Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 26 марта 2014 г. по делу N 33-754/14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Ноевой В.В., судей Ивановой М.Н., Сыреновой С.Н.

при секретаре Неустроевой С.П.

с участием ответчика Бутенко В.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Нерюнгринского городского суда от 21 ноября 2013г. по делу по иску Первова А.С. к председателю ГЭК "Горняк-1" о возложении обязанности по выдаче справки, признании действий по отключению электроэнергии незаконными, взыскании дополнительных расходов, которым

постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Признать действия председателя ГЭК "Горняк-1" Бутенко В.Н. по отключению электропитания от гаража N ... ряд N ... расположенного в ГЭК "Горняк-1", незаконными.

Обязать председателя ГЭК "Горняк-1" Бутенко В.Н. подключить электропитание к гаражу N ... ряд N ... , расположенного в ГЭК "Горняк-1" и находящегося в пользовании Первова А.С.

Взыскать с Бутенко В.Н. в пользу Первова А.С. расходы по оплате услуг представителя в сумме ... руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., пояснения ответчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Первов А.С. обратился в суд с заявлением, которым просил суд обязать председателя гаражно-эксплуатационного кооператива (ГЭК) "Горняк-1" Бутенко В.Н. выдать справку о членстве в данном кооперативе, признать незаконными действия по отключению его гаража от электроэнергии. Требования мотивировал тем, что является членом кооператива "Горняк-1" с 1989г., занимает гараж N ... ряд N ... , задолженностей по оплате услуг по отоплению, электроэнергии и членским взносам не имеет. При обращении к ответчику о выдаче справки о членстве в кооперативе получил отказ. Данная справка ему нужна для регистрации права собственности на гараж. Также указал, что ответчик без объяснения причин при отсутствии соответствующих полномочий отключил от электропитания его гаража, до настоящего времени не подключил, чем нарушает его право пользования гаражом.

Судом принято вышеуказанное решение, которое обжаловано ответчиком. В апелляционной жалобе просит отменить решение суда в части удовлетворения иска о признании незаконными действия по отключению гаража от электроэнергии. Указывает, что отключение вызвано тем, что истец использовал гараж не по назначению, превратил его в мастерскую, производил сварочные, покрасочные работы, когда как такие действия недопустимы в целях пожарной безопасности. В связи с этим не согласен с оценкой судом его действий незаконными. Также считает, что возобновление подачи электроэнергии не входит в его обязанность, а потому выводы суда в этой части считает неправильными.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражение на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Из материалов дела следует, что Первов А.С. является членом ГЭК "Горняк-1" с 1989г., пользуется гаражом N ... ряд N ... на законных основаниях, что не оспаривается ответчиком. В связи с тем, что не нашло подтверждения досудебное обращение истца к ответчику за справкой о членстве в кооперативе, суд в данной части требований отказал.

Судом установлено, что 10 января 2013г. ответчиком в отношении Первова А.С. вынесено предписание о приостановлении предоставления электричества в связи с использованием гаража не по целевому назначению, в последующем произведено отключение от электроснабжения. При этом с предписанием Первов А.С. не был ознакомлен, документ ему не вручался.

Удовлетворяя требования в части признания незаконными действия ответчика по отключению гаража от электроснабжения и возложении обязанности восстановить подачу электроэнергии в гараж истца, суд первой инстанции исходил из того, что согласно Уставу в полномочия председателя ГЭК "Горняк-1" не входит отключение гаражных боксов от электроэнергии, оспариваемые действия являются самовольными, противоречат действующему законодательству.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.

В соответствии с п.1 ст.116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

ГЭК "Горняк-1" является потребительским кооперативом, в своей деятельности руководствуется Уставом, утвержденным общим собранием членов кооператива от 01 августа 2004г. Высшим органом управления является общее собрание членов кооператива, исполнительные функции осуществляют председатель и правление кооператива, избранные на общем собрании его членов.

Согласно пунктам 5.4 и 5.6 Устава кооперативу принадлежат все гаражи, находящиеся на его территории, и не оформленные в частную собственность граждан, также в собственности находятся линии теплоснабжения и электросети, проходящие по территории кооператива.

