Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 16 апреля 2014 г. по делу N 7-243/14

Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин,

при секретаре судебного заседания С.М. Гатиятуллиной,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОНД по Альметьевскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по Республике Татарстан ФИО1 на постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 11 марта 2014 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО2, возражавшую против удовлетворения жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

19 февраля 2014 года в отношении ФИО2, исполняющей обязанности главного врача ГАУЗ " "данные изъяты"" составлен протокол об административном правонарушении по части 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение в срок до 20 января 2014 года предписания инспектора отдела надзорной деятельности по Альметьевскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по Республике Татарстан.

Постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 11 марта 2014 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан должностное лицо ФИО1 просит постановление судьи городского суда отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

В возражениях на жалобу ФИО2 просит решение судьи городского суда оставить без изменения, жалобу должностного лица без удовлетворения.

Жалоба подлежит отклонению.

В соответствии с частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьёй 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В порядке статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что 19 февраля 2014 года во исполнение распоряжения начальника ОНД по Альметьевскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по Республике Татарстан в ГАУЗ " "данные изъяты"" проведена внеплановая проверка по выполнению предписания N ... , которым установлен срок устранения нарушений требований пожарной безопасности до 20 января 2014 года.

Предписание N ... 22 января 2013 года было вручено для исполнения главному врачу ГАУЗ " "данные изъяты"" ФИО3.

В связи с неисполнением в срок указанного предписания, инспектором отдела надзорной деятельности по Альметьевскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по Республике Татарстан в отношении исполняющей обязанности главного врача ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела ФИО2 исполняет обязанности главного врача ГАУЗ " "данные изъяты"" со 2 января 2014 года.

Таким образом, в период с 22 января 2013 года по 1 января 2014 года ответственным лицом за устранение нарушений требований пожарной безопасности являлся ФИО3.

Судья городского суда, установив, что указанные в предписании нарушения пожарной безопасности связаны со значительными финансовыми затратами и для их устранения необходим большой временной период, обоснованно пришёл к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание незначительный период исполнения ФИО2 обязанностей главного врача, с данным выводом судьи городского суда следует согласиться.

Доказательств, свидетельствующих о том, что на ФИО2 до 2 января 2014 года были возложены обязанности контроля за исполнением предписания N ... от 22 января 2013 года либо ей вносилось предписание об устранении нарушений пожарной безопасности не имеется.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы постановление судьи городского суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 11 марта 2014 года по данному делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу инспектора ОНД по Альметьевскому муниципальному району УНД ГУ МЧС России по Республике Татарстан ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: