Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 06 марта 2014 г. по делу N 7-161/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Ю.А. Багавиевой, рассмотрев жалобу Халимова ФИО7 на постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 24 февраля 2014 года и проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 24 февраля 2014 года, гражданин Республики Таджикистан привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" с административным выдворением за пределы Российской Федерации, за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Халимов Г.К. просит постановление судьи городского суда изменить в части содержания в спецприемнике.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания (ст. 20 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), (ст. 17 Закона 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ").

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Халимов Г.К. с 20 декабря 2013 года проживал по адресу: "адрес" без миграционного учета.

Вынося решение о привлечении к административной ответственности, судья городского суда, исходил из доказанности совершения Халимовым Г.К. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

С данным выводом необходимо согласиться, поскольку факт совершения Халимовым Г.К проступка, квалифицируемого по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом специалиста-эксперта ОУФМС России по РТ в г. Нижнекамске, объяснениями Халимова Г.К. и другими материалами дела, достоверность которых не вызывает сомнений.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Судья городского суда на основании всестороннего исследования фактических обстоятельств и материалов дела пришел к правильному выводу о доказанности факта совершения Халимовым Г.К. правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Материалами дела подтверждается, что Халимов Г.К. в ходе производства по делу об административном правонарушении использовал все предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ права.

Также из материалов дела видно, что в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности изложены все обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 и статьей 29.10 КоАП РФ. Описанные нарушения образуют состав, предусмотренный частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В порядке статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Как следует из обжалуемого постановления, Халимов Г.К. помещен в специальное учреждение полиции для содержания иностранных граждан, что свидетельствует о том, что в его отношении избрано дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Санкция части 1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 3 статьи 4.1 Кодекса установлено, что при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении 24 февраля 2014 года Халимову Г.К. административного наказания судьей Нижнекамского городского суда Республики Татарстан требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного, а также тот факт, что ранее (27 ноября 2013 года) Халимов Г.К. привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, при назначении 24 февраля 2014 года Халимову Г.К. административного наказания, судьей районного суда требования части 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950года "О защите прав человека и основных свобод" и 4.1 КоАП РФ были также соблюдены.

Довод жалобы о необходимости изменения дополнительного наказания в части помещения в спецприемник является необоснованным. Как видно из обращения отделения УФМС России по РТ в Нижнекамске в городской суд Республики Татарстан, административным органом предложено назначить Халимову Г.К. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением.

В жалобе не приведены основанные на законе и документально подтвержденные доводы о пересмотре судебного акта.

Сведений о невозможности нахождения Халимова Г.К. в специальном учреждении не представлено.

В связи с изложенными обстоятельствами оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 24 февраля 2014 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Халимова ФИО7 оставить без изменения, а жалобу Хакимова Г.К. - без удовлетворения.

Судья: Р.М. Нафиков