Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 21 марта 2014 г. по делу N 7-190/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Гаязов Р.Г., при секретаре судебного заседания Гордеевой Ю.А., рассмотрел жалобу ФИО10 Сангова на постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 06 марта 2014 года, вынесенное по административному делу в отношении Сангова Н.А. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Иванова С.Е., поддержавшего доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 06 марта 2014 года гражданин Республики Таджикистан Сангов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" с административным выдворением в форме принудительного контролируемого выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении полиции для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит постановление судьи отменить, дело вернуть на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 20 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 г.) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Сангов Н.А. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета в РФ, а именно не имея законных оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации с 4 июня 2012 года Сангов Н.А. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации и в настоящее время пребывает на территории России с нарушением миграционного законодательства по адресу: "адрес" без постановки на миграционный учет.

05 марта 2014 года ведущим специалистом-экспертом отделения ... ОУФМС России по Республике Татарстан в г.Нижнекамске ФИО11., был установлен факт нарушения Санговым Н.А. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и в отношении Сангова Н.А. был составлен протокол об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации. В частности, было установлено, что гражданин Республики Таджикистан Сангов Н.А.,21.11.1982 года рождения, уроженец Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета в РФ, а именно не имея законных оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации с 4 июня 2012 года уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, в настоящее время пребывает на территории России с нарушением миграционного законодательства по адресу: "адрес", без постановки на миграционный учет.

Эти обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении (л.д.2), объяснением самого Сангова Н.А. (л.д.3) согласно которым Сангов Н.А. проживал без регистрации с 2012 года, справка ФМС Росси АС ЦБДУИГ (л.д.5) и другими материалами дела.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья городского суда на основании всестороннего исследования фактических обстоятельств и материалов дела пришел к правильному выводу о доказанности факта совершения заявителем правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела подтверждается, что Сангов Н.А. в ходе производства по делу об административном правонарушении использовал все предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ права.

В порядке статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Частью 3 статьи 4.1 Кодекса установлено, что при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как усматривается из материалов дела, при назначении 06 марта 2014 года Сангову Н.А. административного наказания, судьей городского суда требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены.

При привлечении Сангова Н.А. к административной ответственности существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не допущено.

При составлении протокола об административном правонарушении Сангову Н.А. были разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьями 24.2 и 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, включая право пользоваться услугами переводчика и юридической помощью защитника, что явствует из содержания протокола об административном правонарушении от 05 марта 2014 года и удостоверено подписями Сангова Н.А. в протоколе.

Административное наказание Сангову Н.А. назначено в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В жалобе заявителем не приведены основанные на законе и документально подтвержденные доводы к пересмотру судебного акта.

Кроме того, санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает дополнительное наказание в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации без альтернативы.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих безусловную отмену решения судьи городского суда при рассмотрении жалобы не допущено.

Решение судьи городского суда является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 06 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении Сангова ФИО10 оставить без изменения, жалобу Сангова ФИО10 -без удовлетворения.

Судья: Гаязов Р.Г.