Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 11 марта 2014 г. по делу N 33-474/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Александрова С.В.

судей Володиной Г.Ф.

Ериной Н.П.

при секретаре судебного заседания Бобровой Е.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 11 марта 2014 года в г.Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 декабря 2013 года.

Заслушав доклад судьи Володиной Г.Ф., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

УСТАНОВИЛА:

Косов Н.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия (далее по тексту - ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным, включении в льготный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 08 июля 2013 года N "данные изъяты" ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Отказ мотивирован отсутствием необходимой продолжительности требуемого льготного стажа, в который Пенсионным фондом не были включены периоды его работы с 01.02.1986 по 17.04.1987, с 01.05.1987 по 03.01.1988 в СМУ-1 треста "Мордовскгражданстрой" в качестве каменщика; с 19.12.1994 по 16.04.1995, с 01.05.1995 по 19.05.1995 в ОАО ПС ХК "Саранскстройзаказчик" в бригаде каменщиков.

Считал отказ Пенсионного Фонда незаконным, поскольку в указанные периоды он выполнял работу каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков.

С учетом уточненных в заявлении от 11 декабря 2013 года исковых требований просил суд решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N "данные изъяты" от 08 июля 2013 года признать незаконным и отменить; обязать Пенсионный фонд включить в льготный стаж периоды его работы с 02.01.1986 по 17.04.1987, с 01.05.1987 по 03.01.1988 в СМУ-1 треста "Мордовскгражданстрой" в качестве каменщика, с 19.12.1994 по 16.04.1995, с 01.05.1995 по 19.05.1995 в ОАО ПС ХК "Саранскстройзаказчик" в бригаде каменщиков и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 30 апреля 2013 года.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 декабря 2013 года постановлено: "исковые требования Косова Н.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N "данные изъяты" от 8 июля 2013 г., зачете в специальный стаж периодов работы с 02 января 1986 г. по 17 апреля 1987 г., с 01 мая 1987 г. по 03 января 1988 г. в СМУ-1 треста "Мордовскгражданстрой" в качестве каменщика, с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. в ОАО ПС ХК "Саранскстройзаказчик" в бригаде каменщиков, и назначении досрочной трудовой пенсии с 30 апреля 2013 г. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия N "данные изъяты" от 8 июля 2013 г об отказе Косову Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить в специальный стаж Косова Н.В., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы с 02 января 1986 г. по 17 апреля 1987 г., с 01 мая 1987 г. по 03 января 1988 г. в СМУ-1 треста "Мордовскгражданстрой" в качестве каменщика, с 19 декабря 1994 г. по 16 апреля 1995 г., с 01 мая 1995 г. по 19 мая 1995 г. в ОАО ПС ХК "Саранскстройзаказчик".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить Косову Н.В. досрочную трудовую пенсию по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 30 апреля 2013г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия в пользу Косова Н.В. расходы по государственной пошлине в размере 200 (двести) рублей".

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаев В.С. считает решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Указал, что документально не подтвержден факт работы истца в спорные периоды в качестве каменщика в бригаде каменщиков.

В возражениях на апелляционную жалобу Косов Н.В. просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание представитель истца Косова Н.В. - Косова Е.П. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом путем заблаговременного направления адресату по почте судебного извещения с уведомлением о вручении, о причинах неявки указанное лицо суд не известило, и отложить разбирательство дела суд не просило.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Чибиркина И.Ф. доводы апелляционной жалобы поддержала.

В судебном заседании истец Косов Н.В. относительно апелляционной жалобы возразил.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

Из материалов дела следует, что 30 апреля 2013 года Косов Н.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 08 июля 2013 года N "данные изъяты" Косову Н.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого льготного стажа. Не засчитаны в льготный стаж периоды его работы с 01.02.1986 по 17.04.1987 с 01.05.1987 по 03.01.1988 в СМУ-1 треста "Мордовскгражданстрой" в качестве каменщика, с 19.12.1994 по 16.04.1995, с 01.05.1995 по 19.05.1995 в ОАО ПС ХК "Саранскстройзаказчик" в качестве каменщика со ссылкой на то, что отсутствуют документы, подтверждающие работу в бригаде каменщиков, что является основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку N 2 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-12680), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. Организация ликвидирована, справка уточняющая характер льготный работы не представлена; с 19.12.1994 по 16.04.1995, с 01.05.1995 по 19.05.1995 в ОАО ПС ХК "Саранскстройзаказчик", с 08.12.1997 по 18.01.1998 в ПМК-225 ОАО трест "Мордовпромстрой" качестве каменщика, т.к. отсутствуют документы, подтверждающие работу в бригаде каменщиков, что является основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку N2, разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-12680, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10. А также данные периоды организация не подтверждает справкой, уточняющей особый характер работы; с 18.04.1987 по 30.04.1987, с 16.09.1994 по 30.09.1994, с 17.04.1995 по 30.04.1995, с 26.07.1995 по 31.07.1995, с 21.01.1996 по 31.01.1996, с 19.04.1996 по 30.04.1996, с 19.05.1996 по 31.05.1996, с 05.07.1996 по 31.07.1996, с 21.08.1995 по 31.08.1996, с 17.10.1996 по 31.10.1996, с 20.12.1996 по 31.12.1996, с 19.01.1997 по 31.01.1997, с 19.02.1997 по 28.02.1997, с 22.04.1997 по 30.04.1995, с 16.05.1997 по 31.05.1997, с 01.06.1997 по 02.06.1997, 29.04.2002 - отсутствие рабочих дней и соответственно начислений по заработной плате.

В общий и специальный стаж не засчитан период работы с 01.03.1998 по 30.11.1998 в качестве каменщика временно по договору в ООО "Тонус-Экстра", поскольку не представлены договор и документы, подтверждающие исполнение договора, а также документы, подтверждающие работу в бригаде каменщиков, что является основным условием для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку N2, разделом XXVII, "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-12680, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Разрешая заявленные требования Косова Н.В., суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что отказ Пенсионного фонда во включении в льготный стаж истцу оспариваемых периодов его работы, является необоснованным.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица, проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позицией 2290000а-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Из записей в трудовой книжке на имя Косова Н.В. следует, что он 23.03.1981 принят плотником по 3 разряду в Саранское СМУ-1 треста "Мордовгражданстрой", 02.01.1986 присвоена профессия каменщика, в связи с введением новых тарифных ставок с 01.09.1987 установлен 3 разряд каменщика, 13.05.1987 СМУ -1 переименовано в РСУ -1 объединения "Мордовскгражданстрой", 01.01.1988 РСУ-1 передано в подчинение треста "Саранскгражданстрой", 01.01.1990 присвоен 4 разряд каменщика, 14.05.1993 присвоен 5 разряд каменщика, 14.12.1994 уволен по собственному желанию, 19.12.1994 принят каменщиком 5 разряда в строительно-монтажное управление N 3 ОАО ПС ХК "Саранскстройзаказчик", 25.07.1995 уволен по собственному желанию.

Удовлетворяя исковые требования истца Косова Н.В., суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в оспариваемые периоды работы истец выполнял профессиональные обязанности, соответствующие профессии каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков. Данная профессия предусмотрена Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Выводы суда о бригадном методе работы истца в качестве каменщика в периоды с 02.01.1986 по 17.04.1987, с 01.05.1987 по 03.01.1988 в СМУ-1 треста "Мордовскгражданстрой" и с 19.12.1994 по 16.04.1995, с 01.05.1995 по 19.05.1995 ОАО ПСХК "Саранскстройзаказчик" подтверждается материалами дела, в частности, расчетными ведомостями по заработной плате за 1986 - 1987 годы, с декабря 1994 года по май 1995 год, в которых должность Косова В.Н. указана - каменщик и ему начислялась заработная плата; приказом АООТ "Саранскстройзаказчик" N 255-к от 19.12.1994 о приеме Косова Н.В. каменщиком 5 разряда в СМУ-3 с 19.12.1994 (л.д. 144), архивными справками ОАО ПС ХК "Саранскстройзаказчик" от 20.08.2013 N 19-96, от 24.09.2012 N19-101 из которой следует, что Косов Н.В. действительно работал в АО ОТ "Саранскстройзаказчик" каменщиком с 19.12.1994 по 25.07.1995 в бригаде каменщиков (л.д. 147), поименным списком работников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам N 1 и N 2 и "малым" спискам или за выслугу лет в соответствии со Списками, утвержденными Правительством Российской Федерации, где под N 38 указан Косов Н.В. - каменщик, постоянно работающий в бригаде каменщиков Список N 2 раздел XXVII подраздел а, позиция 2290000А-12680 (л.д. 50-51), приказом АО ОТ "Саранскстройзаказчик" N 208-п от 15.12.1994, из которого следует, что в состав строительно-монтажного управления N 3 входит каменщик 5 разряда Косов Н.В. (л.д. 59-63).

Выводы суда подтверждаются также показаниями свидетелей Б., Г., Т., Б1., А., Н., пояснивших в судебном заседании, что в оспариваемые Косовым Н.В. периоды они работали вместе с ним в СМУ-1 треста "Мордовгражданстрой" и в ОАО ПС ХК "Саранскстройзаказчик" каменщиками в бригаде каменщиков. Все они выполняли равный объем работы, вырабатывали равное количество времени, работали в равных условиях.

Судом установлено, что свидетели Б., А., Б1., Г., как и истец Косов Н.В., в периоды с 02.01.1986 по 17.04.1987, с 01.05.1987 по 31.01.1988, с 19.12.1994 по 16.04.1995, с 01.05.1995 по 19.05.1995 работали каменщиками в бригаде каменщиков в Саранском СМУ-1 треста "Мордовскгражданстрой" и в ОАО ПС ХК "Саранскстройзаказчик". Данные периоды включены им в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначена досрочно трудовая пенсия по старости на льготных условиях по нормам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", что не оспаривалось представителем ответчика.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлено, что в периоды работы с 02.01.1986 по 17.04.1987, с 01.05.1987 по 03.01.1988, с 19.12.1994 по 16.04.1995, с 01.05.1995 по 19.05.1995 истец Косов Н.В. имел профессию, предусмотренную Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, и дающую право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях, данные обстоятельства подтверждены имеющимися в деле доказательствами, а также свидетельскими показаниями.

С учетом изложенного, периоды работы Косова Н.В. в качестве каменщика с 02.01.1986 по 17.04.1987, с 01.05.1987 по 03.01.1988 в СМУ-1 треста "Мордовскгражданстрой", с 19.12.1994 по 16.04.1995, с 01.05.1995 по 19.05.1995 в ОАО ПС ХК "Саранскстройзаказчик" подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции; основаны на неправильном применении норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор. Оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Исаева В.С. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий Александров С.В.

Судьи Володина Г.Ф.

Ерина Н.П.