Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 05 февраля 2014 г. по делу N 4а-27

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев в порядке надзора жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан Д.Ф. Мухаметзянова на решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 3 октября 2013 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 27 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП Российской Федерации, в отношении О.В. Укроженко,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан Д.Ф. Мухаметзянова от 27 августа 2013 года N А04-842/2013 член аукционной комиссии ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан О.В. Укроженко была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.7.30 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 29980 руб.

Решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 3 октября 2013 года, принятым по жалобе О.В. Укроженко и оставленным без изменения определением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 27 ноября 2013 года, это постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено.

В надзорной жалобе должностное лицо выражает несогласие с данными судебными актами и просит их отменить.

Изучив представленные материалы и доводы жалобы, полагаю, что оснований для ее удовлетворения не имеется.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Как видно из представленных материалов, событие, послужившее основанием для привлечения О.В. Укроженко к административной ответственности, имело место в период проведения ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан открытого аукциона в электронной форме на проведение работ по реставрации объектов культурного наследия. Аукцион завершился 29 ноября 2012 года.

Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.7.30 КоАП Российской Федерации, составляет один год со дня его совершения (ч.1 ст.4.5 КоАП Российской Федерации).

К настоящему времени этот срок истек, что исключает возможность дальнейшего осуществления производства по делу об административном правонарушении в отношении О.В. Укроженко и, как следствие этого, возможность обсуждения вопросов о том, совершала ли она административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.7.30 КоАП Российской Федерации, и правомерно ли прекращено в отношении нее производство по указанному делу.

Сведений о том, что при рассмотрении настоящего дела были допущены существенные нарушения, имеющие фундаментальный характер, и эти нарушения повлияли на исход дела, надзорная жалоба не содержит.

При изложенных обстоятельствах обжалуемые решение и определение пересмотру не подлежат.

Обратное повлечет ухудшение положения О.В. Укроженко, тогда как в соответствии с требованиями ст.30.17 КоАП Российской Федерации вынесение решения, ухудшающего положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, недопустимо.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 3 октября 2013 года и определение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 27 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30 КоАП Российской Федерации, в отношении О.В. Укроженко оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан Д.Ф. Мухаметзянова без удовлетворения.

Заместитель председателя

Верховного Суда

Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров