Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 23 апреля 2014 г. по делу N 7-274/2014

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов при секретаре судебного заседания М.В. Совковой рассмотрел жалобу Р.Р. Садыкова (далее - заявитель), представляющего интересы общества с ограниченной ответственностью "Актюбинский жилищно-коммунальный сервис", на постановление судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от "дата", вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации), в отношении общества с ограниченной ответственностью "Актюбинский жилищно-коммунальный сервис" (далее - ООО "Актюбинский жилищно-коммунальный сервис").

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от "дата" ООО "Актюбинский жилищно-коммунальный сервис" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 КоАП Российской Федерации, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей в доход государства.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела и доводов заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с частью 2 статьи 8.6 КоАП Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от "дата" N 45-ФЗ, от "дата" N 116-ФЗ) уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В статье 51 Федерального закона от "дата" N7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Из материалов дела усматривается, что "дата" в 10 часов 00 минут возле населенного пункта пгт. "адрес" Республики Татарстан на землях сельскохозяйственного назначения общества с ограниченной ответственностью " "данные изъяты"", в нарушение статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 51 Федерального закона от "дата" N7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ООО "Актюбинский жилищно-коммунальный сервис" разместило отходы производства и потребления, собираемые с территории пгт.Актюбинский, на почве площадью 50 кв.м.

Вина ООО "Актюбинский жилищно-коммунальный сервис" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 КоАП Российской Федерации, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; актом экологического обследования состояния территории с фототаблицей, согласно которым в момент обследования производится тушение очагов возгорания отходов пожарной машиной. Там же находится автомобиль-мусоровоз ООО "Актюбинский жилищно-коммунальный сервис".

Все собранные доказательства оценены судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судья обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ООО "Актюбинский жилищно-коммунальный сервис" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 КоАП Российской Федерации.

Административное наказание ООО "Актюбинский жилищно-коммунальный сервис" назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 8.6 КоАП Российской Федерации.

Доводы заявителя об отсутствии события административного правонарушения в виде уничтожение плодородного слоя почвы, неубедительны и опровергаются доказательствами, имеющимися в материалах дела, в частности актом экологического обследования состояния территории от "дата" и фотографией, подтверждающей факт административного правонарушения.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, влекущих безусловную отмену постановления судьи, при рассмотрении жалобы не допущено.

Постановление судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от "дата" по данному делу оставить без изменения, жалобу Р.Р. Садыкова, представляющего интересы ООО "Актюбинский жилищно-коммунальный сервис", - без удовлетворения.

Судья Р.Р. Фатхутдинов