Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 16 апреля 2014 г. по делу N 77-536/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Р.Э. Порфирьевой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) Л.Г. Авдониной на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 24 февраля 2014 года.

Этим решением постановлено:

постановление Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан N156 б (с) от 16.07.2013 года в отношении В.С. Агишевой о привлечении к административной ответственности по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить за отсутствием состава вменяемого ей административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении в отношении В.С. Агишевой - прекратить, жалобу В.С. Агишевой на данное постановление - удовлетворить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения В.С. Агишевой и представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан Д.Р. Гараевой,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) Л.Г. Авдониной от 16 июля 2013 года начальник фармацевтического отдела ООО "Казанские аптеки" Венера Сагидулловна Агишева привлечена к административной ответственности по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере "данные изъяты", за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В.С. Агишева обратилась в районный суд с жалобой на данное постановление, в которой поставила вопрос об его отмене.

Судьей вынесено приведенное выше решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан должностное лицо вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, просит отменить решение судьи районного суда и направить дело на новое рассмотрения ввиду неправильного применения норм материального права в ходе рассмотрения жалобы.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения N2072-п/в от 07 мая 2013 года главным специалистом-экспертом отдела государственной регистрации и лицензирования Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) Э.И. Шамсутдиновой проведена плановая выездная проверка ООО "Казанские аптеки". В ходе проверки ООО "Казанские аптеки" выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно в обороте находилась не соответствующая нормативным актам по качеству: каша детская "Bebi", производитель "Droga Kolinska", Словения.

По данному факту 12 июля 2013 года главным специалистом- экспертом отдела государственной регистрации и лицензирования Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в отношении В.С. Агишевой был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.16).

Статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях В.С. Агишевой. При этом судья районного суда исходил из того, что указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением арбитражного суда Республики Татарстан в отношении юридического лица ООО "Казанские аптеки" по тому же самому факту, что вменялось В.С. Агишевой, как начальнику фармацевтического отдела ООО "Казанские Аптеки".

Судьей районного суда установлено, что решением арбитражного суда Республики Татарстан по делу NА65-16732/2013 от 04 сентября 2013 года признан незаконном и отменено постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан от 16 июля 2013 года о привлечении к административной ответственности по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Казанские Аптеки" за отсутствием состава административного правонарушения.

Таким образом, в действиях В.С. Агишевой - должностного лица ООО "Казанские Аптеки", привлеченного к административной ответственности, по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также отсутствует вина в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии вины должностного лица ООО "Казанские Аптеки" В.С. Агишевой в совершении правонарушения, в связи с чем правильно прекратил производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, решение судьи по делу об административном правонарушении может быть отменено по жалобе должностного лица только в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что предусмотрено пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО "Казанские Аптеки" В.С. Агишевой таких существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену решения судьи, не усматривается.

Не содержит указания на существенные нарушения процессуальных требований и поданная должностным лицом жалоба, в связи с чем она не может являться основанием к отмене обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 24 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальника фармацевтического отдела ООО "Казанские аптеки" В.С. Агишевой оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) Л.Г. Авдониной без удовлетворения.

Судья: Р.М. Нафиков