Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 11 марта 2014 г. по делу N 33-401/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Александрова С.В.

судей Володиной Г.Ф.

Ериной Н.П.

при секретаре судебного заседания Бобровой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 11 марта 2014 года в г.Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия Котовой Л.А. на решение Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 26 декабря 2013 года.

Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Кручинкин И.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что 15 августа 2013 года он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда. Решением Пенсионного фонда от 23 августа 2013 года N "данные изъяты" в назначении данной пенсии ему было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа.

Не засчитаны в специальный стаж периоды его работы: с 17.11.1987 по 31.03.1989 в должности мастера лесозаготовок Придорожного лесопункта-лесничества Ардатовского лесокомбината; с 01.04.1989 по 18.12.1994 в должности мастера лесозаготовок Придорожного лесничества Ардатовского мехлесхоза; с 25.12.1994 по 07.10.2003 в должности бригадира лесозаготовок Лесозаводского леспромхоза со ссылкой на то, что наименование должности "бригадир лесозаготовок" не соответствует наименованию должности, предусмотренной Списками, "мастера и старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах", а также на недоказанность документально факта постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, а именно непосредственно в едином технологическом процессе лесозаготовок.

С отказом в назначении пенсии он не согласен, поскольку, работая в должности "мастер лесозаготовок" и "бригадир лесозаготовок", он занимался лесозаготовками. Предприятие постоянно осуществляло лесозаготовку, в штате имелись соответствующие работники: лесорубы, вальщики леса, водители лесовозной машины и т.д. Он все время находился на лесозаготовке, в его обязанности входила организация всей работы по лесозаготовкам, то есть он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, что подтверждается его должностными обязанностями. На дату подачи заявления в Пенсионный орган у него имеется 35 лет 10 месяцев 10 дней страхового стажа и 15 лет 8 месяцев 19 дней специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Просил суд признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия от 23 августа 2013 года N "данные изъяты" незаконным и отменить; обязать Пенсионный фонд включить спорные периоды его работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения в Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, а также взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В судебном заседании Кручинкин И.Г. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, уточнив их. Указал, что не включение ответчиком в специальный стаж периодов нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы с 25.12.1994 по 20.02.1995 и в командировках: 31.01.1997, 02.03.1997, 06.03.1997, 17.05.2001, 18.07.2001, 07.08.2001, 27.08.2001 он не оспаривает, просил суд их не рассматривать. Пояснил, что в другие спорные периоды он работал на предприятиях лесного хозяйства, основной деятельностью которых были промышленные лесозаготовки. Как мастер лесозаготовок и бригадир лесозаготовок он занимался организацией работы бригад по лесозаготовкам, работал непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и верхних лесных складах. В его обязанности входила подготовка лесосеки к валке, организация работы бригады по валке леса, обработке древесины, ее штабелевке и вывозке на нижний склад, очистке делянки. Он был материально ответственным лицом, отвечал за сохранность заготавливаемой древесины до ее вывозки на нижние склады, поэтому все время находился на лесосеках. Работая в должности бригадира в Лесозаводском леспромхозе, он, кроме обязанностей по организации работы бригады лесорубов, сам занимался непосредственно валкой леса, то есть выполнял обязанности рабочего лесоруба, как и другие члены бригады. В период его работы в должности бригадира лесозаготовок в Лесозаводском леспромхозе мастерами работали К. и П. Они также занимались лесозаготовками как и он, и у них были свои бригады.

Решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 26 декабря 2013 года постановлено: "Исковые требования Кручинкина И.Г. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия" N "данные изъяты" от 23 августа 2013 года об отказе в назначении Кручинкину И.Г. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда со дня обращения в пенсионный орган.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия" включить Кручинкину И.Г. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периоды его работы: с 17 ноября 1987 года по 31 марта 1989 года в должности мастера лесозаготовок Придорожного лесопункта Ардатовского лесокомбината; с 01 апреля 1989 года по 18 декабря 1994 года в должности мастера лесозаготовок Придорожного лесничества Ардатовского мехлесхоза; с 25 декабря 1994 года по 01 января 2003 года в должности бригадира лесозаготовок ГУП "Лесозаводской леспромхоз" за исключением отпуска без содержания с 25 декабря 1994 года по 20 февраля 1995 года и командировок: 31.01.1997г., 02.03.97г., 06.03.1997г., 17.05.2001 г., 18.07.2001 г.,07.08.2001 г., 27.08.2001 г.

Обязать ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия" назначить Кручинкину И.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с 15 августа 2013 года.

В удовлетворении иска в части включения в специальный стаж Кручинкина И.Г. периода работы в Лесозаводском леспромхозе с 01 января по 07 октября 2003 года в должности мастера по подсочке отказать.

Взыскать с ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия" в пользу Кручинкина И.Г. возврат госпошлины в сумме 200 (двести) рублей".

