Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 23 апреля 2014 г. по делу N 77-549/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.М. Мавляветдинов, при секретаре судебного заседания Газтдинове А.М., рассмотрел жалобу защитника Галимзянова А.Р. на решение судьи Вахитовского районного суда г.Казани от 7 марта 2014 года, вынесенное по административному делу в отношении Тетруашвили Ш.Ф. по ч. 2 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Галимзянова А.Р., судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии г.Казани от 16 декабря 2013 года генеральный директор ООО УК Вахитовского района Тетруашвили Ш.Ф. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан, оштрафован на 30 000 рублей за нарушение п.4.1.5 Правил обращения с отходами на территории г. Казани.

Решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 7 марта 2014 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан защитник Галимзянов А.Р. просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ст. 3.6 КоАП Республики Татарстан Нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные повторно в течение года, -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

В соответствии с п.4.1.5 правил обращения с отходами на территории г. Казани, для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная с трех сторон ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов высотой не менее 1,5 м и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для специального автотранспорта.

Из материалов дела усматривается, что 27 ноября 2013 года, в ходе проверки уполномоченным лицом установлено, что возле д.1/15 по ул. Б. Шахиди ООО УК Вахитовского района не оборудована специальная площадка для установки контейнеров для сбора ТБО.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографиями.

Генеральный директор ООО УК Вахитовского района Тетруашвили Ш.Ф., как должностное лицо, руководитель предприятия, несет ответственность за действия (бездействие) руководимого юридического лица, является субъектом правонарушения.

Действие (бездействие) Тетруашвили Ш.Ф. образует состав административного правонарушения по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан.

Административная комиссия, с мнением которой согласился судья районного суда, привлекая Тетруашвили Ш.Ф. к административной ответственности по ч.2 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан, исходила из того, что ранее, 22 января 2013 г., Тетруашвили Ш.Ф. уже привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан, т.е. совершил правонарушение повторно.

Между тем, 4 февраля 2013 г. Тетруашвили Ш.Ф. привлекался к ответственности по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан за нарушение п.48 Правил благоустройства города Казани, т.е. за иные, чем теперь (нарушение п.4.1.5 Правил обращения с отходами на территории г. Казани) действия(бездействие). При таких обстоятельствах в действиях(бездействии) заявителя отсутствует такой квалифицирующий признак правонарушения как повторность и его деяние нельзя квалифицировать по ч.2 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан.

Исходя из вышесказанного, административные постановления подлежат изменению путем квалификации совершенного Тетруашвили Ш.Ф. правонарушения по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 руб.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление Административной комиссии г.Казани от 16 декабря 2013 года, решение судьи Вахитовского районного суда г.Казани от 7 марта 2014 года изменить, квалифицировать действия(бездействие) Тетруашвили Шалвы Филхазовича по ч. 1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан, снизить размер назначенного административного штрафа до 15000 руб.

Жалобу защитник Галимзянова А.Р. удовлетворить частично.

Судья: