Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 20 марта 2014 г.

Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 20 марта 2014 г.
(Извлечение)

и.о. председателя Верховного Суда Республики Мордовия Мартышкин В.Н., рассмотрев в городе Саранске в порядке надзора жалобу руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области Федонина А.Н. на решение судьи Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 12 декабря 2013 года, решение судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 12 февраля 2014 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Федониным А.Н. N 273 от 22 октября 2013 года Чукальское потребительское общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Решением судьи Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 12 декабря 2013 года вышеназванное постановление изменено, Чукальское потребительское общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 12 февраля 2014 года указанное решение судьи Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 12 декабря 2013 года оставлено без изменения.

Не согласившись с постановленными судебными актами, руководитель Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области Федонин А.Н. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия с жалобой, в которой просил вышеуказанные судебные акты отменить, постановление руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Федонина А.Н. N 273 от 22 октября 2013 оставить без изменения.

Изучив доводы жалобы и материалы истребованного дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу по следующим основаниям.

24 апреля 2013 года государственным инспектором отдела Государственного ветеринарного надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области ФИО 1 выдано предписание N 25 Чукальскому потребительскому обществу не допускать для транспортировки, хранения и реализации партии продуктов животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов и не имеющие сроков годности, не имеющие маркировки, не содержащие сведения предусмотренные законом, на центральном складе и филиалах Чукальского потребительского общества.

Тем же должностным лицом 5 сентября и 6 сентября 2013 года проведена внеплановая проверка Чукальского потребительского общества, в ходе которой выявлен факт невыполнения предписания в установленный до 20 августа 2013 года срок.

В отношении вышеназванного юридического лица 6 сентября 2013 года государственным инспектором отдела Государственного ветеринарного надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области ФИО 1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 8 стати 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судебными инстанциями установлено, что на день выявления нарушений ветеринарно-санитарных требований в Чукальском потребительском обществе часть 8 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 199-ФЗ не действовала, в связи с чем, действия общества квалифицированы по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Указанный вывод судебных инстанций является правильным, поскольку санкция части 8 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 199-ФЗ предусматривает более строгую ответственность для юридических лиц по отношению к санкции части 1 статьи 19.5 КоАП РФ в редакции, действовавшей на момент выявления указанных нарушений, что в соответствии с положениями части 2 статьи 1.7 КоАП РФ недопустимо.

Доводы, аналогичные изложенным в поступившей в Верховный Суд Республики Мордовия надзорной жалобе, были предметом проверки судей нижестоящих судебных инстанций и обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных постановлениях.

Существенных нарушений процессуальных требований закона, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении, решений судей не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, председатель верховного суда республики

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 12 декабря 2013 года, решение судьи Верховного Суда Республики Мордовия от 12 февраля 2014 года оставить без изменения, жалобу руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области Федонина А.Н. - без удовлетворения.

И.о. председателя Верховного Суда

Республики Мордовия В.Н. Мартышкин