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия Котова Л.А. с решением суда в части включения Кручинкину И.Г. в стаж для назначения пенсии периода его работы с 25.12.1994 по 01.01.2003 в должности бригадира лесозаготовок ГУП "Лесозаводской леспромхоз" не согласна, просит решение в данной части отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, а также взыскать с Кручинкина И.Г. расходы, связанные с оплатой государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 2000 рублей. Указала, что Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273, должность "бригадир лесозаготовок" не поименована. Кроме того, исходя из анализа расчетных ведомостей по начислению заработной платы ГУП "Лесозаводской леспромхоз", Кручинкин И.Г. в разделе рабочих не значится. У него была повременная заработная плата, начислений за сдельную работу и доплат за руководство бригадой не наблюдается, тогда как у других работников бригады прослеживается сдельная заработная плата. В судебном заседании Кручинкин И.Г. утверждал, что он работал в Лесозаводском леспромхозе мастером, несмотря на то, что его должность по ошибке отдела кадров переименовали с "мастера" на "бригадира". Считает, что Кручинкин И.Г. был освобожденным бригадиром, а освобожденные бригадиры прав на досрочное пенсионное обеспечение не имеют.

В возражениях на апелляционную жалобу Кручинкин И.Г. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание истец Кручинкин И.Г., представитель ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем заблаговременного направления адресатам по почте судебных извещений с уведомлением о вручении, о причинах неявки указанные лица суд не известили, и отложить разбирательство дела суд не просили.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что 15 августа 2013 года Кручинкин И.Г. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия N "данные изъяты" от 23 августа 2013 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа. По мнению Пенсионного фонда, на дату подачи заявления (15.08.2013) у Кручинкина И.Г. имеется 35 лет 10 месяцев 10 дней страхового стажа, специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не имеется.

Не засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, периоды работы: с 17.11.1987 по 31.03.1989 в должности мастера лесозаготовок Придорожного лесопункта-лесничества Ардатовского лесокомбината; с 01.04.1989 по 18.12.1994 в должности мастера лесозаготовок Придорожного лесничества Ардатовского мехлесхоза; с 19.12.1994 по 24.12.1994 в должности мастера лесозаготовок Придорожного лесничества Лесозаводского леспромхоза; с 25.12.1994 по 07.10.2003 в должности бригадира лесозаготовок Лесозаводского леспромхоза со ссылкой на то, что Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, предусмотрены "мастера и старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах", должности "бригадир лесозаготовок", "мастер подсочки" указанным Списком не поименованы.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции правомерно признал данное решение Пенсионного фонда незаконным и пришел к обоснованному выводу, что периоды трудовой деятельности истца с 17.11.1987 по 18.12.1994 и с 25.12.1994 по 01.01.2003 подлежат включению в специальный стаж, учитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N 273, предусмотрена профессия "мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах".

В примечании к данному Списку указано: "Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности".

Согласно записям в трудовой книжке, Кручинкин И.Г. 17.11.1987 был принят в Ардатовский лесокомбинат в Придорожный лесопункт мастером лесозаготовок, 01.04.1989 передан в штат Ардатовского мехлесхоза, принят мастером лесозаготовок на промышленную заготовку леса в Придорожное лесничество, 19.12.1994 в связи с реорганизацией Ардатовского лесхоза переведен в Лесозаводской леспромхоз, 25.12.1994 принят переводом в Лесозаводской леспромхоз бригадиром лесозаготовок, 07.10.2003 уволен в Ардатовский лесхоз по соглашению между руководителями.

Факт льготной работы Кручинкина И.Г. в период с 17.11.1987 по 19.12.1994 в должности матера лесозаготовок подтверждается записями в трудовой книжке, справкой, уточняющей характер работы и условия труда, выданной ГКУ Республики Мордовия "Ардатовское территориальное лесничество"- правопреемником Ардатовского лесокомбината (мехлесхоза, лесхоза), из которой следует, что Кручинкин И.Г. работал мастером лесозаготовок на промышленной вывозке леса в Ардатовском лесокомбинате с 17.11.1987 по 19.12.1994 в должности, предусмотренной Списком профессий и должностей, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях. В обязанности мастера лесозаготовок входит доставка бригады на лесосеку и обратно, контроль за заготовкой леса, охрана труда и техники безопасности, качество выполненных работ, прием и сдача выполненных работ, составление нарядов на выполненные работы, отпуск заготовленной древесины, ремонт технического оборудования и транспортных средств на верхнем складе и пр. На этих работах Кручинкин И.Г. был занят полный рабочий день с особыми условиями труда.

Государственное предприятие "Лесозаводской леспромхоз" создан в результате выделения Заводского лесничества из Ардатовского лесхоза. Согласно Уставу ГП "Лесозаводской леспромхоз" данное предприятие учреждено Государственным комитетом Республики Мордовия по управлению государственным имуществом (приказ N 147-у от 01.12.1994). Основными видами деятельности предприятия являются: производство строительных материалов, продукции деревообработки и их производных; сбыт продукции лесозаготовки, лесопиления, переработки древесины и их производных, продукции побочного пользования лесом; заготовка, производство, переработка и реализация продукции лесопользования.

