Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 18 марта 2014 г. по делу N 33-504/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Александрова С.В.

судей Володиной Г.Ф.

Ериной Н.П.

при секретаре судебного заседания Бобровой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 18 марта 2014 года в г.Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Кидяева В.Б. на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 декабря 2013 года.

Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Василькина Л.Д. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия (далее по тексту - ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска указала, что 26 августа 2013 года она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением Пенсионного фонда от 04 сентября 2013 года в назначении данной пенсии ей было отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа.

В специальный стаж не засчитаны следующие периоды:

- с 01.09.1993 по 31.08.1994 - работа в должности вожатой в Зубово-Полянской средней школе N "данные изъяты";

- с 27.05.1991 по 09.07.1992 - нахождение в отпуске по уходу за ребенком от полутора до трех лет;

- с 28.11.2005 по 10.12.2005, с 01.08.2006 по 31.12.2006, с 21.10.2009 по 22.12.2009 - нахождение на курсах повышения квалификации;

- с 21.11.2009 по 28.11.2009, с 31.01.2011 по 10.02.2011 - карантин;

- с 15.12.2009 по 18.12.2009, с 18.01.2010 по 19.01.2010, с 21.01.2010 по 23.01.2010, 25.01.2010, с 15.02.2011 по 19.02.2011, с 21.02.2011 по 22.02.2011, 24.02.2011 - отмена занятий;

- 22.08.1992 - командировка

Считала отказ Пенсионного фонда в назначении пенсии незаконным, поскольку она имеет необходимый стаж педагогической работы для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

С учетом уточненных в заявлении от 06 декабря 2013 года исковых требований просила суд решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия от 04 сентября 2013 года N "данные изъяты" признать незаконным и отменить; обязать Пенсионный фонд включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период ее работы с 01.09.1993 по 31.08.1994 в должности вожатой в Зубово-Полянской средней школе N "данные изъяты"; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет с 27.05.2991 по 09.07.1992; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.11.2005 по 10.12.2005, с 01.08.2006 по 31.12.2006, с 21.10.2009 по 22.12.2009; нахождение на карантине с 21.11.2009 по 28.11.2009, с 31.01.2011 по 10.02.2011; отмена занятий с 15.12.2009 по 18.12.2009, с 18.01.2010 по 19.01.2010, с 21.01.2010 по 23.01.2010, 25.01.2010, с 15.02.2011 по 19.02.2011, с 21.02.2011 по 22.02.2011, 24.02.2011; нахождение в командировке 22.08.1992 и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 26 августа 2013 года.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 декабря 2013 года постановлено: "иск Василькиной Л.Д. к ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе о защите пенсионных прав - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия N "данные изъяты" от 4 сентября 2013 года в части не включения в специальный стаж Василькиной Л.Д. периодов работы с 1 сентября 1993 года по 31 августа 1994 год в должности вожатой, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 2-х лет с 27 мая 1991 года по 9 июля 1992 года в виду отсутствия начисления зарплаты, пособия по уходу за ребенком, приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28 ноября 2005 года по 10 декабря 2005 года, с 1 августа 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 21 октября 2009 года по 22 декабря 2009 года, периоды карантина с 21 ноября 2009 года по 28 ноября 2009 год, с 31 января 2011 года по 10 февраля 2011 год; отмена занятий: с 15 декабря 2009 года по 18 декабря 2009 год, с 18 января 2010 года по 19 января 2009 год, с 21 января 2010 года по 23 января 2010 год, 25 января 2010 года, с 15 февраля 2011 года по 19 февраля 2011 год, с 21 февраля 2011 года по 22 февраля 2011 год, 24 февраля 2011 года; командировка 22 августа 1992 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия включить Василькиной Л.Д. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по нормам п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы с 1 сентября 1993 года по 31 августа 1994 год в должности вожатой, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 2-х лет с 27 мая 1991 года по 9 июля 1992 года в виду отсутствия начисления зарплаты, пособия по уходу за ребенком, приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28 ноября 2005 года по 10 декабря 2005 года, с 1 августа 2006 года по 31 декабря 2006 года, с 21 октября 2009 года по 22 декабря 2009 года, периоды карантина с 21 ноября 2009 года по 28 ноября 2009 год, с 31 января 2011 года по 10 февраля 2011 год; отмена занятий: с 15 декабря 2009 года по 18 декабря 2009 год, с 18 января 2010 года по 19 января 2010 год, с 21 января 2010 года по 23 января 2010 год, 25 января 2010 года, с 15 февраля 2011 года по 19 февраля 2011 год, с 21 февраля 2011 года по 22 февраля 2011 год, 24 февраля 2011 года; командировка 22 августа 1992 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Василькиной Л.Д. досрочную трудовую пенсию по старости по нормам п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 13 сентября 2013 года.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Василькиной Л.Д. в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей.

