Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 14 февраля 2014 г. по делу N 4а-244

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев в порядке надзора жалобу О.Н. Ивановой на решение судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 10 января 2014 года, вынесенное по административному делу в отношении А.С. Семагиной по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при Исполнительном комитете Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан N4 от 16 сентября 2011 года, оставленным без изменения решением судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 10 января 2014 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении А.С. Семагиной прекращено на основании части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В надзорной жалобе О.Н. Иванова просит отменить постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, решение районного суда Республики Татарстан и прекратить производство по делу в отношении А.С. Семагиной за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалоба подлежит отклонению в связи со следующим.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении А.С. Семагиной, имели место 22 августа 2011года.

Двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел составляет два месяца.

Таким образом, к настоящему времени срок давности привлечения лица к административной ответственности истек (двухмесячный срок давности начал исчисляться с 22 августа 2011 года и истек 22 октября 2011 года), а обжалуемое решение судьи районного суда, которым производство по делу прекращено, вступило в законную силу.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Недопустимость ухудшения положения такого лица корреспондирует положениям статьи 46 части 1 статьи 50 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Пересмотр судебного постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении ухудшит положение А.С. Семагиной.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 2 статьи 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 10 января 2014 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях в отношении А.С. Семагиной оставить без изменения, жалобу О.Н. Ивановой - без удовлетворения.

Заместитель

председателя Верховного Суда

Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров