Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 21 марта 2014 г. по делу N 7-191/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Гаязов Р.Г., при секретаре судебного заседания Гордеевой Ю.А., рассмотрел жалобу ФИО9 Сытника на постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 07 марта 2014 года, вынесенное по административному делу в отношении Сытника А.Б. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Иванова С.Е., поддержавшего доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 07 марта 2014 года Сытник А.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специализированное учреждение полиции для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит постановление судьи отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 20 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 г.) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Сытник А.Б. находится на территории Российской Федерации с 2012 года. Согласно представленных суду материалов срок пребывания Сытник А.Б. в Российской Федерации установлен до 27 марта 2013 года. Постановлен на миграционный учет по адресу: "адрес" В настоящее время Сытник А.Б. находится на территории Российской Федерации в отсутствии правовых оснований, проживает без миграционного учета с 10.02.20145 года по иному адресу: "адрес"

07 марта 2014 года начальником ОУФМС России по РТ в г.Нижнекамске ФИО10., был установлен факт нарушения Сытником А.Б. режима пребывания в Российской Федерации выразившийся в нарушении правил передвижения или порядка выбора места пребывания в РФ и в отношении Сытника А.Б. был составлен протокол об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации. В частности, было установлено, что гражданин Украины Сытник А.Б., нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил передвижения или порядка выбора места пребывания в РФ, а именно миграционный учет по адресу: "адрес" а место фактического пребывания "адрес" без миграционного учета с 10 февраля 2014 года.

Эти обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении (л.д.2), рапортом ведущего специалиста-эксперта ОУФМС России по РТ в г.Нижнекамске ФИО11.(л.д.3), объяснением самого Сытника А.Б. (л.д.4), копия паспорта Сытника А.Б. (л.д.5), миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина (л.д.6) и другими материалами дела.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья городского суда на основании всестороннего исследования фактических обстоятельств и материалов дела пришел к правильному выводу о доказанности факта совершения заявителем правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела подтверждается, что Сытник А.Б. в ходе производства по делу об административном правонарушении использовал все предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ права.

В порядке статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Частью 3 статьи 4.1 Кодекса установлено, что при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как усматривается из материалов дела, при назначении 07 марта 2014 года Сытнику А.Б. административного наказания, судьей городского суда требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены.

При привлечении Сытника А.Б. к административной ответственности существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено.

При составлении протокола об административном правонарушении Сытнику А.Б. были разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьями 24.2 и 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, включая право пользоваться услугами переводчика и юридической помощью защитника, что явствует из содержания протокола об административном правонарушении от 07марта 2014 года и удостоверено подписями Сытника А.Б. в протоколе.

Административное наказание Сытнику А.Б. назначено в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В жалобе заявителем не приведены основанные на законе и документально подтвержденные доводы к пересмотру судебного акта.

Кроме того, санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает дополнительное наказание в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации без альтернативы.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих безусловную отмену решения судьи городского суда при рассмотрении жалобы не допущено.

Решение судьи городского суда является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 07 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении Сытника ФИО9 оставить без изменения, жалобу Сытника ФИО9 - без удовлетворения.

Судья: Гаязов Р.Г.