В удовлетворении остальной части требований - отказать".

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Кидяев В.Б. считает решение суда частично незаконным, вынесенным с нарушением норм материального права, просит его отменить, а также взыскать с истицы расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 рублей. Указал, что суд неправомерно включил в льготный стаж истицы время работы в должности вожатой, поскольку должности "вожатый" и "пионервожатый" не предусмотрены Списками, предусмотренными Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067, постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

В возражениях на апелляционную жалобу Василькина Л.Д. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание истица Василькина Л.Д., ее представитель адвокат Рахмукова М.Н. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом путем заблаговременного направления адресатам по почте судебных извещений с уведомлением о вручении, о причинах неявки указанные лица суд не известили, и отложить разбирательство дела суд не просили.

В заявлении от 11.03.2014 истица Василькина Л.Д. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей, части пятой статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которых суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, стороны вправе просить о рассмотрении дела в их отсутствие, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Дунаева Н.Н. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Заслушав объяснения явившегося участника процесса, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что 26 августа 2013 года Василькина Л.Д. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия N "данные изъяты" от 04 сентября 2013 года Василькиной Л.Д. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого специального стажа, поскольку, согласно представленным документам, специальный стаж Василькиной Л.Д. составил 22 года 8 месяцев 22 дня.

Не засчитаны в специальный стаж:

- период работы с 01.09.1993 по 31.08.1994 (в том числе курсы с 02.12.1993 по 03.12.1993) в должности вожатой со ссылкой на то, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, указанная должность не предусмотрена. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 предусмотрено включение в специальный стаж работы штатной должности пионервожатой до 01.10.1993, а Василькина Л.Д. работала в должности вожатой с 01.09.1993 по 31.08.1994. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет с 27.05.1991 по 09.07.1992 не может быть засчитан в специальный стаж ввиду отсутствия начисления зарплаты, пособия по уходу за ребенком, приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;

- отвлечения от основной работы: нет начисления зарплаты с 25.05.1989 по 31.05.1989, с 27.05.1991 по 09.07.1992; курсы: с 28.11.2005 по 11.12.2005, с 09.10.2006 по 13.10.2006, с 21.10.2009 по 23.10.2009, 28.12.2009; карантин: с 21.11.2009 по 28.11.2009, с 31.01.2011 по 10.02.2011; отмена занятий: с 15.12.2009 по 18.12.2009, с 18.01.2010 по 19.01.2010, с 21.01.2010 по 23.01.2010, 25.01.2010, с 15.02.2011 по 19.02.2011, с 21.02.2011 по 22.02.2011, 24.02.2011; командировка: 22.08.1992; отпуск без содержания с 02.12.1996 по 04.12.1996, так как не предусмотрены п.п. 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.2002 N 516

Суд первой инстанции обоснованно признал данное решение Пенсионного фонда частично незаконным.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002, предусмотрено право на пенсию за выслугу лет: учителям, педагогам, организаторам внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований.

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959, действовавшим до 01.10.1993, предусматривалось включение в стаж работы учителей, дающий право на назначение пенсии по выслуге лет, работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Из трудовой книжки на имя Василькиной Л.Д. следует, что она 15.08.1988 назначена старшей пионервожатой в Зубово-Полянскую среднюю школу N "данные изъяты", 01.01.1991 школа передана в распоряжение педучилища, 01.01.1991 принята на работу в качестве пионервожатой в базовую школу при Зубово-Полянском педучилище, 16.08.1993 школа передана в распоряжение РОО, 16.08.1993 - считать вожатой в Зубово-Полянской средней школе N "данные изъяты", 01.09.1994 переведена с должности вожатой учителем начальных классов, 15.08.2000 присвоена вторая квалификационная категория по должности "учитель" на пять лет, 01.06.2005 присвоена первая квалификационная категория по должности "учитель" на пять лет, 09.04.2010 присвоена первая квалификационная категория по должности учитель.

Удовлетворяя исковые требования Василькиной Л.Д. о включении в специальный стаж периода ее работы с 01.09.1993 по 31.08.1994 в должности вожатой в Зубово-Полянской средней школе N "данные изъяты", суд первой инстанции пришел к выводу о том, что работа истицы в оспариваемый период была связана с педагогической деятельностью с детьми.