Решение суда в данной части является правильным и сторонами по делу не оспаривается.

Судебная коллегия соглашается с решением суда в части включения в льготный стаж истца Кручинкина И.Г. периода его работы в должности бригадира лесозаготовительной бригады.

Согласно приказу N 7 от 24.02.1995 Кручинкин И.Г. принят переводом с Ардатовского лесхоза в Лесозаводской леспромхоз на должность бригадира лесозаготовительной бригады с 25.12.1994.

Из штатных расписаний ГП "Лесозаводской леспромхоз" усматривается, что Кручинкин И.Г.значится бригадиром лесозаготовительной бригады.

Удовлетворяя исковые требования Кручинкина И.Г. о включении в льготный стаж данного периода его работы в качестве бригадира, суд первой инстанции учел фактические обстоятельства, связанные с работой истца в должности бригадира, и пришел к обоснованному выводу о льготном характере работы истца в этот период.

Согласно должностным обязанностям бригадира (мастера) на участках основного производства (профессий и должностей, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок), утвержденных директором ГУП "Лесозаводской леспромхоз" 26.12.1994, бригадир на участке основного производства относится к категории рабочих, но в связи с спецификой работы исполняет обязанности мастера (территориальная разбросанность). Бригадир по своему усмотрению может участвовать в составе бригады в выполнении лесосечных работ в качестве вальщика, лесоруба и т.д. Бригадир принимает по акту от лесхоза лесосеку для ведения лесохозяйственных работ согласно лесорубочному билету, организует и исполняет работу по обеспечению рабочих необходимыми материалами и инструментами, спецодеждой, ГСМ и т.д.; организует подготовительные работы к началу основного производства; проводит инструктаж рабочих на рабочем месте, организует расстановку рабочих по выполняемым объектам; контролирует качество выполняемой работы, выпускаемой продукции, соблюдение технологического процесса; ведет учет выполняемой работы, выполнение норм выработки, составляет табель выхода на работу и наряды на выполненные работы; ведет учет выпускаемой лесопродукции, производит отпуск лесопродукции с верхнего склада лесосек; контролирует соблюдение трудовой и технологической дисциплины и пр.

В соответствии с пунктом 1.6. данной инструкции, бригадир входит в перечень профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 (л.д. 1-3 т. 2).

Отсюда следует, что работодатель относил работу истца Кручинкина И.Г. к тяжелым условиям труда, соответствующим Списку N 2.

В платежных ведомостях по заработной плате ГП "Лесозаводской леспромхоз" за период с 25.12.1994 по 01.01.2003 наименование должности Кручинкина И.Г. различно: бригадир лесозаготовительной бригады, мастер, мастер лесозаготовок, мастер верхнего склада (л.д. 100-216 т.1).

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда N 83-С/13 от 11.12.2013 работа, выполняемая Кручинкиным И.Г. в должности бригадира лесозаготовок с 25.12.1994 по 01.01.2003 в ГП "Лесозаводской леспромхоз" соответствует позициям рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.

Выводы суда о работе истца в должностях, соответствующих Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) в условиях занятости в течение полного рабочего дня непосредственно в едином технологическом процессе лесозаготовок в период с 25.12.1994 по 01.01.2003 подтверждаются также показаниями свидетелей П., Б., М., К., З., Б1., К1, пояснивших в судебном заседании, что Кручинкин И.Г. в указанные периоды был занят именно лесозаготовками: организовывал на лесосеке работу бригады по валке леса, разделке древесины в лесу, его складированию на верхнем складе и вывозке на нижние склады. Его рабочее место находилось на лесосеке. Он составлял наряды выполненных работ, вел учет рабочего времени, составлял табели, был материально-ответственным лицом. То есть выполнял обязанности идентичные обязанностям мастера лесозаготовок и одновременно, как член бригады, выполнял функции и лесоруба, вальщика, обрубщика сучьев и пр. Согласно должностной инструкции обязанности бригадира идентичны обязанностям мастера.

Таким образом, исследовав представленные доказательства в их совокупности, дав им надлежащую оценку, суд, с учетом фактического исполнения истцом трудовых обязанностей, обоснованно пришел к выводу о включении ему в льготный стаж периода работы с 25.12.1994 по 01.01.2003 в должности бригадира лесозаготовок Лесозаводского леспромхоза.

Исходя из того, что льготный стаж истца Кручинкина И.Г. с учетом включенных в стаж периодов работы, составляет свыше 12 лет 6 месяцев, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о назначении истцу досрочной трудовой пенсии с 15 августа 2013 года.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, направлены на переоценку выводов суда и не могут служить поводом к отмене судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 327.1, пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 26 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ардатовском муниципальном районе Республики Мордовия Котовой Л.А. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий Александров С.В.

Судьи Володина Г.Ф.

Ерина Н.П.