Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 марта 2014 г.

Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 марта 2014 г.
(Извлечение)

Судья Верховного суда Республики Саха (Якутия) Скакун А.И., при секретаре Никитине В.В., с участием Донаерова И.С., защитника Мекумянова В.П., переводчика Донаерова З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Донаерова И.С. на постановление судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гр-на Республики Таджикистана Донаерова И.С., _______ р., уроженца Республики ...

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 марта 2014 года гражданин Республики Таджикистан Донаеров И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требования Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Донаерову И.С. назначено административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Донаеров И.С. просит постановление судьи изменить, ограничиться наложением административного штрафа, поскольку у него имеются двое несовершеннолетних детей от гражданки РФ, с которой он состоит в фактических брачных отношениях.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 статьи 30.6. КоАП РФ - судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме,

Во исполнение ст.24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении дела об административном правонарушении указанное требования административного законодательства судом не было выполнено.

Из материалов дела видно, что при составлении протокола об административном правонарушении Донаеров И.С. указал, что у него в ... РС(Я) имеется гражданская жена и трое детей. При рассмотрении дела об административном правонарушении Донаеров в судебном заседании вновь ссылался на это обстоятельство указывая, что доказательств он не может предоставить.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В нарушение требования ст.29.10.КоАП РФ в материалах дела отсутствуют доказательства на которые ссылается Донаеров. При составлении протокола об административном правонарушении, должностные лица не истребовали доказательства подтверждающие либо опровергающие доводы Донаерова об имеющихся у него детях и о том, что его сожительница вновь беременна и ожидает ребенка.

В постановлении суда этому обстоятельству не дано юридической оценки. Судом не истребованы в установленном порядке доказательства по собственной инициативе, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании п.1 и 4 ч.1 стать30.7 КОАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление постановление судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гр-на Республики ... Донаерова И.С.- о т м е н и т ь.

Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Донаерова И.С. судье Якутского городского суда на новое рассмотрение.

Судья Верховного суда РС(Я) Скакун А.И.