Выводы суда подтверждаются материалами дела, которым суд дал надлежащую оценку.

Отказывая Василькиной Л.Д. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, Пенсионный фонд исходил из того, что должность вожатой, в которой истица работала в спорный период, не включена в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29.10.2002.

Суд первой инстанции, пришел к обоснованному выводу о правомерности заявленных истицей в этой части требований.

Согласно части 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.

Согласно пункту 3 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463 за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Разрешая требование о включении в специальный стаж периода работы истицы в качестве вожатой, суд пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части. Действительно, данная должность не предусматривалась ни Списком работ, профессий, должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, ни нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Однако пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшего на момент такой работы, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности. В силу пункта 4 данного Положения указанная работа подлежала включению в стаж при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, а также в ряде его определений, статей 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности "пионервожатая".

Как следует из материалов дела, после исключения из Списка должности "пионервожатая" работодатель сохранял трудовые отношения с истицей по должности "вожатая" до 31 августа 1994 года, то есть весь период работы в этой должности.

С учетом этих обстоятельств и, исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, период работы истицы в качестве вожатой подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Довод апелляционной жалобы о том, что согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953, с 01 октября 1993 года утратило силу Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, а истица на эту дату не выработала 2/3 педагогического стажа, поэтому период работы в должности вожатой не подлежит включению в специальный стаж, несостоятелен, учитывая, что на момент работы Василькиной Л.Д. в качестве вожатой Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, предусматривалось включение данной работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью.

Суд первой инстанции также пришел к правильному выводу в части признания незаконным решения Пенсионного фонда по отказу во включении истице в специальный стаж периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации и в командировке. В силу статей 112 и 116 КЗоТ Российской Федерации за работниками, направленными для повышения квалификации с отрывом от производства и в служебные командировки сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством (средний заработок). Указанная норма сохранена и в действующем законодательстве - статьях 167, 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

Исходя из чего, суд обоснованно пришел к выводу о том, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в служебной командировке являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а поэтому указанные периоды подлежат включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Судебная коллегия считает правильным решение суда и в части признания незаконным решения Пенсионного фонда по отказу во включении истице в специальный стаж периодов нахождения на карантине с 21.11.2009 по 28.11.2009, с 31.01.2011 по 10.02.2011 и отмены занятий в школе с 15.12.2009 по 18.12.2009, с 18.01.2010 по 19.01.2010, с 21.01.2010 по 23.01.2010, 25.01.2010, с 15.02.2011 по 19.02.2011, с 21.02.2011 по 22.02.2011, 24.02.2011.

Согласно пункту 5.1. Приказа Минобрнауки Российской Федерации от 27 марта 2006 года N 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений" периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.

В периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и па условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения (п.5.2 Приказа).

Таким образом, периоды отмены занятий в связи с низкой температурой и приостановление занятий в школе в связи с карантином подлежат включению в специальный стаж педагогических работников.

Из материалов дела следует, что 26.11.1989 у истицы Василькиной Л.Д. родился сын - В., что подтверждается копией свидетельства о рождении.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 мая 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона Российской Федерации, который вступил в силу 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (статья 167 КЗоТ Российской Федерации). Данным Законом статья 167 КЗоТ Российской Федерации была изложена в новой редакции.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 27 Постановления N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Ответчиком зачтен истице в специальный стаж период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а именно, до 26.05.1991.

Согласно выписке из приказа N 316 от 26.02.1990 года старшей пионервожатой Василькиной Л.Д. был предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 04.02.1990, а с 26.11.1990 Василькиной Л.Д. предоставлен оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 2-х летнего возраста, что подтверждается выпиской из приказа N 355/1 от 25.12.1990.

Вместе с тем, доказательств нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от двух до трехлетнего возраста, суду не представлено.

Исходя из этого, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении исковых требований истицы в данной части, включив в специальный педагогический стаж Василькиной Л.Д. период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с полутора до двух лет с 27.05.1991 по 27.11.1991.

Учитывая, что специальный стаж истицы Василькиной Л.Д. с учетом включенных в стаж спорных периодов работы, а также с учетом продолжения работы истицы в педагогический должности в общеобразовательной школе на момент рассмотрения ее иска в суде, составляет свыше 25 лет, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о назначении истице досрочной трудовой пенсии с 13 сентября 2013 года.

Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают вышеизложенных выводов, основаны на неправильном применении норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зубово-Полянском муниципальном районе Республики Мордовия Кидяева В.Б. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий Александров С.В.

Судьи Володина Г.Ф.

Ерина Н.П.