земельного участка.

Признать незаконным межевание земельного участка площадью 250 250 кв.м. (кадастровый номер 13:04:0208006:258, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом N2-в. Участок находится примерно в 12 000 метрах от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Большеберезниковский район, село Марьяновка, улица Гагарина), признать недействительным межевой план данного земельного участка.

Признать недействительным кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 13:04:0208006:255.

Признать недействительным кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 13:04:0208006:258.

Признать ничтожными и применить последствия недействительности сделок купли-продажи земельных долей (земельных участков) на земельный участок с кадастровым номером 13:04:0208006:255: от 20 октября 2011 года между Денискиным Н.И., действующим за себя и в интересах Д.М.И., Захряпиным А.В., действующим в интересах Ж.Е.Я., и Чапайкиной Е.В.; от 20 октября 2011 года между Денискиным Н.И., действующим за себя и в интересах Д.М.И., Захряпиным А.В., действующим в интересах Ж.Е.Я., и Казаковым А.И.; от 25 января 2012 года между Казаковым А.И. и Захряпиным А.В.; от 11 марта 2012 года между Чапайкиной Е.В. и Фоминовым П.А.

Признать ничтожными и применить последствия недействительности сделок купли-продажи земельных долей (земельных участков) на земельный участок с кадастровым номером 13:04:0208006:258: от 12 января 2011 года между Денискиным Н.И., действующим за себя и в интересах Д.М.И., Захряпиным А.В., действующим в интересах Ж.Е.Я., и Казаковым А.И.; от 12 ноября 2011 года между Денискиным Н.И., действующим за себя и в интересах Д.М.И., Захряпиным А.В., действующим в интересах Ж.Е.Я., и Фоминовым П.А.; от 25 января 2012 года между Казаковым А.И. и Захряпиным А.В.

Признать отсутствующими право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:04:0208006:255: Фоминова П.А. в размере 11/32 доли в праве; Захряпина А.В. в размере 21/32 доли в праве; Чапайкиной Е.В. в размере 11/32 доли в праве; Казакова А.И. в размере 21/32 доли в праве; Денискина Н.И. в размере 1/16 доли в праве; Д.М.И. в размере 1/16 доли в праве; Ж.Е.Я. в размере 14/16 доли в праве.

Признать отсутствующими право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:04:0208006:258: Захряпина А.В. в размере 21/32 доли в праве; Фоминова П.А. в размере 11/32 доли в праве; Казакова А.И. в размере 21/32 доли в праве; Денискина Н.И. в размере 1/16 доли в праве; Д.М.И. в размере 1/16 доли в праве; Ж.Е.Я. в размере 14/16 доли в праве.

Судья-председательствующий Г.К. Екония

судьи В.А. Ганченкова

Ю.П. Тамаров