Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 11 марта 2014 г. по делу N 33-416/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Старинновой Л.Д.

судей Козлова А.М.

Межевовой Н.И.

при секретаре Цыбульской М.Х.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 11 марта 2014 г. в г. Саранске дело по частной жалобе Челмакина В.С. на определение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 января 2014 г.

Заслушав доклад судьи Межевовой Н.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Челмакин В.С. обратился в суд с исковым заявлением к ООО "Городская управляющая компания Пролетарского района" о перерасчёте платы за отопление.

В обоснование иска указал, что он на основании протокола N 1 от 02 марта 2013 г. очередного общего собрания собственников и нанимателей избран председателем совета многоквартирного дома "адрес". 05 ноября 2013 г. на внеочередном общем собрании собственников и нанимателей многоквартирного дома были утверждены его полномочия по представительству интересов собственников в судах общей юрисдикции. Ответчик является управляющей организацией по управлению многоквартирным жилым домом "N" с 08 февраля 2013 г. На основании постановления главы администрации г.о.Саранск N 2529 от 26 сентября 2013 г. было подано тепло жилым домам г. Саранска 28 сентября 2013 г. В результате некачественного оказания услуг и не должным образом выполненных работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме тепло было подано с нарушением указанного срока, а именно 03 и 05 октября 2013 г. В связи с чем, ООО "ГУК Пролетарского района" будучи управляющей компанией дома "адрес" не выполнило обязательства пункта 2.2 Договора управления по обеспечению предоставления коммунальных услуг собственникам помещений "адрес".

На основании изложенного, просил суд обязать ООО "ГУК Пролетарского района" произвести перерасчёт платы за центральное отопление с 28 сентября по 05 октября 2013 г. квартир "адрес".

Определением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 января 2014 г. заявление Челмакина В.С. оставлено без рассмотрения.

В частной жалобе Челмакин В.С. с определением суда не согласен, просит его отменить, ссылаясь на его необоснованность, поскольку вывод суда об отсутствии полномочий на подачу иска противоречит материалам дела. А именно, к данному исковому заявлению приложена копия протокола N 1 очередного общего собрания собственников и нанимателей многоквартирного дома от 02 марта 2013 г. и копия протокола N 2 внеочередного общего собрания собственников и нанимателей многоквартирного дома от 05 ноября 2013 г., из которых усматривается, что он был избран председателем многоквартирного "адрес" и наделен полномочиями защиты и представительства собственников и нанимателей многоквартирного дома во всех судах Российской Федерации со всеми правами, какие предоставлены законом заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу.

В судебном заседании Челмакин В.С. доводы жалобы поддержал, представитель ответчика ООО "ГУК Пролетарского района" Киселева О.С. возразила против доводов жалобы.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим оставлению без изменения.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что данное заявление подлежит оставлению без рассмотрения, так как иск, поданный Челмакиным В.С. как председателем совета многоквартирного дома от имени собственников помещений указанного дома, подписан и подан неуполномоченным лицом, поскольку Челмакин В.С. соответствующих доверенностей от собственников помещений на совершение процессуальных действий не имеет, а решение общего собрания об утверждении полномочий Челмакина В.С. для защиты интересов собственников в суде не освобождает от оформления полномочий в установленном законом порядке.

При этом суд обоснованно исходил из того, что согласно пункту 5 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель совета многоквартирного дома на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.

Поскольку в самом жилищном законодательстве порядок выдачи и оформления таких доверенностей не установлен, то этот вопрос решается на основании общих норм, определяющих данный порядок.

В силу положений части первой статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, граждане вправе вести дела в суде лично или через представителей. В случае, если дело ведет представитель, его полномочия должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом (ч. 1 ст. 53 ГПК РФ).

Кроме того, общие положения, касающиеся оформления доверенности, содержатся в главе 10 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, так как правила гражданского судопроизводства в судах общей юрисдикции установлены Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, то в силу части второй статьи 53, статьи 54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. А сами доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Таким образом, применительно к настоящему делу полномочия председателя совета многоквартирного дома на совершение действий, предусмотренных пунктом 5 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе на подписание искового заявления и предъявление его в суд в интересах собственников помещений, должны быть подтверждены в порядке, указанном вышеназванными правовыми нормами. Следовательно, протокол общего собрания собственников помещений, не содержащий реквизитов, необходимых для придания этому документу силу доверенности, по смыслу этих положений закона к числу документов, подтверждающих полномочия председателя совета многоквартирного дома выступать в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме, не относится.

В соответствии со статьёй 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска, суд оставляет заявление без рассмотрения.

Установив, что Челмакин В.С. в установленном законом порядке полномочиями на подписание искового заявления, предъявление его в суд от имени собственников помещений не наделён, то суд первой инстанции правомерно оставил исковое заявление, поданное им, без рассмотрения.

При таких обстоятельствах определение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 января 2014 г. оставить без изменения, частную жалобу Челмакина В.С. - без удовлетворения.

Председательствующий Л.Д. Стариннова

Судьи А.М.Козлов

Н.И. Межевова