Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2014 г.

Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2014 г.
(Извлечение)

Судья Верховного суда Республики Саха (Якутия) Скакун А.И., при секретаре Никитине В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ибраимова Т.К. на постановление судьи Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гр-на Республики ... Ибраимова Т.К., _______ г.р., уроженца Республики ...

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2014 года гражданин Республики ... Ибраимов Т.К., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Ибраимов Т.К. просит пересмотреть постановление судьи, ссылаясь на то, что находиться на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26.02.2014г. Ибраимов Т.К., являясь гражданином ... нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в незаконном проживании на территории РФ не по месту регистрации, тем самым, нарушил требования миграционного законодательства, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

На основании материалов дела, установлено, что Ибраимов Т.К. прибыл на территорию РФ 25.12.2013 г., встал на миграционный учет по адресу: ... , однако, фактически проживал по адресу: ... Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Ибраимова Т.К., копией паспорта, сведениями о регистрации, пояснениями Ибраимова Т.К. в суде.

Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Судья Мирнинского районного суда обоснованно пришел к выводу о виновности Ибраимова Т.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве, как основного, так и дополнительного административного наказания.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из постановления суда следует, что судьей в полной мере дана мотивировка принятого решения о назначении дополнительного наказания в виде выдворения.

Ввиду того, что Ибраимов Т.К., проживает не по месту регистрации, без оформленных надлежаще документов, ранее привлекалася к административной ответственности судья обоснованно назначил принудительное выдворение за пределы РФ.

Следовательно, назначение Ибраимову Т.К. наказания в виде штрафа и административного выдворения за пределы РФ основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Из вышеизложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьями определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Поскольку нарушений процессуальных норм не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, законных оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.

В то же время, при назначении наказания судом не определен срок нахождения Ибраимова Т.К. в специализированном учреждении ИВСПиО ОМВД России по Мирнинскому району.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ (Постановление от 17 февраля 1998 года N 6-П); положениям ст. 22, ч. 2, 3 ст. 55 Конституции РФ - задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права.

Поэтому следует установить судебный контроль за правомерностью пребывания Ибраимова Т.К.в специализированом учреждении ИВСПиО ОМВД России по Мирнинскому району путем определения срока помещения его в спецприемник до 27 мая 2014 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 27 февраля 2014 года дополнить установлением срока помещения Ибраимова Т.К. в ИВСПиО ОМВД России по Мирнинскому району до 27 мая 2014 года.

В остальной части указанное постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного суда РС(Я) Скакун А.И.