Согласно разделу 7 Устава председатель осуществляет представительство интересов кооператива во всех государственных учреждениях, кооперативных и общественных организациях и в судах; контролирует исполнение решений, принятых на общем собрании кооператива; организует работу по электрификации, теплоснабжению, строительству дорог и другие работы; устанавливает приказом порядок и основания применения видов ответственности, установленных п.11.3 Устава.

Обязанности членов кооператива определены в разделе 11 Устава, согласно которому член кооператива обязан: выполнять требования Устава, решения общего собрания и распоряжения председателя; своевременно уплачивать за пользование электрической и тепловой энергией, а также взносы; содержать в порядке свой гараж, соблюдать санитарные и противопожарные правила; принимать меры к обеспечению сохранности имущества. Также член кооператива несет следующие виды ответственности: предупреждение, замечание, штраф, отключение от электрической и тепловой энергии и исключение из членов кооператива (п.11.3).

Первов А.С. задолженностей по оплате услуг по отоплению, электроэнергии и членским взносам не имеет.

Доводы ответчика об использовании гаража истцом не по целевому назначению доказательствами не подтверждены. Соответствующего приказа, предусмотренного Уставом кооператива, ответчиком не издано. В соответствии со своими полномочиями, определенными Уставом, председатель кооператива обязан издать такой приказ. Решения общего собрания кооператив о применении санкций в отношении Первова А.С., на основании которого председатель правомочен был бы отключить электроснабжение в гараже заявителя, нет.

Кроме того, при совершении членом кооператива административного правонарушения председатель кооператива, действуя от имени кооператива, не вправе самостоятельно применять меры административного воздействия, поскольку такими полномочиями не обладает. Между тем, как следует из пояснений Бутенко В.Н., заявитель совершил административное правонарушение в виде нарушения правил пожарной безопасности.

Согласно Уставу приостановление подачи электрической и тепловой энергии возможно только при систематическом нарушении членом кооператива правил поведения на его территории, при невыплатах более трех месяцев взносов, предусмотренных Уставом. Допустимых доказательств наличия вышеуказанных обстоятельств, позволяющих применить в отношении Первова А.С. ограничения режима потребления электрической энергии, ответчиком по делу не представлено.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о незаконности действий председателя кооператива Бутенко В.Н. по отключению электроснабжения в гараже истца.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда правильные и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

Вопрос о взыскании судебных расходов решен судом в порядке ст.98 ГПК РФ в соответствии с представленными документами и с соблюдением требований разумности и справедливости.

Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения суда, поскольку они сводятся к переоценке обстоятельств дела и доказательств.

Доводы в жалобе о том, что судом неправильно возложена обязанность о взыскании судебных расходов на Бутенко В.Н., несостоятельны, поскольку по настоящему делу ответчиком привлечен Бутенко В.Н., как председатель кооператива, чьи незаконные действия оспариваются истцом. Поскольку судом установлено, что ответчик превысил свои полномочия и действовал неправомерно, возмещение судебных расходов обоснованно возложено на него.

Доводы ответчика о том, что возобновление подачи электроэнергии не входит в его обязанность, подлежат отклонению, поскольку отключение энергоснабжения осуществлено председателем кооператива самовольно, а не электроснабжающей организацией. Зона ответственности поставщика услуг разграничена и находится за пределами территории кооператива. Поскольку отключение электроснабжения осуществлено за пределами зоны ответственности электроснабжающей организации и без ее санкции, то нарушение прав заявителя в данном случае подлежит устранению путем обязания лица, действовавшего неправомерно, возобновить электроснабжение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нерюнгринского городского суда от 21 ноября 2013г. по делу по иску Первова А.С. к председателю ГЭК "Горняк-1" о возложении обязанности по выдаче справки, признании действий по отключению электроэнергии незаконными, взыскании дополнительных расходов оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Ноева В.В.

Судьи Иванова М.Н.

Сыренова С.Н.