Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 26 марта 2014 г.
(Извлечение)
Судья Верховного суда Республики Саха (Якутия) Скакун А.И., при секретаре Никитине В.В., с участием Матиевой С.К., защитника Чистоедова Д.В., переводчика Сатарова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Чистоедова Д.В. в интересах Матиевой С.К. на постановление судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гр-ки Республики ... Матиевой С.К., _______ г.р., уроженки Республики ...
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 марта 2014 года гражданка Республики ... Матиева С, К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В жалобе защитник Матиевой С.К. просит постановление судьи изменить, изменить выдворение на самостоятельный выезд за пределы РФ. В обоснование ссылается на то, что Матиевой С.К. приобретен авиабилет на рейс 28 марта 2014 года по маршруту Якутск-Новосибирск-Бишкек.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.
Как видно из материалов дела об административном правонарушении, гражданка ... Матиева С.К. с 2011 года пребывает на территории Российской Федерации без документов, в том числе действующей миграционной карты, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания она уклоняется.
Данные обстоятельства не оспаривает и сама Матиева С.К.,которая в своих объяснениях к протоколу об административном правонарушении и в суде при рассмотрении дела подтвердила, что с 2011 года проживала в городе Якутске без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания уклонялась.
При таких обстоятельствах судья обоснованно пришел к выводу о виновности Матиевой С.К.совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.
Наказание в виде штрафа назначено ей в пределах санкции данного закона, с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных об ее личности и других обстоятельств, указанных в главе 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, судья городского суда, назначив Матиевой С.К. дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, не учел того, что в Российской Федерации совместно с нею находятся двое детей. Об этом указано в протоколе об административном правонарушении и подтверждено в вышестоящем суде.
Кроме того в вышестоящий суд представлен авиабилет на имя Матиевой С.К. с датой вылета 28.03.2014 г. по маршруту Якутск-Новосибирск-Бишкек.
При таких обстоятельствах назначение Матитевой С.К. административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не соответствует.
С учетом изложенного, судебное постановление подлежит изменению путем замены административного принудительного выдворения Матиевой С.К. на ее самостоятельный контролируемый выезд.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление по делу об административном правонарушении судьи Якутского городского суда от 14 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении Матиевой С.К. изменить.
Исключить из постановления указание на назначение Матиевой С.К ... административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за счет федерального бюджета.
Назначить Матиевой С.К. административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Матиеву С.К., из спецприемника Центра исполнения административного законодательства ММУ МВД РФ "Якутское" освободить.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Судья Верховного суда РС(Я) Скакун А.И.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.